建设项目工程实施阶段的造价投资控制探讨

摘 要：建设项目工程实施阶段的造价投资控制工作较为关键，已经得到了社会的广泛关注。本文将围绕建筑项目工程实施阶段的造价投资工作现状进行阐述，详细的分析具体的造价投资控制对策，坚持实事求是的基本原则，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。

关键词：建设项目工程;工程招标;工程结算

将建设项目工程招标阶段、施工阶段以及结算阶段充分结合在一起，综合分析，根据当前建设项目工程运行的实际情况提出有效的解决对策，在此环节中，注重加强部门人员之间的沟通与协作，实现物资以及人力资源的有效配置，使之适应当前建设项目工程实施阶段工作的具体需要。

1 建设项目工程实施阶段的造价投资控制现状分析

建设项目工程实施阶段的造价投资控制的重要性较为显著，是保证项目完整性的关键，但是在实际操作的过程中仍然存在一些显著的问题。第一，工程设计阶段存在的问题，部分单位施工设计人员的专业化水平较低，没有充分认识到造价投资控制在施工各个阶段的重要性，未及时到施工现场进行勘察，设计流程不具有规范性，导致在具体施工的过程中经常出现与施工现场不相符的问题，产生工程变更将会增加建设项目工程运行成本。第二，在工程量清单编制过程中存在的问题，建设项目工程涉及的内容较多，会增加造价人员的工作难度，尤其是在工程量清单制定的过程中，往往没有结合项目的实际情况，未充分考虑到影响工程造价投资控制的因素，导致在建设工程施工材料以及施工设备存在浪费的现象，工程量清单制定的不准确性将会对后续工程造价控制质量造成影响，降低工程结算的准确性。

2 建设项目工程实施阶段的造价投资控制路径

2.1 工程招标阶段造价投资控制对策

建设项目工程实施阶段的造价投资控制需要在招标阶段中进行控制，做好前期的准备工作。第一，收集合同文件，在招标初期阶段，制定工程造价控制方案，尤其是在招标文件的管理過程中，要以建设项目的特点为出发点，加强合同双方之间的连续，严格按照合同中的规范实施，切实维护好双方的合法权益，以此保证建设工程项目总投资的准确性。充分了解合同中的程序性条款、有关价款的条款以及双方职责的条款等，注意价格调整条款，在程序性条款中需要合理区分计量程序、工程变更程序、价款支付程序等，要注重理清双方之间的责任，对其中存在的风险进行量化处理。第二，做好招标文件的编制，在此环节中需要掌握建设项目招标的范围，将在工程实施过程中涉及到的技术要求进行详细的分析，整合招标文件数据信息准确制定投标报价，确保后续工程的顺利实施。第三，优化工程量清单计价方式，掌握好招标文件的具体内容，为投保人投标报价提供理论依据，要在工程量清单计价的过程中将工程量清单计算规则应用其中，并交由专业部门管理人员进行审核。同时，在工程量清单制定的过程中首先需要对项目的特征进行了解，严格遵循工作内容的具体要求，针对在审查过程中存在的漏项问题要及时补充，以此保证后续工程结算的准确性[1]。

2.2 工程施工阶段造价投资控制对策

建设项目工程实施阶段的造价投资控制需要在施工阶段进行控制，以此保证建设项目工程有序进行。施工阶段造价投资控制是保证工程造价完整性的关键，在规定的时间内完工。第一，做好现场签证工作，影响建设项目工程施工的因素较多，工程变更现象时有发生。为此，在该阶段要加强计算，针对存在的设计变更问题要结合项目的实际特点，及时对其进行调整，对工程造价进行准确的控制。在现场签证的过程中，要对签证的程序进行优化处理，并与工程量、施工现场进行对比，及时审核，在对变更的价格进行计算时需要按照合同中的计算方进行确认。第二，做好施工材料的控制，要求相关的采购人员及时做好市场调查工作，了解材料价格在市场上变动的规律，根据工程量的实际情况精准预算并采购，制定施工材料供应计划，减少材料的消耗，并对采购的材料质量以及型号进行检查，严格按照存放标准进行存放。第三，勘察施工现场，了解施工现场实际工程量，并与施工图纸进行比较，实时对施工进度进行监测，并对存在的工程变更问题对项目进行调整，计算在现场签证以及工程变更过程中产生费用，以此保证工程结算工作的顺利进行。

2.3 工程结算阶段造价投资控制对策

建设项目工程实施阶段的造价投资控制需要在工程结算过程中进行控制，以此提升建设项目工程造价控制质量。竣工结算阶段是工程项目造价投资控制的关键环节，在此环节中要注重对项目投资控制进行全方位的考核与检查，要充分结合建设工程项目的实际情况，整合项目所涉及到的承包合同，了解其中所规定的材料以及设备的采购标准，以此作为工程结算的依据。第一，制定工程结算编制方案，要注重与招标文件以及合同进行对比，针对存在工程变更现象及时核实，避免在工程量计算过程中出现漏算问题，并对工程各项的取费标准进行审查，保证造价投资控制的准确性。第二，创新造价投资控制方法，在工程竣工结算阶段，要将标准预算审查法、筛选审查法以及分解对比审查法结合在一起。标准预算审查法主要是通过事前编制标准预算的方式，针对存在局部改变的事项进行审查。筛选审查法需要充分结合建设项目面积以及高度的实际情况，对建设项目各分项工程数据进行结合，汇总分析，以此为依据准确的计算工程量以及价格的变动数值。分解对比审查法，主要以分别审查的方式进行，将工程涉及的直接费与间接费结合在一起，并对直接费进行分解，对标准结算进行审查，在分析分项的过程中对工程价格产生的变动进行核实[2]。

3 建设工程实施阶段的造价投资控制案例分析

3.1 项目概况

以浦东新区民乐大型居住社区一期工程A02-04地块为例进行分析，本工程为市大居保障房工程，主要位于上海市浦东新区民乐大型居住社区位于浦东新区惠南镇北侧，基地周边的城市道路基本建成，城东路向南通向大团，向北通向川沙新市镇。地块总建筑面积约98265平方米，其中地下车库建筑面积约10074平方米，结构形式为框剪结构。工程于2018年6月开工至今，合同总价约2.9亿元。在对该项目进行造价投资控制的过程中，为了有效的解决开发商合约部人员稀缺以及合约制度不健全等问题，注重加强与业主之间的连接，监理人员为了满足业主的需求以及工作规范，注重整合该项目的实际情况，及时深入到项目工程现场，坚持实事求是的基本原则，明确监理人员的职责与权限，做好前期项目工程测算工作，搭建项目合约管理平台，建立贯穿项目开发流程的一整套合约规范和制度，建立各台账的样表和操作办法，对项目前期成本测算、招投标、合同签订进行管理，以此保证现场签证、项目竣工结算工作的顺利进行。

3.2 项目造价投资控制方式

第一，测算前期费用。在此环节中注重整合该项目的前期费用，由于该项目是定向摘牌，土地未进行招拍挂，土地费用在测算成本的阶段就比较明确，所以在前期的阶段需要充分结合定向摘牌地块的状态以及红线范围内外的情况。首先需要对该阶段的测算流程进行优化，注重对地块内拆迁或者灭室完工情况进行了解，针对地块是净地交地需要严格按照标准对地块内的明暗浜和河道进行审核，在此环节中要充分结合设计单位以及监理单位之间的联系，并将报建以及报批相关费用进行考虑，做好前期测算工作，结合项目各业态持有形式的实际特点，对销售、租赁等形式进行综合分析，以此为依据制定项目招投标和过程管控方案，为后续项目竣工结算提供理论依据，该测算的方式提升了本项目工程造价控制质量。

第二，測算项目的工程成本，在此环节中相关的监理人员做好前期的准备工作，充分结合项目的实际情况明确拟开发项目的业态、容积率、地上、地下的建筑面积，并对号楼、地库、人防、绿化的分布情况进行了解，此时与设计单位保持密切的联系，对各单体和总体的设计指标进行对比分析。同时在计算项目总价的过程中，监理人员借助统计资料以及历史经验的方式，模拟常态的建筑做法，以此为依据得出工程量和经济占比，为了提升工程项目成本的计算准确性，套用市建筑建材业发布的信息指导价和市场价，取费计税后得出项目总价。

第三，测算项目的配套费以及财务费用，在测算项目的配套费用的过程中主要涉及的是小配套费用以及大配套费用，对前者的费用进行计算，主要是按照各项小配套的收费标准实施的，针对后者的费用计算，则主要是结合开发单位以及相关职能部门的实际情况，实现精准计算。同时，在配套费用计算的过程中会受到多种因素的影响，以地铁为例，则需要缴纳轨道交通配套费用，以此保证了做到测算出精准的配套费用。在测算财务费用的环节中，则主要是对资金的来源进行有效的控制，并对资金的占比、效益率以及回收率进行精准计算，计税后得出项目的开发总成本。

4 结语

建设项目工程实施阶段的造价投资控制方式具有多样性，要结合施工现场的实际情况，与施工设计图纸进行对比，要求相关的施工人员具备较强的责任意识，建立健全完善的监督运行保障机制，针对在实际运行环节中存在的问题进行及时的纠正，以此保证建设项目工程的顺利实施。

参考文献：

[1]陈雁.探析建设项目工程实施阶段的造价投资控制[J].绿色环保建材，2020（02）：200-201.

[2]李安.简述建设项目工程造价设计、实施阶段的全过程控制[J].居舍，2020（03）：146.

作者简介：沈炎松，（1985-11-）男，江苏南通人，本科，工程造价。