张伟
摘要:为使得房地产公司的招标管理成效得到全面优化,本文将通过参考相关资料,并结合笔者多年工作实践,分别从房地产公司招标计划管理、招标准备阶段、招标实施与定标管理四个方面出发,重点探究房地产公司招标管理流程优化,以期能够为相关工作人员提供必要参考。
关键词:房地产公司;招标管理;流程优化
1 优化房地产公司招标计划管理流程
1.1 明确相关规范要求
在优化房地产公司招标管理流程中,在招标计划管理阶段对其管理流程进行优化时,相关工作人员首先需要充分结合房地产公司的实际情况,并严格遵循国家相关规定要求,对包括项目名称、工期要求与进场时间以及招标计划表格式等进行统一明确。确保房地产公司招标计划管理工作得以规范进行。例如在招标计划表中,需清晰标明招标工程的名称、地点、规模等基础信息以及具体所属项目、工期要求与承建商进场时间等。
1.2 把控要点简化流程
在房地产公司招标计划管理中,首先由项目管理部门根据公司实际招标需要及现有资源,科学制定月度采购计划,对常规与零星采购内容等进行逐一列明。其次由公司中的规划设计人员、工程管理人员以及合约管理人员等共同进行会签,对出图时间与规定要求相符与否及实际进场条件等进行严格核准,同时在战略协议中对采购需求进行清楚标识,并在此基础上直接生成单项招标计划[1]。随后由运营企业主管负责对采购计划进行严格审批,对招标属于集团或零星招标进行核准。再交由工程招标中心继续进行会签,最后由招标中心主管领导进行最终审定。在此过程中,房地产企业可以积极运用线上管理系统,加强各部门之间的信息资源交互传输,并及时对招标文件及相关材料进行归档整理和集中抄送,确保各部门能够严格按照既定流程严格执行,为后续招标管理工作的顺利开展奠定坚实基础。
2 优化房地产公司招标准备阶段流程
2.1 联合众相关部门
房地产公司在招标准备阶段进行流程优化时,同样需要积极联合包括设计部门、工程管理与项目管理部门等在内的众多部门及其工作人员,采用协同合作的方式高效完成公司前期招标准备工作。工程招标中心在对房地产公司各项招标需求进行逐一明确下,严格依照相关标准要求规范编制招标文件,同时其需要积极联合众部门,由工程管理部门对招标中的特殊工艺要求进行明确。由规划设计部门工作人员负责明确招标中涉及的各项关键技术及其相关要求,同时需要准备好相关施工图纸。项目管理部门与合约管理部门在接收到工程招标中心传达的招标需求后,同样需要组织专人并严格依照相关规定要求,分别规范完成现场条件与工期要求的编制,以及工程量清单的科学编制[2]。而后将各部门编制的工程量清单、招标文件以及施工图纸等进行集中整合,由所有参与部门协同合作、共同完成招标文件评审,并依照实际情况对部分招标文件内容或格式等进行适当修改、调整,最后交由主管领导进行严格审批,审批通过即代表招标已经准备完毕。
2.2 引入信息化技术
考虑到在招标准备阶段,往往涉及众多招标文件及相关信息资源,在一定程度上增加了房地产公司招标准备管理的难度。因此为了能够有效提升招标准备阶段的管理效率,同时保障其具有良好的管理质量水平,本文建议房地产公司可根据自身实际,主动引入各种先进的信息化管理技术手段。例如在编制工程量清单中,如果工程相对集中且工程量较大,则房地产公司需要委托专业的造价咨询公司,通过充分发挥其专业优势资源,快速、准确完成算量工作。反之,公司中的造价师可通过积极运用专业的工程量计算软件,配合运用编程语言等方式,依照相关标准要求,自动、规范生成工程量清单,并依托信息化管理系统将其直接传输给其他部门人员进行共同审核。同样,在编制招标文件时,相关工作人员也可以在现有的编制软件中添加常用文件模板,在直接调用模板的情况下,只需根据实际情况对其中部分信息进行修改填写或及时补充即可。
3 优化房地产公司招标实施管理流程
3.1 确定具体流程
在依照具体规定要求,制定出具体时间表,并经由主管领导审查确认。同时准备好各项必要材料,如项目前期立项审批文件以及公司营业执照等基础上,房地产公司在公开招标阶段进行流程优化时,大致需要经过发布招标公告并接受报名、资格预审、招标与答疑文件备案及发售、开评标、中标结果与合同备案及结款等流程环节。
报名单位将包括企业资质等级证书、法定代表人身份证明等在内的各项资审文件提交给房地产公司后,招标中心与各管理部门需要相互联合,共同召开资质审核会议,并对最终的资审结果进行备案。在规范完成招标文件编制后,交由主管领导进行审批确认。合约管理部门与工程招标中心、招标委员会等协同进行开评标时,可在评标会开始前1到2天抽取具有扎实业务能力与较高职业素养的评标专家,以进一步提升开评标的专业性。中标会结束并确定中标单位后,需由招标负责人及时进行中标结果备案及中标通知书的编制与发放。要求中标通知书需一式三份并加盖公章,中标单位在领取时需要认真规范填写签收表。在严格按照招标文件以及定标资料等,和中标单位规范签订施工合同后,需立即对合同进行备案。待项目全部结束后,按合约规定进行借款,并及时移交相关资料,对其进行归档整理即可。
3.2 严格管控评标
在评标阶段,招标负责人员需主动配合审计人员,共同完成对招标评标的全程严格监督管理。在此过程中,相关工作人员可根据招标工程实际,灵活选用相适宜的评标方法。例如在综合评定法中,针对商务标与技术标,其综合得分计算公式如下:
K1×j+K2×S+K3×Z
在该公式中,J、S分别代表着胜任度与信誉以及施工组织设计的评定得分,二者的权重即为K1与K2,商务标的所占权重与评定得分分别用K3与Z进行表示。通常K1要求控制在0.1至0.15之间,K2则需控制在0.05至0.1之间,K3需控制在0.75至0.85之间[3]。工作人员在运用专业工具软件并按照规定公式,对投标人技术标、商务标得分进行准确测算后,按顺序对其进行排列,即可确定中标人。
4 优化房地产公司定标签约管理流程
招标管理委员和在和中标候选人开展商务谈判的过程中,需要在各项施工条件均得到满足条件下,由招标管理委员会和中标候选人对最终报价进行协商确定,通常报价最低者即为中标者。在中标之后,根据房地产公司的相关规定要求,招标采购部门需要及时向中标单位发放中标通知书,并将这一中标信息进行公示。此时需要中标人严格按照招标文件中的相关规定要求,将余下全部履约保证金补全,并和招标人依法签订合同。与此同时,房地产公司的财务管理部门需要立即将投标保证金返还给所有参与此次投标的未中标单位,中标人保证金将在彻底完成定标后,自动转为履约保证金。值得注意的是,如果在实际签约时,中标人因其自身原因,未能在规定时间内与招标人依法签订合同,则房地产公司中,招标采购部门需要立足實际,主动向招标管理委员会进行上报,或与中标人重新协定合同签订时间,或直接选择得分次高承建商作为中标人,与之签订合同。
5 结语
在优化房地产企业招标管理流程时,相关工作人员需要从企业与招标工程实际出发,在严格依照相关规定要求下,依托现有招标管理流程,积极对其进行精简优化,并认真管控其各项关键要点。灵活运用各种先进管理理念与管理技术手段,从而使得房地产企业招标管理工作得以深入落实。
参考文献:
[1]谢慧敏. 某民营房地产企业工程项目招标管理研究[D].广州大学,2017.
[2]李继源. 基于合约规划的房地产企业招标系统研究[D].天津大学,2018.