浅谈新形势下国有企业工会应该如何做好政工工作

邹立军 曾俊福

摘 要：国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

关键词：新形势;国有企业;工会;政工

一、国有企业的历史沿革

国企是共和国的长子，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。在建国初期，我们为了优先发展重工业和加快实现国家的工业化，拥有了国有资产和国有企业。半个多世纪过去了，随着我国社会主义经济体系的建立，国家拥有国有资产和发展国有企业的目标更多地转化成维护社会稳定和经济发展。在这种情况下，如果我们对大多数国有资产进行处置，将其变现充实社会保障基金或者直接用于社会救济，从实物或账面上来看，国有资产没有了，但这种处理维护了社会稳定和经济发展的大局，那么，这种处置应该同拥有国有资产和发展国有企业具有同样的效果。事实上，这种处置方式正是我国国有企业改革的长期目标取向。但是，在这种处置方式尚没有完全铺开之前，大型、特大型国有企业仍将是我国国民经济的重要力量。

在1978年改革開放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象。国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业是指企业资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。

二、国有企业中工会工作的重要性

伴随着经济社会的高速发展，在国民经济建设中，国有企业所占有的比例日益加大，在促进我国国民经济发展建设过程中，国有企业持续发挥着举足轻重的作用。

伴随着工会政工工作在企业中的不断发展，逐渐在国企生产经营活动中扮演者不可或缺的重要角色。合理的做好当前国企基层工会的政工工作，首先对国有企业经济快速高效发展起到重要的保障作用。同时，对于促进企业实现和谐、稳定、高效和可持续高质量发展，增强企业职工的幸福指数和归属感，增强企业的核心力、凝聚力和战斗力，让员工充分体会到企业发展所带来的实惠和切身利益，进而促进员工更好地为企业发展而立足岗位、甘于奉献等方面，也同样扮演着举足轻重的角色。

作者将着重围绕当前形势下，国有企业基层工会的政工工作开展简要分析，研究探讨如何做好国企工会政工工作的路径优化与方法创新工作，旨在推动国有企业经济建设工作更上一层楼，为我国当前经济社会的持续、健康、稳定发展做出更加积极的贡献。

当今，我国的社会经济发展快速，国民经济建设进步较大，在这种社会背景下，政工工作的重要地位在国有企业的发展建设中越显突出。目前，我国正处于社会转型、经济发展的重要时期，利益非配、价值取向等诸多问题对于国有企业的发展有着十分重要的影响，增强当前国有企业中基层工会的政工工作，可以更好的解决当前所面临的诸多不利因素，进而激发企业职工工作的主观能动性，团结广大员工群策群力，同心同德，为企业发展做出积极的贡献，从而使之更好投身于经济发展建设当中。在新的社会形势下，对于国企基层工会开展政工工作过程中所面临新的难点，显然，以往的工作方式已经无法满足新的工作需求，优化工会政工工作路径，创新方式方法和发展模式已经势在必行。因此，国有企业中政工工作的发展必须创新思路，开拓进取，不断采取新的理论和思想，切实推进工会政工工作向更好、更高、更加美好的方向迈进。

三、当前国企工会工作中存在的诸多问题

当前，在国有企业工会的政工工作中存在诸多问题，这些问题有的是在传统模式下延续而来，有的是因国有企业发展现状而导致，总之，这些问题的存在，成为了制约国有企业工会开展好政工工作的不利因素。

（一）思想政治工作有待完善。

在当前工作中，思想政治工作不到位，是普遍存在于国企工会政工工作人员队伍中的现象，在很大程度上制约了工会政工工作的有效开展。长久以来，我国国有企业始终将经济效益放在第一位，认为完成了经济发展任务就是完成了自己的使命，领导者都是以实现经济效益为自己的首要目标，重视日常生产经营而轻视思想政治工作，导致公司的思想政治工作不尽如人意，企业员工思想意识欠缺，从而滞后的企业经济的高效快速发展，甚至会导致企业陷入经济萎靡、退步的危机。由此可见，国企基层工会政工工作要想取得较好发展，必须提高政工人员的思想境界，使其认识到政工工作对于维护企业职工队伍和谐稳定，促进公司高效发展的关键性，从而进一步提高工会政工工作的生机活力，为企业经济快速、稳定、高效发展做出新的更大的贡献。

（二）工作方式亟需改进。

当前，作为保障我国经济社会高速前进的“支柱”产业，国有企业的发展本身就成为了值得社会各界普遍关注的一个问题。目前，在开展国企基层工会政工工作过程中，我们依旧难以摆脱以往工作方式的阴影，尚未挣脱因循守旧的思维禁锢，开展工作主要依托讲座、总结会、报告会等传统方式进行宣讲，枯燥无味，毫无新意，无法满足当前信息高度发达，知识接受途径和方式均发生巨大转变的需要现状。在个别国有企业中，工会政工工作更是流于形式，走马观花，因循守旧，局限于对思想政治工作的照本宣科，还没有充分认识到此项工作的重要性，没有结合实际去思考和解决问题，更有甚者，已经与实践脱节严重，对于工作的开展十分不利。因此，传统的工会政工工作方式和方法亟待优化与创新，积极探索有利于工会政工工作者开展工作的新途径好新方法。

（三）部分工作人员素质不达标。

在严峻的竞争局势下，伴随着国企的高速发展，政工工作人员所涉及到的领域和范围更加复杂多变，工会政工工作人员不仅需要较强的处理日常事务的能力，更需要具备较高的文化修养和道德品质，熟悉多领域的业务知识，做掌握多方面技能的“多面手”，这样才能确保工会政工工作的更好开展。因此，国有企业只有从本质上提升工会政工工作者的综合素质，促使他们成为涉足多领域的“多面手”，才能能为有效地做好当前国有企业政工工作的创新与优化。

四、工作方式优化与方法创新

笔者在苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司从事工会工作多年，在多年来的工作当中，针对当前国有企业工会开展政工工作过程中所遇到的困扰和难题，进行了仔细的思考，并从中摸索出了一些旨在优化创新工会政工工作的路径和方法，现与大家分享如下。

（一）打破传统思维禁锢，提高对工会政工工作的重视程度。

当前形势下，伴随着社会经济的快速发展，新的機遇和挑战摆在国有企业面前，倒逼工会政工工作开拓出一条新的优化创新，与时俱进之路，从而从根本上实现更好的发展，达成为企业发展大局保驾护航的目的。当前，国有企业工会开展政工工作转变思路，打破传统思维禁锢，创新工作方式方法，坚持创新驱动发展、科学引领发展的理念，助力工会政工工作开创新局面。笔者认为，对于如何提高对工会政工工作的重视程度，应从以下几处着手：第一，要坚持将教育与管理相结合，优化创新传统的工作方式，既注重教育的重要性，同时也发挥管理的作用性，二者相辅相成，相得益彰，进而推动政工工作再登新台阶;第二，要注重将理论教育和实际疏通有效结合起来，激发员工的工作热情与创造活力，鼓励他们更多的参与到政工工作中，可以借助举办文娱活动，知识竞赛、主题演讲比赛等多种活动形式，丰富员工工作八小时之外的文化生活，弘扬企业文化，培育员工的获得感、归属感和幸福感，从而更好的融入到企业这个大家庭中;第三，要注重理论联系实际，多措并举，倾听员工心声，贴近他们的实际生活，为他们办难事、解难题，做他们的“知心人”、“娘家人”，帮民困、解民忧，让其充分感受到企业发展所带来的实惠，提升员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动企业持续健康稳定发展。

（二）强化执行力，强力推进工作开展。

俗话说，有制度不执行，一切等于零。执行力度如何，直接关系到国有企业工会能否顺利开展好政工工作。在我国绝大多数的国有企业中，工会政工工作的执行力度尚有欠缺，导致很多具体工作无法顺利开展，更多只是限于口头、书面，流于形式，大大局限了工会政工工作的发展。因此，强化执行力，确保政工工作真正能办事、办实事、有实力，能够解决员工所面临的难点问题，维护其合法权益，是强力推动政工工作开展的关键所在。强化执行力，监督工会政工工作的执行情况和发挥作用情况，明确工会政工工作发展目的和发展思路，以便更好解决当前工会政工工作所面临的问题，维护员工队伍的和谐稳定，充分发挥“以为人本”的科学发展观，确保“人”在其中发挥出更加关键的作用。

（三）与时俱进，提升完善，增强工作人员自身素质。

当前，国企工会应该坚持与时俱进，提升完善，摒弃传统的管理模式，紧密结合实际情况，顺应发展形势和需要，改进缺点和不足，进而推动国有企业经济实现持续健康稳定发展。因此，国有企业工会政工工作者在工作过程中，必须具备良好素质以及勇于担当、甘于奉献思想政治工作的精神，才能更好地开展政工工作。首先，要注重提高实践能力，让政工工作者能够将理论与实践有效结合，做到学以致用，学思践悟，知行合一，从而更好地指导实际工作;其次，要注意提升思想道德素养，让政工工作者能够具备良好的思想道德素质，以身作则，发挥先锋模范作用，从而更好开展工会政工工作;最后，要注重对工会政工工作者的理论知识培训，促使政工工作者具备良好的理论基础，从而更加规范、合理地开展工作。

综上所述，随着当前经济社会的发展进步，作为我国经济建设的支柱产业，国有企业的发展模式将直接影响着我国经济发展的稳定性。国有企业工会主要是围绕增强企业凝聚力的核心、核心力和战斗力开展政工工作，调动员工生产的积极性、主动性和创造性，从而立足岗位争先进，谋事创新争一流，为企业发展建功立业。工会的政工工作人员在工作时，要持续秉承创新优化，与时俱进的思维方式，打破传统思维禁锢，充分发挥出政工工作对于促进企业和谐稳定发展的重要作用，助力国有企业在促进我国的经济发展的伟大进程中做出新的更大的贡献。