浅谈农业农村经济发展的创新思路

王桂芬

摘   要：农业经济是国民经济系统中十分关键的组成部分。在农业产业的发展实践中，农业农村经济出现了越来越多的问题，遇到的挑战也很多，需要积极探索、勇于创新，进而使国民经济系统的发展更加均衡。笔者根据自己的理解，论述了几点农业农村经济发展的创新思路，以期为推进我国农业农村经济发展建言献策。

关键词：农业;农村经济;创新;思路

现如今，改革开放持续深入，国内的第二产业（工业）、第三产业（服务业）的发展速度在不断加快，相对而言，第一产业（农业）出现了发展迟滞的问题。在农业产业的发展实践中出现了越来越多的问题，其中较为严重的是资源回流、市场约束不均衡问题，农业发展遇到的挑战很多，需要积极探索、勇于创新，国民经济系统的发展才会更加均衡。

1   高度重视市场的发展规律，切实提升农产品的质量安全

农产品的质量安全问题、市场供给问题直接关系到人民群众的饮食安全和温饱问题，这也是我国的基础性问题，对国家的发展十分重要[1]。所以，国家要特别重视农产品的供给宏观调控，重视提升农产品的质量安全。然而，近年来的数据显示，农产品供给经常出现不足或是过量的问题，且有时候会十分严重，农户生产的农产品卖不出去，生产积极性也受到很大的影响，并造成了严重的资源浪费，而在一些真正需要农产品的地区却供应不上，所以，要想使我国農业发展得更好，必须先要适当进行农业经济相关的宏观调控，充分发挥市场规律的积极作用，在适当范围内对农产品供需进行宏观调控，以免造成资源的浪费。切实提升农户的生产积极性，借助市场自由规律的挤压作用，将不合格农产品的生产空间大大缩小，提升农产品的质量安全。政府要积极发挥自身调度作用，在农业发展落后的偏远地区与农业发展繁荣的地区之间调度物资，平衡农产品的价格，让农业发展落后的地区也能借助农业生产劳动实现自给自足[2]。

2   政府要发挥自身宏观调控作用，切实提升农户的经济收入

在农产品市场发展方面，要以市场经济为主导，但在提升农户受益及生产热情方面，要充分发挥政府的宏观调控作用，然后结合市场规律，实现农业经济全面、健康发展。主要措施有：①在工业、服务业发展的刺激之下，农村大量劳动力外流，剩下的大都是老幼、妇女，农业生产没有了关键的劳动力。在提升农业生产技术含量、整体质量、生产效率等方面，政府需要借助农业补贴等措施，吸引外流的劳动力，从人力方面为农业发展提供保障，切实解决目前存在的农业发展人力限制问题。②结合目前的人均土地占有量，切实推动农业生产实现集约化、产业化。尽管国内的平原地区很少，很难实现大规模、机械化的农业生产，但是，仍然可以在有限的平原地区实现农业发展的集约化、现代化，实现农业之间的合作经营，使农户们的农业技术应用成本大大降低，提升农业资源的利用率，为高效、高产、环保的农业技术提供充足的应用空间，也大大提升我国农业发展的抗风险能力。

3   促进农业经济实现转型

当前服务业飞速发展，致使农业在资本、劳动力等方面受到很大的挤压，这就要求我国农业必须尽快实现转型，改变旧时的粗放型农业发展模式，大力发展环保型、低碳型农业发展模式，借助前沿的农业技术，保护好生态资源，优化农业经济结构。

4   高度重视农村的基础设施建设工作

各基层政府都要高度重视农村的基础设施建设工作，在基础设施维护中增加相应的资金投入，切实提升基础设施的整体质量，做好相应的规划工作，尽量减少社会公共资源的浪费。以农村公路为例，公路是运输农产品及生活物资的重要渠道，养护好公路能够有效延长公路的使用时间，更好地为农业经济的发展服务，减缓社会公共资源的损坏速度。

5   切实增加农村经济建设的金融投入

金融投入是城市资源进入乡村的主要方式，对农业发展起到十分积极的作用，能够为农户提供多种金融援助（例如保险、贷款等）。金融投入的前提条件是信息对等、没有垄断现象、市场规律正常，同时，还会受到城乡教育、技术等因素差距的影响。农户在接受金融援助时，所承受的风险压力也是很大的，所以政府在向农业发展引进金融资助时，一定要高度重视市场状况及其对农业发展的作用，保证农户的合法利益不受影响。同时，可以将金融入乡的作用更加充分地发挥出来，保证农业农村经济的健康发展。

6   切实提升农民的受教育水平

科技是第一生产力，是我国各行业发展所要遵循的基本原则之一。农村政府应高度重视本地区教育水平的提升，培养高水平人才，提升高端农业技术的吸纳力及普及率，充分借助网络，提升农户和市场的关联性及农产品的销售收入和销售效率;积极为农户增加学习途径，用更形象、更生动的教学模式，切实提升农民的文化水平，使其更加深入地学习农业技术，更好地应用在日常的农业生产实践中，为农民提供充足的接触外界的机会，减少信息不对等引发的风险，推动农业经济实现有序、健康发展;在制定扶贫政策时，一定要遵循“授之以渔”的基本原则，让农民的学习能力、发展能力都得到很大的提升，改变以前的小农经济发展模式，深入挖掘农民的发展潜力。

总之，农业农村经济的发展与科技、创新等因素密不可分，在发展实践中不要被他国的发展经验影响。因为各国都有自身的特色，实际情况也各不相同，坚持发展中国特色农村经济是我国农业发展的重要思路，这一思路会切实推动我国农业农村经济实现特色化发展。

参考文献：

[ 1 ] 项岩喊娃.新时代下农业农村经济的发展[J].江西农业，2018（10）：117.

[ 2 ] 郝荣.农村金融与农村经济发展探析[J].南方农机，2017（12）：168.