推动城区发展 谱写文明乐章

吕建军

近年来，哈尔滨市道里区紧紧围绕中央和省市重大决策部署，坚持“创建为民，为民创建”的宗旨和共建共享理念，大力弘扬社会主义核心价值观，切实加强公民思想道德建设，持续深化精神文明创建，着力丰富群众精神文化生活。目前，全区精神文明建设工作迈上新台阶，在引领社会思潮、改变城乡面貌、培育文明风尚、提高市民素质、提升城市品位等方面取得了新成效，为道里区经济实现跨越式发展提供了强大的精神动力和环境支撑。

完善创建机制，营造齐抓共建氛围

一是提高认识抓创建。道里区委高度重视精神文明创建工作，将其作为提高城区精神文明建设的重要载体，摆上区委、区政府的重要议事日程，做到“七纳入三统一”，即纳入全区经济和社会事业发展总体规划、纳入为民兴办的实事、纳入人大代表和政协委员视察内容、纳入区委党校干部培训计划、纳入领导班子和领导干部年度目标考核、纳入全区重点工作、纳入创城工作重要内容，与全区重要工作统一研究、统一部署、统一落实，引导创建工作服务大局。

二是加强领导促创建。成立由区文明委成员参加的精神文明创建领导工作小组，常设创建领导小组办公室，由区委宣传部常务副部长任办公室主任，在创建领导小组的统一领导下，充分发挥文明办、创城办的指导、督促、检查作用，加强组织实施，确保精神文明创建工作组织有力、协调有序、落实到位。全区各部门、各单位也形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层落实责任和人人有创建任务的良好局面，为精神文明创建工作提供了坚强组织保障。

三是宣传发动带创建。结合道里区“两部六区”建设要求，堅持将宣传贯穿于精神文明创建工作的全过程，创新宣传方式，加强正面宣传引导，让群众了解、理解、支持和参与，促进了精神文明创建活动深入持久开展。依托市民学校、村民学校等宣传阵地，以文明素质和社会主义荣辱观教育为主线，积极利用网络、微博、微信等新媒体，统筹理论和舆论、内宣和外宣、网上和网下，广泛开展宣传教育活动，加大精神文明创建普及力度，确保了精神文明创建工作电视上有影、广播里有声、报纸上有字、群众心中有数。

深化五大创建，彰显文明道里形象

一是深化文明城市创建。围绕社会主义核心价值观、讲文明·树新风、志愿服务等内容，加大创城公益广告宣传力度，不断提高公众的知晓率、支持率、参与率和满意率。采取区级领导包街道镇和单位、街道镇包社区村屯、社区村屯包居民和村民三级包保责任制，形成“横到边、纵到底”的创建格局。同时，实行创城网格化管理，实现创城网格全方位、全天候、全覆盖。强化督导，成立创城督导组，由副处级领导带队，每月对街道社区、镇村和各行业创城工作进行督导检查，考核打分，排名通报。对督导问题整改落实不到位、媒体公开曝光带来不良社会影响的，启动问责机制，推动创建工作任务的全面落实。

二是深化文明村镇创建。以美丽乡村建设为主题，以民风建设和环境整治为重点，全面提升农村精神文明建设工作水平。制定下发《道里区农村精神文明建设方案》，全面开展“生态文明新村”创建，进一步充实和拓展文明村镇创建，不断提升创建水平。积极引导农民打造集旅游、观光、娱乐、餐饮一体化的乡村旅游品牌，形成了独具特色的旅游资源，有力地促进了农民致富。

三是深化文明单位创建。开展文明窗口和文明行业创建活动，进一步把核心价值观融入到各种服务守则、行为准则、规章制度、行业规范之中，重点抓好公共交通、旅游景区、金融网点、政务中心等窗口行业和单位创建，提升服务水平，树立行业新风。发挥各级文明单位示范先行作用，广泛开展“城乡共建”“结对帮扶”活动，目前各级文明单位与镇村新时代文明实践所结成共建对子100余对。

四是深化文明家庭创建。进一步强化核心价值观宣传教育，积极引导农村群众自觉追求并积极践行社会主义核心价值观。引导农民群众向上向善，推动乡风民风家风建设，筑牢文明村、镇创建基础。目前，全区共评选区级十星级文明户1200户，挂牌130户市级“十星级文明户”，推荐镇村身边好人236人，评选出好公婆、好邻里等2649户，征集家风、家训、家教400余条。

五是深化文明校园创建。道里区把文明校园创建纳入文明城市和未成年人思想道德建设工作测评体系，形成常态长效机制。组织各级文明校园广泛开展传承红色基因之清明祭英烈、童心向党、我和国旗合个影、“小手拉大手，同创文明城”等各类主题活动。哈尔滨轻工业学校等21所学校被评为省、市级文明校园（标兵），哈尔滨第五十七中学等19所学校被评为区级文明校园（标兵）。

丰富创建载体，树立时代文明新风

一是高度重视。道里区委将新时代文明实践工作纳入全区的工作重点，成立由区委书记任组长，区委副书记任副组长，区委组织部、区委宣传部、区教育局等66个单位主要负责人为成员的新时代文明实践中心建设领导小组。

二是构筑“4655”建设总体布局。确立中心、所、站、示范基地（示范实践点）“四级”实践阵地建设体系;打通党建、理论、教育、文化、科技与科普、文明健康“六大”服务平台;抓住组织架构构筑、志愿者队伍培育、服务需求对接、载体活动创新、制度体系建立“五个”关键环节;实现“五个”助力，即助力文明实践活动落地生根、助力文化底蕴更加浓厚、助力精神短板不足、助力新时代能人培育、助力乡风更加文明。

目前，已完成一中心、三所、八站、十个示范基地（点）建设，开展城乡共建特色活动达400余场次，评选出实践之星100个、文明示范户100个、宣传教育群众50多万人次，实现了志愿服务全域覆盖，形成了教育群众、引导群众的强大合力，焕发了精神文明的新气象。

（作者单位：中共哈尔滨市道里区委宣传部）

责任编辑/王宇萌