劲风鹏举正当时

张中武　周慧生　李宏玉

肇源县位于黑龙江省西南部、松嫩平原腹地，地处松花江、嫩江和第二松花江“三江”交汇处左岸，是哈尔滨、长春、大庆区位“金三角”中心，素有“滨江港城、塞北江南、鱼米之乡、文明之邦”的美誉。

肇源，因水而生、因水而兴。松嫩两江流经县域长度237公里，自然资源丰厚，生态环境优良，境内“水、草、田”三分天下，是典型的农业县份。一方水土养一方人，新中国成立70多年来，肇源县变水害为水利，先后实施堤防治理和渠系硬化等治水、引水、节水等项工程，积极推行河湖长制，在生态文明建设上下功夫，努力探索农业科技发展，不断总结丰产丰收经验，全面实现了“两江”安澜。

近年来，肇源县依据资源优势，科学提出了以食品加工业为主导的“1+3+N”产业体系，成为推动县域经济社会高质量发展和全面振兴全方位振兴的引擎，引领全县各项产业齐头并进。2019年，全县地区生产总值实现103.3亿元，城镇居民人均可支配收入26402元、同比增长4.7%;农村居民纯收入15143元、同比增长8%。

除弊兴利  现代农业快速发展

肇源县围绕治水用水，加大全县堤防管护力度，境内防水堤坝全部达到50年一遇标准，修建了9处大型灌区，发展了沿江百万亩智能化水稻产业带和百万亩旱田高效灌溉农田。同时，立足地处北纬45度世界最佳农牧产业带、世界三大黑土带和全省第一积温带等资源禀赋优势，牢固树立“质量兴农、绿色发展”理念，建设标准化基地、构建综合服务体系、育壮产业龙头企业，全县现代农业走上了规模化、标准化、生态化、产业化发展轨道。

从1952年“肇源52丰产经验”闻名全国，到如今全国粮食生产先进县、国家级电子商务进农村示范县、全国农产品质量安全县、国家农业可持续发展试验示范区、国家有机食品生产基地建设示范县、中国好粮油水稻示范县等一张张“国字号”名片。肇源大米获得国家农产品地理标志商标、荣登中国初级农产品类地理标志产品品牌价值评价榜第20名、全国农产品交易博览会金奖、第二届中国·黑龙江国际大米节银奖、入选中国首批受欧盟保护地理标志，肇源已成为世界级优质米的天然产地，为农业增效、农民增收提供了可靠保障。

多业并举  产业体系高效完善

肇源县拥有黑龙江省第四大港，亚洲最大的铁路内陆口岸和东北最大的粮食物流中心，实现了江海联运、铁海联运、陆路联运。

多年来，肇源县把发展作为第一要务，积极发挥资源禀赋、交通区位等优势，不断“调结构、挖潜能、补短板、优环境、創品牌、闯市场”，深化一、二、三产融合发展，努力培育发展新动能，构建起了以食品加工业为主导，以清洁皮革、文体旅游、现代物流为支撑，以电子商务、金融保险、健康养老等新兴产业为重点的“1+3+N”产业体系。依托省级肇源县经济开发区，积极发展“粮头食尾”“农头工尾”农产品精深加工产业，加快县域经济由资源型经济向加工为引领的产业经济、质量为核心的品牌经济、多业态融合的“农村+”经济转变。

倾心民生  提升百姓幸福指数

肇源县坚持以人民为中心，持续加大资金投入，完善基础设施建设，努力补齐民生短板，满足人民群众日益增长的美好生活需求。聚焦“两不愁三保障”，强化帮扶责任，落实扶贫政策，夯实扶贫产业，全县建档立卡贫困户1333户、2821人全部实现脱贫。

在此基础上，肇源县持续加大安全饮水工程建设力度，探索安全管理运行模式，全县538个自然屯集中供水率和自来水普及率达98%以上，半数以上的农村人口实现了24小时安全供水。同时，不断完善城市功能，建设了国家级湿地公园和市民休闲广场，累计改造棚户区面积230万平方米。城乡教育基础设施大幅完善，医疗服务水平显著提升，以PPP模式建设了“引嫩入肇”供水工程和农村公路建设工程，全县群众出行条件更加顺畅。

建设文明  打造生态绿水青山

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、十九届四中全会精神，肇源县以“绿水青山就是金山银山”“生态环境就是民生福祉”等重要论述为遵循，坚持“在发展中保护、在保护中发展”理念，全面开展河湖“四乱”治理，倾力打造绿水青山。

2019年6月中旬，在主汛期前共清理围堤168条、516公里，累计清理土方1016万立方米。同时，列入水利部备案的105个乱建工程全部拆除。通过河湖“清四乱”对松嫩两江围堤进行集中清理整治，松花江、嫩江主江道分别平均拓宽5公里、4公里，拓宽了行洪通道，降低了壅水高度，提高了泄洪速度，减轻了防汛压力。

在“清四乱”的同时，同步开展了沿江湿地自然保护区退耕工作，累计退耕还湿还草3.64万亩，到2020年底可累计退耕还湿26.14万亩，湿地面积呈现恢复性增长态势，全面降低了松嫩两江农业面源污染。肇源县作为河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的东北地区唯一入选县，荣获2019年度全国水利系统先进集体荣誉称号，并获得了1000万元的资金奖励。

如今，潮平岸阔的松嫩两江蜿蜒东去，河岸垂柳拂堤、水鸟争鸣，城因水美、水因城秀成为和谐生活的定位。肇源，正在描绘和延展着河湖靓丽俊秀、社会安定祥和、百姓乐业安居的秀美画卷。

（作者单位：中共肇源县委宣传部）

责任编辑/张博