煤炭企业内部市场化管理问题探析

李闯

【摘要】当前，作为煤炭企业来说，需要认清形势，主动作为，围绕企业改革发展、成本管理、挖潜增效来推进内部市场化工作，发挥内部市场化的杠杆激励作用，理清思路，聚焦重点工作，围绕采煤掘进、瓦斯治理、材料管控、工资结算和分配等积极开展市场化运作，梳理明确时间节点、工作内容、责任人、管控措施，一步一步抓落实、抓细、抓实，全面推进内部市场化工作，从而提高企业经济增长，降本增效。

【关键词】煤炭企业;内部市场化管理;问题;策略

所谓企业内部市场化管理，简言之就是在企业管理中引入市场的功能，通过风险机制、竞争机制、以及价格机制来增强基层单位之间以及企业与基层单位之间的关系，加强其经济往来，激发信息资源、物质资源和人才资源的潜力，确保企业转变经济增长方式和内部经营机制。在企业内部开展市场化管理是企业发展的必然趋势，同时也可以提高企业经济效益，降低企业各项成本费用，进一步规范企业行为，促使成本管理更加细化，不但能够提高员工工作积极性，而且可以增加企业经济效益，提升企业管理水平。

国内煤企当前所面临的形式不容乐观，国家宏观调控是一方面，外部环境也是一方面，煤企已经从之前的计划经济转为市场经济，但是煤炭价格却有很大的滞后性，没有及时市场化，企业没有价格的主动权和决定权，这使得市场上煤炭生产成本提高，因此，煤企在这样的情况下要想站稳脚跟，提高自身竞争力，就必须要充分挖掘企业内部潜力，做到内部市场化管理，真正做到和现代企业制度接轨，为企业管理原则和管理思想更适应现代企业制度打下基础，确保煤企发挥其经济支柱作用，实现健康持续发展。

一、煤企内部市场化管理遇到的问题

1、煤企内部市场价格不科学。煤企开展内部市场化管理的前提就是要制定合理的内部市场价格，并且这也是其它行业完成市场化管理的核心。如果市场价格不合理，则会导致出现很多矛盾，也会影响正常的结算，纵观当前有些煤企，它们在制定内部价格时随意性比较强，不够谨慎仔细，单纯参考前一年的具体消耗情况，照此再乘某个固定系数，然后确定煤炭市场价格，这种方法既不科学，也衡量不出地质的变化情况以及实际的成产量，如果再有其它意外情况出现，比如技术原因，市场价格会和实际情况也会有很大出入，进而影响到企业的效益，如果严重，还可能对整个煤企造成巨大损失，这对我国整体经济而言是极为不利的，同时加之内部市场化管理的内部市场价格未能完善，由此，各单位的承包指标也就相对不科学，这些都是环环相扣，对企业的发展进程也会形成阻碍。

2、煤企内部市场化管理缺少技术性指导。众所周知，科学技术是第一生产力。但有些煤企经常会出现因为技术问题而导致设备操作不当、成本过高、开采方法落后等情况。加之市场工作人员对技术知识掌握不佳，因此，在技术层面就达不到降低成本的效果，同时也没有及时改变观念，所以也就影响了生产技术的提高。还有的工作人员对技术了解不透彻，侧重技术参数，而忽视技术措施，这就使得技术和成本严重不平衡，导致成本控制中技术指导发挥不了应有作用。

3、煤炭管理体系不健全。煤炭市场结算包括多方面因素，比如开采、掘进、运出、输送等，但是现在煤企管理未从管理层转向经营层，同时没有建立和完善相应的市场运营体系，这就制约了煤企的发展。除此之外，煤企规模相对较大，主要还是追求经济和社会效益，如果说有的环节是亏损的，其也是为整体服务的，可以说，煤企过度市场处对其整体性大生产也会造成一定的负面影响。

4、煤企内部市场管理同步性跟不上。煤企内部市场化管理就是通过对市场遇到的情况进行模拟，然后通过人工来完成结算价格，这样的方式主观性太强，使得内外部市场不能形成统一，内部市场对外部市场价格不能及时知晓，在竞争和销售方面就会面临较大压力，从而导致煤企面对市场管理具有较强的滞后性。

二、提高煤企内部市场化管理策略

1、进一步完善价格形成机制。要想彻底解决企业内部市场化管理中价格脱节问题，就需要制定科学的定价机制。在制定煤炭市场价格时确保参考信息要真实准确，不能盲目预估，这里提及的参考数据是由上而下的工序、满意度以及服务等，另外还要考虑服务的标准和质量，好与坏都有很大不同，且这些外在情况都对价格有着很大影响，而且这当中都是以基础和参考数据为支撑，因此，在制定价格的时候务必要把这些因素考虑在内。其次，要符合国家相关标准，充分调研影响价格的因素，确保遵章守纪的基础上，根据煤企自身情况，比如通过现场跟班写实，收集详实的一手资料等来制定具有针对性的价格和成本管控，从而保证制定市场价格时更合理。再次，建立市场价格动态调整机制，针对市场具体情况来确保市场主体利益不受损害。;

2、提高企业管理水平。企业管理具有很强的技术性和艺术性，同时也是处于动态情况。首先，内部市场管理水平的提高对满足实际需要虽然有帮助，但是不能解决所有问题。因此，煤企在做好现有管理工作外，还要强化整体的管理水平，要善于总结经验教训，及时发现管理中的不足，争取在问题萌芽状态就提前解决。其次，要借鉴其它行业的先进管理理念和方法，吸收其管理经验，然后联系煤企自身实际情况并且再加以应用，夯实企业的基础管理工作，加强人员的培训工作，提高他们的整体素质和能力，营造一种齐心协力、干事创业的氛围，在企业内部凝聚一股力量，建设一支良好的人力资源队伍，进而也为企业内部市场化管理奠定基础。再次，为保证煤企管理更加有效，应当构建一个独立行使权力的专门职能部门，使企业内部市场化管理更加科学统一，也为解决问题提供最大保障。最后，建立内部市场化管理办公室，选择有能力、有担当的人任职，他们不但要熟悉现代化的管理理念、生产技术，而且还要懂得煤企相关管理理念，通过多措并举，提高煤企的整体管理水平。

3、养成技术成本意识。煤企管理水平以及成本控制很大程度上依赖内部环境建设，而要想构建良好的内部环境，就需要全体员工养成技术成本意识，切实发挥各部门的职能，通过以身作则来树立榜样作用，带动全员见贤思齐，改变以往铺张浪费的情况，通过提高工艺技术手段来降低成本。另外，在勘查地质时要提高准确度，防止二次维修，通过机械化生产，尽可能节约原材料，对管理体系要不断更新和完善，提高其影响力，扩大其覆盖面，通过优化投入产出比，进而实现科学控制成本的目的。

4、养成技术管理意识

煤企内部市场化管理需要技术和经济方面的支持，首先，技术设计要做好，最好组织相关人员，通过总工程师负责，生产矿长带头，建立技术和生产人员的管理队伍，分析煤矿实际情况，在确保各项工作科学合理的条件下尽量控制好成本，对于所有环节要制定不同的方案，然后分析方案的可实施性和性价比。其次，确保煤企其它部门充分发挥其职能，提升相关技术人员的专业技术水平，保证煤企内部市场化管理科学合理。

三、结束语

综上所述，煤企内部市场化管理工作任重而道远，在实施过程中经常会遇到一些难题，但是只有积极创新，才能提高企业经营管理水平。因此，煤企要做到与时俱进，分析内部市场化管理的规律和特点，积极解决遇到的问题，然后结合自身实际情况，总结经验教训，通过在问题中改进，在改进中提高来不断对内部市场化管理工作进行完善，帮助企业实现健康持续发展。

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