新形势下提升基层党校教学水平的探索与思考

白晓剑

关键词：新形势;基层党校;教学水平;睢宁县委党校

新形势下提升基层党校教学水平的重要意义

基层党校教学水平的高低，直接关系到基层党员干部培训效果的好坏。因此，新形势下，提升基层党校教学水平意义重大。

适应基层党校培训工作的迫切需要。基层党校主要担负着对基层党员干部进行教育和培训的责任，新形势下，提升基层党校教学水平就要全面贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，顺应时代发展需求，不断适应基层党校培训工作，注重将党的思想融入到培训工作中，从而坚定党员干部的理想信念，增强其全心全意为人民服务的根本宗旨。“坚持党校姓党原则，始终把党的理论教育和党性教育作为党校的主业主课，充分发挥‘三个阵地一个熔炉的作用，做到工作围绕主业主课展开、资源向主业主课聚集，防止喧宾夺主，荒废了‘精神高地这块‘责任田”。因此，提升基层党校教学水平是适应基层党校培训工作的迫切需要。

提升基层党员干部素质的客观要求。抓好基层党员干部的教育培训工作，是新形势下加强党的建设的重要任务。随着中国特色社会主义进入了新时代，基层党员干部也随之发生了一些变化，比如，在年龄上越来越趋向年轻化，在知识水平上越来越专业化，在能力上也越来越突出。同时，党员干部在经济、政治、文化、社会等多种因素的影响下，自身的理论水平和工作能力都得到了很大的提高，他们的学习需求也在不断增强。此外，新形势下，部分基层党员干部忽视党性锻炼、群众意识不强、为民服务意识淡化，这都对加强基层党校教育培训工作提出了新的更高的要求。因此，只有提升基层党校的教学水平，才能适应新形势下基层党员干部的素质要求。

加强基层党校师资力量的必然选择。目前，大多数基层党校都重视对教师能力的提升，主要通过派送教师到上级党校培训学习、到干部教育培训基地调研、到基层一线宣讲党课、在本单位组织开展试讲交流活动等多种形式，使教师队伍的整体素质有了很大的提高，但与新形势的要求还有一定的差距。为此，基层党校必须要注重选聘一批政治性强、理论性高、实践性丰富的高层次人才担任党校教师，逐步形成党校特有的专业领域比较广泛的一支师资队伍。可见，只有提升基层党校教学水平，才能逐步提高党校教师的整体素质，不断加强基层党校的师资队伍力量，这是新形势的必然选择。

近年来睢宁县委党校提升教学水平的主要做法

近年来，睢宁县委党校积极探索新形势下党员干部教育培训工作的新途径，将完善课程内容、提高讲授质量、加强教学管理作为提升教学水平的中心、重点和保障，取得了明显的成效。

将完善课程内容作为提升教学水平的中心

坚持党校姓党，聚焦主业主课。该党校始终坚持党校姓党的原则，运用和发挥基层党校的优势和特色，高举党的理想信念旗帜，在各类主体班和外培班课堂上都坚持宣讲党的基本路线、基本方针、基本制度，切实做好中国特色社会主义理论宣讲的主阵地。同时，该校聚焦主业主课，加强对学员进行基本理论教育，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的主要内容，明确马克思主义基本理论、新时代思想和党性教育等几个方面，不断提高党员干部的党性修养，最终形成以新思想为中心，以理论教育和党性教育为两翼，具有睢宁县委党校特色的新型课程体系。

优化课程设置，突出专业特色。该党校组织全体教研人员熟读经典原著，在读懂原文中把握理论的核心要义和精神实质。定期组织教师开展学习研讨，通过解疑答惑、碰出思想火花，激发教师的学习热情，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，最终形成了《乡村振兴的睢宁实践》《党的十九届四中全会精神宣讲》等通稿。同时，该校教师的专业领域比较广泛，主要有经济、政治、法律等多种专业，还有的教师长期从事党建工作、研究生态理论等，因此，根据不同班次和每位学员的知识层次，结合教师的专业特长，在以上不同领域分别选择不同专题，进行备课，突出教学的专业性。

依托红色资源，强化党性教育。睢宁县红色资源比较丰富，有睢宁县烈士陵园、古邳镇吕集烈士陵园、双沟纪湾烈士陵园等党性教育基地。为进一步丰富党校教学效果，该校在课程安排上，把弘扬红色文化作为加强党员干部党性教育的重要内容。根据不同班次的需要，由班主任帶队，组织学员去党性教育基地进行现场教学。通过教师为学员们现场讲解革命先烈的感人事迹，每位学员的精神受到了洗礼，责任感和使命感明显得到很大的提升。因此，开展现场教学活动，对于缅怀革命先烈，传递红色基因，接受党性教育都起到了很重要的作用。

将提高讲授质量作为提升教学水平的重点

创新授课方式，力求精准施教。近年来，该党校改变以往传统的教学方式，使培训方式从被动接受、满堂灌输向师生互动、开放教学慢慢转变。在党外干部培训班、女干部培训班、党员示范培训班等班次中，探索开展了结构化研讨教学，增加学员之间的互动，使其在交流和头脑风暴中获得启发、收获实效。同时，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，开设干部实战小讲堂，每月组织1～2期。坚持通过“双向选择”合理安排讲堂计划，有针对性地邀请一些专家学者或本地的土专家、行家里手，登上讲台为每一期的业务干部详细讲解切身经历，分享心得体会，传授实战真经。另外，该校两名非党教师结合自身专业和兴趣，围绕《习近平的七年知青岁月》和《习近平在正定》这两本书，认真研究备课，分别开设了1小时的读书会，深受学员的一致好评。

加强队伍建设，提高教师素质。为进一步提升党校教学水平，该党校以加强教师队伍建设为主线，以严把教师素质、引进专业人才、引进来和走出去相结合为途径，培养了一支适合该党校教学水平的教师队伍。对每位教师严格把关，确保其政治立场坚定，并能够胜任党校教学工作的能力。近年来，该党校通过面向社会公开招考、面向中小学集中选调以及县直机关推荐等多种方式引进了一批政治强、业务精、作风好、立志于党校教育事业发展的年轻化的高层次专业人才，充实了人才队伍。邀请上级党校的专家对该校教师进行培训和精品课示范，同时，每年派出多名教师参加江苏省党校系统组织的学习培训，通过学习上级党校的先进理念，不断开拓该校教师视野，提升教学水平。

发挥团队智慧，打造优质课堂。一方面，开展集体备课活动。围绕授课专题，教育科拟定详实的集体备课方案。根据方案，参与专题的教师经过个人初备、讲解演示、集体共同研讨修改形成一稿、公开课检验、集体议课再次完善，经多道工序，打磨形成通稿，供全校教师共享。另一方面，开展专题试讲和听课评课活动。围绕不同专题，每位教师自选题目，准备专题课程。根据备课完成情况，定期安排教师进行专题试讲。参与试讲的教师分别就各自新专题的选题意义、课程内容、讲课思路、逻辑框架、重点难点、教学方法等作说明。试讲结束后，听课教师就如何修改完善专题、增强授课的针对性和实效性展开深入讨论，从授课框架、课程重难点、课件美观度、教学方式、台风仪表、语速快慢等多个方面提出建议。

将加强教学管理作为提升教学水平的保障

建立管理制度，提升教学实效。根据《干部教育培训工作条例》《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》等制度，加强对学员在政治、学习和生活纪律等方面的要求。每期主体班都制定《学员手册》，安排1～2名专职教师作为班主任，对学员进行严格管理。坚持班主任对学员的教学活动全程跟踪制度，包括入班前建立班级微信群、选出班长和组长、课前签到、课间点名、发放学习资料、统计就餐学员、考试监考、批改试卷等。通过全程跟踪管理，确保每次授课无遗漏、无事故，提高学员的学习实效，从而使学员真正意识到自己学员的身份，主动融入到党校教学中来。

加强学员管理，强化学风建设。根据教学管理制度，该党校从思想政治教育、学习管理、生活管理和组织管理等各个方面加强对学员的管理。在学习管理上，该校教师通过多种形式的授课方式，活跃学员的思维，激发每位学员自主学习的兴趣，增强教学效果;在生活管理中，反对铺张浪费，为学员提供锻炼身体的场所，丰富学员课余生活，提高学员身体素质;在组织管理上，完善学员的考勤制度、请销假制度、生活管理制度、考试考核制度等，上课前每位学员要签到，课间休息时随机抽查，把学员的到课情况和请假情况作为教育培训的考核内容，把学员培训学时完成情况作为个人考核晋升的重要依据，促使学员参加培训、顺利结训成为刚性要求，从而保证教学质量的提高。

新形势下提升基层党校教学水平的有效途径

新形势下，提升基层党校的教学水平，是每一位党校教师和学员的一致追求，因此值得党校教育工作者认真思考这一问题。

坚持办学原则，提升办学水平。新时代，基层党校要提升教学水平，就要认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，始终坚持党校姓党的根本原则，关键要牢牢把握正确的政治方向，高举党的旗帜、实现党的使命、严守党的政治纪律。新形势下，基层党校要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，用党的最新理论武装学员的头脑。同时，要强化党的理论教育和党性教育的主业主课地位，特别要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置。

优化教学内容，创新教学手段。在培训内容上，要加大教学内容改革的力度，把理论武装和能力提升相统一，从而有针对地提高学员教育培训的实效性。在授课的专题设置方面，致力于当地经济社会发展实际问题的解决，致力于满足不同班次和不同需求学员的思想理论、知识能力的需求。同时，在培训方式上，要在保持传统讲授式教学方式的基础上，针對党员干部的特点，进行多种形式的探索实践。比如，在课堂教学中可以开展结构化研讨，激发学员头脑风暴，思考问题;可以开展案例式教学，有针对性地引导学员从授课的案例中得到解决问题的方法;可以开展情景式模拟教学，进一步，激发学员自主学习的激情。在当地建立一批现场教学基地，根据不用班次开展相应的现场教学活动，做到理论联系实际。

优化师资队伍，提高培训效果。办好基层党校，必须要有一支数量足、专业精、能力强、水平高的师资队伍。要开门纳贤。出台人才引进有关优惠政策，吸引致力于党校事业、具有党校教师素质的高层次人才加入到党校师资队伍中来，好中选优，优中选强，高标准、严要求，着力打造一大批具有学历高、水平高、素质高的党校教师队伍。通过组织参加师资培训，积极推动党校的教师能够俯下身子真正深入到基层一线挂职锻炼，通过挂职锻炼，使教师深入了解基层一线的实际情况，掌握基层动态，逐步增强分析和解决问题的能力，使教师能够尽快进步成长。

参考文献

[1]汤宏.坚持党校姓党 办好党的学校——湖北省郧西县委党校改革建设的实践与探索.[DB/OL]

http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/0115/c117092-28058735.html.

[2]本报评论员.牢牢把握党校姓党这个根本原则——二论学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》[N].学习时报，2019-11-08.