我国基层党组织工作中形式主义问题产生的原因分析

摘 要：认清基层党组织工作中的形式主义问题具有重大意义，本文以马克思主义为指导，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，在对基层党组织工作中形式主义问题进行调研的基础上，认为形式主义问题普遍存在，部分突出。基层党组织工作中形式主义问题的产生原因是多方面的，从形成的原因着手，才能更好的解决实际问题。

关键词： 形式主义;基层党组织;原因分析;社会主义

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，一些基层党组织工作中存在着严重的形式主义。基层党组织工作中存在的形式主义问题不是一个小问题，它侵蚀党的执政根基，危害党的事业，是基层党组织工作的大敌。

1、基层党组织工作中形式主义问题表现形式

自党的八项规定落实以来，四风的风气得到了很好的控制，但是形式主义问题由来己久，而且基层党组织分布在不同地区和不同部门，所以还存在一些形式主义问题，同时又衍生出了形式主义新的派生现象，从调研情况来看，主要有以下几种：1）落实工作形式化。部门之间、层级之间、机械式的传达信息。传递文件照搬照抄，轰轰烈烈喊口号，草草率率去收场;2）学习培训形式化。学习是党组织对党员干部提出的基本要求，为加强党员党性教育和提升基层党组织的工作能力，基层党组织也经常安排一些学习和培训的活动;3）日常事务形式化。上班时，部分党员工作懈怠，作风散漫，工作中缺乏主动性和积极性，办事拖沓敷衍，工作效率低下。漠视群众利益，对群众的合理诉求推楼扯皮，颐指气使。有些服务热线长期无人接听，或者反映问题迟迟没有解决，网站便民服务更新缓慢，这都是日常事务中的形式化表现;4）调研形式化。调研工作就是走过场，打造“经典调研线路”，相同的线路，相同的访谈对象，相同的说辞，将实际调研变成领导的“走秀式”调研;5）文风、话风“八股化”。习总书记次次强调，说真话，办实事。但有些基层党组织为了应付差事，写文件、制文件机械地照搬照抄，出台相关的规章制度“复制粘贴”，东拼西凑，依葫芦画瓢，文件内容又假又空，毫无实质内容。文件过多，整天沉溺于繁文褥节，只讲形式，不重内容，只看过程，不管结果;6）工作留痕“主义”化。痕迹主义的优势是通过保留下来的文字、图片、视频等资料，有效证明干部对基层工作的落实情况，以供应对以后的上级检查。部分基层干部反映，为避免在上级检查时被问责，在基层工作中，他们不得不过分在“痕迹”上做文章，这就违背了痕迹管理的初衷，成为了形式主义的新变种。

2、 基层党组织工作中形式主义问题原因分析

（1）思想上主觀主义和个人主义作怪

基层党组织工作中的形式主义问题的出现，首先在于基层党组织干部的思想观念错误。他们对马克思主义教条式的理解，没有从根本上掌握马克思主义内容与形式的辩证原理。从思想根源追溯，其实是主观主义和个人主义在作怪。主观主义是一种唯心主义、形而上学的思想。在工作中，容易从主观意志出发，忽视客观实际。个人主义是形式主义发展的温床。个人主义是一种社会的、政治的、道德的哲学，这种价值观将个人利益看成决定行为最主要的因素，始终以个人和个人利益为出发点、并将之放在第一位，这种思想与无产阶级思想背道而驰。

（2）组织上干部制度不健全、不完善

基层党组织扎根于基层社会，以服务基层民众和基层社会为自己的职责，同时基层党组织是中国共产党在基层的延伸。从组织方面分析，基层党组织的组织构架类似科层制的结构，党员干部的选拔以委任制为主。委任制，是指机关按照干部管理权限直接委派干部担任一定领导职务的制度。干部委任制的最大优点是可以通过对逐级的干部委任，维护党中央和上级的权威，使党的干部必须要对上负责。干部委任制存在的缺点是很容易造成一些干部忘记“初心”，干工作只对上负责而不对下负责，同时由于上级掌握着干部升迁“大权”，也使得一些干部为了自己的前途而偷奸取巧，搞一些华而不实的“政绩工程”，滋生形式主义问题。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。从制度方面分析形式主义问题，就是我国现阶段的干部考核、选拔、监督制度存在一些“漏洞”。重视制度的制定，轻视制度执行，也缺乏有效的监督机制和考评机制，不完善的监督机制和不科学的考评机制是主要原因。

（3）工作上存在的官僚主义与脱离群众的作风

中国文化源远流长，博大精深，中国这个古老的东方大国传承了五千多年的文明，其传统文化既传承了博大精深的优秀文化，也遗留了一些腐朽没落的糟粕文化，“官僚主义”就是传统文化中残存的毒瘤。官僚主义又会导致脱离群众的作风，这两种因素也会诱发形式主义问题。整体来看，大部分党员干部的工作作风很好，推动了基层党组织的工作，但是部分党员干部存在官僚主义和脱离群众的作风。

官僚主义文化在中国浸透的太深太久，这个毒瘤并没有随着封建制度的落幕而灭亡，反而渗透到当下的一些党员干部头脑中，形式主义成为影响我们事业发展的一大祸害，追根溯源，要想从根本上戒除形式主义，就必须下大力克服官僚主义。脱离群众是基层党组织工作中的形式主义问题滋生的原因之一。人民群众是党的力量之基，生命之源，发展之本。“面子工程”都是做给上级看的，形式主义者漠视群众利益，形式主义者的“政绩工程”，基层工作效果如何，人民群众最有发言权。

参考文献

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作者简介：杨冬（1986-），男，汉族，陕西铜川人，主要从事石油企业党政工作。