哪个城市是全国最靓的“仔”？

袁帅

不同于单一产品和服务，城市品牌形象既包含了看得见摸得着的东西，同时也渗透了许多复杂多元的无形价值。推广一个城市品牌实质上是售卖一座城市的精神。

在城市化极速发展的今天，城市品牌形象能充分展示一个城市经济实力、文明程度、社会风气和市民素质等。良好的品牌形象能充分吸引游客、投资者、企业乃至外商，从而增加城市的竞争力，促进政府更好地发挥主观能动性，提高职能管理效率，提高居民的幸福指数。

哪个城市是全国最靓的“仔”呢？近日，“2020中国城市品牌形象百优县市”榜单正式发布，山东省青岛市市北区、江苏省南京市六合区、浙江省杭州市余杭区、河北省廊坊市三河市、四川省成都市双流区、江苏省无锡市江阴市、山东省济南市章丘区、云南省保山市腾冲市、江苏省苏州市姑苏区、山东省威海市荣成市荣登榜单前十。

新旧共存   唱响城市品牌协奏曲

城市的品牌形象是一个城市的灵魂，环境、资源、文化、历史、经济和人本身都是构成和决定一个城市品牌价值的要素，这些要素结合起来最终决定了品牌的本质。夺得“2020中国城市品牌形象百优县市”榜首的青岛市市北区便是如此，这里坐拥“百年青岛”历史文化的传承地、青岛红色运动的发源地、青岛近代产业的摇篮“三大文脉”，尤其是所辖众多街区曾是百年青岛发展的“城市原点”，拥有极高的文化价值、经济价值和社会价值。

近年来，拥有深厚历史文化底蕴的市北区始终与时俱进，以实施“个十百千万”工程为抓手，全面打造百年青岛（市北）历史文化街区休闲旅游目的地，在全面塑造提升城市品牌形象的同时，生动演绎“新旧共存”的现代城区记忆，促进珍贵历史文化资源保护传承利用，加快文旅产业转型升级，并与城市建设融合发展，更好促进新旧动能转换，为全面提升城市生长力、加快建设更有温度和厚度的主城核心区提供强劲的发展动力和产业支撑。

作为青岛的主城区，市北区也曾存在人口密度大、人均绿量低的问题。自2017年起，当地政府开始利用空闲土地建设“口袋公园”，譬如经市民征集得名、寓意着“祖国繁荣昌盛，百姓安居乐业” 的“昌乐园”，此举有效激活城市“绿肺”，为城区密集的人口创造、提供了更多的活动空间。多举并行，“昌乐园”建成后，大港街道系统整理了老名牌企业文献资料，将企业的发展简史、品牌标识通过浮雕、雕塑和注解文字形式逐一呈现，“奋斗的足迹——大港老企业文化记忆主题公园”最终呈现在青岛市民面前。

今年8月，港口集团邮轮文旅项目、青岛啤酒国际精品酒吧项目、世茂喜达高端酒店项目、国梦新华网红项目、中车八维通智慧停车项目、嘻嗨公寓项目、老城芭莎项目、索尼旗舰店项目正式签约落户市北区，为老城区注入新鲜血液。对此，青岛达睿斯资产管理有限公司董事长黄金石表示，落户市北区旨在打造山东省旧城改造的样板项目，同时实现老城区对年轻人的引力作用。无独有偶，上海世茂喜达酒店项目开发总监程亮坦言，落户市北区正是看重了它的品牌形象，“这里本身就是一个自带流量的网红景点，并且已经吸引了一批知名品牌入驻，尤其是紧邻邮轮母港，地理位置绝佳。”

提升现代服务业质效   重塑城市品牌形象

除山东省外，江苏省同样凭借上榜3个市区的好成绩成为占据十佳榜单中名额最多的省份。位居榜单第六名的江苏省江阴市不仅工业实力硬，近年来还通过不断推进文化旅游、健康养老等现代服务业，提升城市品牌形象。以徐霞客梦东方文化创意产业园、海澜飞马文化园为代表的文化旅游，以华西村、红豆村、璜土村等为代表的乡村旅游，以阳光生态农林基地等为代表的生态旅游……每个项目都是引领文旅业态创新的典范。

在此基础上，江阴以“旅游+”的模式大力发展旅游制造产业，积极推进旅游服饰、旅游装备、旅游品牌的发展，完善以旅游信息咨询、旅游便捷交通、旅游安全保障、旅游惠民便民和旅游市场环境综合监管等为主体的旅游公共服务体系。记者从江阴市文体广电和旅游局了解到，预计到今年年底，江阴的文化产业增加值将比2015年翻一番，并建成省级以上文化产业示范基地（园区）3个，旅游总收入可达到300亿元以上。

对于另一重要的第三产业——健康养老，在江阴市政府眼中，它不单纯是一项产业，更是实惠百姓、推进社会主义现代化进程的抓手之一。由此，江阴重点发展以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合的养老服务体系，积极发展家政服务、体育健身、心理康护、家庭用品配送等配套服务。推动医疗服务、健康养生与旅游、文化等产业联动发展，支持发展各具特色的康养产业。同时，加快培育一批创新能力强、信息化应用水平高、辐射示范性大的养老服务企业（集团），重点培育科技型智慧养老企业、老年保健品企业、老年救护设备企业等，将现代化渗入到养老服务环节中。目前，顾山养护院、长博扬子养老公寓等项目正在积极建设中，“医养融合”“医体融合”等工作也在不断推进。记者从江阴市卫健委了解到，预计今年，江阴平均每1000名老人可以拥有养老床位45张左右，全市养老机构医疗卫生服务覆盖率达到100%。

“中国城市品牌形象百优县市”的发布，实现全域覆盖排榜：除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国县域行政单位为2760个，因2020年初的新冠疫情因素影响，湖北省所属103个县域行政单位不参与本年度榜单排位。故“2020中国城市品牌形象百优县市”榜单，实际涵盖全国 2657 个县域行政单位进行排位。

“2020中国城市品牌形象百优县市”榜单实行全网数据解析：设立自2019年8月1日至2020年7月31日的信源区间，设定智慧型品牌、经济型品牌、交通型品牌、文化型品牌、旅游型品牌、宜居型品牌等6个网络数据评榜维度，设立互联网+、网上办事效率、智慧农业、社会信用、招商引资、人才政策、网络经济、服务外包、楼宇经济、空港经济、会展经济、孵化器经济、人均GDP、智慧化交通应用、道路规划、文化创新能力、国内外知名度、城市绿化、空气质量、城市景观、人文景观等120个关键词标签;得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。

“2020中国城市品牌形象百优县市”榜單客观地反映了中国县域城市品牌形象的状况。在2657个县域的城市品牌形象综合测评角逐中，省会及地区级城市所辖区40个，县级市27个，县级单位33个，省会及地区级城市所辖区所占比例最高。

从省份份额分析，“2020中国城市品牌形象百优县市”中共有22个省份的县域在榜上有名：山东省18个，四川省14个，广东省12个，这3个省份成为此次中国城市品牌形象优佳省份;江苏省、浙江省各9个，甘肃省7个，这3个省份构成中国城市品牌形象的第二梯队;湖南省、辽宁省、陕西省各3个，福建省、广西壮族自治区、贵州省、海南省、河北省、河南省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、云南省各2个，安徽省、宁夏回族自治区、山西省、西藏自治区各1个，这16个省份构成中国城市品牌形象的第三梯队。