水利工程档案管理信息化建设思考

王耀丽

摘 要： 信息化为水利工程项目档案管理创造创新和进步的有利条件，在很大程度上有助于提高管理水平。但是，目前我国在信息管理、水利工程技术创新方面仍存在许多不足。因此，在信息技术不断发展的时代，水利工程单位需要跟上时代，建立科学的档案信息化管理系统，不断寻求研究新的档案管理模式，优化档案管理效率，真正利用档案资源，不断推动水利工程事业更好更快地发展。

关键词： 水利工程档案;信息化建设;现状;有效对策

【中图分类号】G271     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.279

1 水利工程档案管理信息化的重要性及意义

1.1 重要性

水利工程档案资源是中国资源数据的重要组成部分，是社会发展和进步的驱动因素之一。信息技术的快速发展将成为水利工程档案管理的主要手段，协调社会经济的快速发展和平稳运行。数字化档案是新时期节约空间、提高效率、实现资源共享最大化的有效方式，有效保障了档案资源的完整性、系统性和安全性。在信息时代背景下，档案管理者应充分结合自身特点和需求，科学建设、开发、共享信息化档案管理平台和服务体系，为中国水利工程更快、更健康地发展奠定基础。

1.2 意义

随着信息技术的不断发展，通过信息技术改造传统的档案管理模式，不仅提高了档案分类和归档的效率，简化了工作流程，有效地节省了档案管理的时间，提高了档案管理的规范化，而且可以快速实现档案数据资源的共享，有效地改善档案资源利用率。

2 水利工程档案管理信息化现状分析

2.1 档案管理混乱，数据化进程缓慢

水利工程建设涉及单位多、专业科目多、持续时间长，且工程复杂、难度大，因此，档案数据的分类、归档存在许多问题，尤其是一些小的工程设计单位，很多还采用手工档案管理模式，没有专业的档案管理部门和人员，导致档案管理混乱，问题比较严重。水利工程档案管理的现状，使档案管理发展虽具有十分广阔的前景，但现阶段依然无法满足需求。

2.2 对档案管理重视不够

水利工程档案本身涉及内容广泛，信息量大，需要一些先进的电子化、信息化的管理服务，解决手工管理模式效率低下的问题。但是，由于档案管理部门没有充分认识到数据建设的重要性，没有开展档案管理专门调查，工作人员没有对国家政策和相关档案内容进行深入研究，缺乏资金投入，无法建立先进的科学档案信息管理系统，导致实际工作不能完全达到信息管理的目的。

2.3 档案信息化管理制度不完善

水利工程建设项目具有施工流动性、各单位工作进度不同、项目分布广泛、现场环境变化较大等特点，造成档案分散、归档困难，导致档案资料收集不全。目前，一些水利工程建设管理单位没有完善的档案信息化管理制度，档案收集、整理、归档等程序性规章制度没有建立完善，更没有配置档案管理系统，已成为中国水利工程档案数据难以全面形成信息化管理的一个重要因素。

3 水利工程档案信息化建设的思考

3.1 建立科学的水利工程档案信息化管理制度

档案管理需要一种良好、完整的管理机制来建立其基础，制度建设始终是第一位的，没有科学高效的管理体系，就不可能取得实质性的进展和进步。短期内，由于管理混乱和效率低下，很容易造成档案管理危机。因此，水利工程档案要有效地提高档案数据的科学化、高效化管理，就必须首先建立科学的数据管理系统。

档案部门要充分认识现有行业特点，结合国家政策和产业发展要求，认真分析研究档案管理需要和当前存在的问题，逐步建立稳健的档案管理制度。在水利工程建设过程中，我们按照档案管理系统对档案进行准确收集、整理和归档，成立档案管理团队，对档案资源各个阶段的信息进行监控和收集，促进档案在管理实践中的标准化。此外，档案管理部门应充分学习和借鉴国外先进的思想、经验和技术条件，以更好地指导自身管理制度，不断改进。但是，在总结经验、吸取教训的过程中，档案部门更需要结合自身特点，突出自身实际优势，对数据管理系统和管理工作內容（归档、存储、处理、检索、访问）做出响应，充分发挥在管理系统中的应有的主导作用。

3.2 完善水利工程档案数据管理的软硬件设施

档案信息管理离不开档案数据管理的软硬件和平台。在水利工程档案数据管理项目中，要想有效开发信息、数字化档案、科学归档水利工程的数据，就要做好顶层设计，在档案数据管理系统上投入精力建设，完善管理流程和内容。同时，科技和信息技术的不断进步以及水利工程的不断发展，特别是在大规模、复杂的档案信息管理平台的不断拓展中，要舍得在档案数据的管理和项目开发建设相关软硬件设施上加大投入，以更好地为水利工程档案信息化管理提供设备支持，同时注意选择时要避免平台扩展性、兼容性差的情况。因此，目前推进信息化档案管理，首先在于购买水利工程档案信息化管理软硬件服务，应在做好档案信息化管理系统的顶层总体规划、精心布置、科学安排上下功夫，避免盲目投资和重复建设，在明确目标、任务和对策的同时，在不同阶段做好总体部署和规划，有条不紊地促进信息化目标的实现。在软硬件平台上进行资本投资，不仅可以满足当前档案数据管理的需要，而且可以为以后进行扩展、变更等进行空间预留，以全面提高不同阶段档案信息化管理所需硬件的完整配置，实现档案信息化管理的价值最大化。

3.3 提高水利工程档案数据管理人员的综合素质

虽然档案中的数据管理越来越依赖于系统，但最终还是要靠人的管理。因此，档案部门应考虑一切因素，联系实际情况，实现人员合理应加大人员激励，为在档案数据管理方面成绩优异和具备创新能力的人才提供适当的奖励，以绩效评估调动人员积极性和竞争意识。同时，要加强档案人员的业务培训，从理论知识、技术改进、经验共享等方面提高档案数据管理人员的综合素质。此外，档案局和有关部门还可以定期举办业务学习和组织档案管理技术竞赛，一方面通过交流经验、相互学习，促进了管理水平的提高;另一方面为水利工程提高档案信息管理的重要性提供展示舞台，对培养档案管理人员、提升整体队伍素质起到了积极的推动作用。

结束语：水利工程档案涉及很多内容，如果能适应发展时代，不断创新，提高认识，加快步伐，就能使档案管理现代化更加全面。档案部门需不断创新思路、方法和技术，使档案信息的实用性尽可能得到提高，从而对未来水利工程的发展做出显著贡献，实现更有效的资源配置，对促进水利工程企业的快速发展具有重要作用。

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