褚海涛
[摘 要]20世纪中叶以来,资源相对缺乏的地区与国家比资源丰富地区与国家的发展速度还快,各类资源丰富但经济发展较慢的地区与国家有许多,比如委内瑞拉和墨西哥;反之,资源匮乏但经济发展较好的地区与国家也有很多,如中国台湾、新加坡以及中国香港。通过两种情况的对比可知,许多地方都落入了“资源诅咒”。经济发展不仅受自然资源限制影响,而且还与当地的产业结构息息相关。
[关键词]产业结构;自然资源;作用机理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.058
各行业都会受到回报率与生产要素的作用,许多企业发展以自然资源为支撑,吸收其他因素,保证均衡化、科学化配置的现象被叫作经济结构效应。某地区的产业结构与资源储备会直接作用于经济,那么两者怎样才能作用于经济发展,将“资源诅咒”转化成“资源福音”。有关人员与团队要深入探究产业结构这一视角下,如何实现自然资源对于经济发展的积极意义。
1 自然资源指标测定及作用机理
1.1 资源丰裕度和资源依赖度
自然资源根据其属性,又被人们取名为天然资源,也就是可以通过简单的收集与提炼就能获取并广为利用的物质。目前人们对它的理解过于狭隘,只研究实物性的资源,例如土壤、各类矿物以及水源受研究内容的限制,文章分析的资源只有天然气、石油、煤这三种。
资源丰裕度说的是某个国家或者地区管辖范围内各种自然资源的蕴藏总量与丰富程度,也就是说可以运用到社会发展与经济增长的资源总量。
资源依赖度顾名思义就是说某个地区或者国家的经济发展对本地区自然资源的总体依赖程度,它在某种程度上会影响该地的产业结构、发展方向以及居民就业结构。与资源丰裕度相比较,某地区或者国家对资源依赖度的有关指标测评结果更容易选取。目前对该指标的测评结果可分为四个等级,有关部门可以从就业这一层面对资源依赖度进行衡量,这一衡量方法的指标测评是由矿业就业总人数在辖区内全部就业人数中的比重来决定的。
1.2 产业结构变迁
产业结构的变迁这一概念源于20世纪40年代左右,它的含义比较广。一方面,它能详细解释某一产业内部各部门间的相互关系;另一方面,它还可以精准解释某一领域各企业的内部关系与内部结构,通过结构的介绍与阐述能掌握该产业中各企业的分布区域与分布特点。产业结构的详细分析与把握,应该从“质”这一角度入手,从“质”这一层面来准确解释我国国民经济的各个产业部门和单元中,支柱产业或者主导产业与时俱进适应、不断更替背后蕴藏的特点与规律,还要详细归纳得出各个时期、不同结构作用下收获的各类效益。在我国的经济发展与社会改革中,因为各个产业所掌握的技术水平和要素转换效率不同,所以不同的产业类型具有不同的发展状况和发展水平,进而影响和促进产业结构的变化和升级。 产业结构变化和升级的计算方法很多,需要专业团队进行专业分析与测评。
1.3 產业结构视角下自然资源影响经济增长的作用机理
1.3.1 自然资源对产业结构影响的机理分析
首先, 丰富的自然资源是某一地区工业分工的基础。 就比较优势而言,自然资源丰富的国家或地区通常将采矿、资源加工和资源运输业作为地方支柱产业。 资源具有一定的依赖性,但是自然资源匮乏的地区,因为没有先发展资源型产业的自然优势,在初期的产业设置和产业布局中,将选择资源依赖性小的服务业和制造业。所以地区的自然资源储备会直接影响当地初期的产业布局和发展进度。
其次,过渡依赖本土自然资源会影响当地的产业升级与结构变迁。当某个地方对该地的资源开发处于集中、高度状态, 还未有效克服对资源的过度依赖,这时已有的产业结构会“排挤”技术、教育、劳动者的素质等要素。此外,与制造业和服务业相比较,资源开采和利用所需的人力成本较低,如果长期着力于对资源的开发与利用,会使政界不重视人力资本的有机投资,压缩各种有利于提高工人素质的生产要素。
最后,以资源为基础的行业基本是劳动密集型行业,对专业知识和技术要求不高,在长时期的畸形发展下,各企业在发展和运行时都会不自觉地抑制员工的创造性和积极性。劳动者与技术两个要素在制造业与服务业的发展中占据重要位置。
1.3.2 产业结构对经济增长影响的机理分析
在某地区的经济发展体系中,产业结构会对经济发展产生重要影响,产业结构升级会带来“结构红利”,也就是说经济总量的增长依赖产业结构升级转变。产业结构升级转变就是要素与结构配置变化,结构本身不会影响经济发展,结构的升级与转变可能促进生产要素的优化配置。在产业结构的升级与转变中,为了有效提升资源的利用率,某些夕阳产业中的生产要素会转移至朝阳产业中,有效提升单位资源的经济产出,促进经济发展。所以,资源合理配置取决于产业结构合理科学,产业结构趋于科学时,资源配置就会达到最佳状态,为我国经济发展提供动力,如果产业结构出现不合理现象,资源配置就会效率低下,阻碍经济发展。因为我国的经济发展存在不均衡性,相异的生产方式造成了差距甚大的报酬差距,所以,为了得到更大的经济效益,在市场经济的促进下,各生产要素会在不同产业和部门中自由转换,进而实现从生产效率低下的领域转移到生产效率较高的领域,在提升行业劳动产出效率的同时,协助我国经济稳步发展。
2 产业结构视角下经济发展措施
2.1 加快产业结构的升级与转型
如果某地区严重依赖储藏的自然资源时,就可能陷入“资源诅咒状态”。比如,山西省的能源产业占据全省产值的1/5,内蒙古的能源行业总产值也达到了全省的15%,以上两个就是我国资源过度开发的典型案例。总之,我国经济的健康稳步发展和产业合理调整需要城市化进程以及经济结构作为良好的基本。
2.2 提高资源税税率
“一业独大”是资源型城市存在的普遍问题,之所以形成这个问题是因为对其余产业进行“挤出”的经济现状,就是因为资源产业的处理部门会带来巨额利润,还对劳动力与各项技术的要求较低,造成人员进入该产业的“门槛”较低现象横生,许多资源型企业在利益的趋势下,对初级产品部门的成本投资增加导致资源行业过度扩张。 如果国家提高资源产业的税率,企业的经营成本将在一定程度上增加,利润将减少。 这将导致某些资源产业被“挤出”,控制产业的扩张速度和整体规模,实现资源型产业科学化和可持续发展。
3 结论
文章以自然资源为中心展开讨论和探究,总结了产业结构、自然资源以及经济增长三者的作用机理,并以实际情况为依据,为产业结构视野下经济的发展提出了针对性措施,希望能为今后的经济改革提供理论支撑。
参考文献:
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