李娟
摘要:在农村财务管理工作的开展过程中,乡镇政府肩负着不可推卸的责任,必须要切实做好相关工作,竭力避免违法违規行为的发生,最大程度的维护财政资金的安全性,推动农村地区的经济发展步伐,给农村居民创造美丽舒适的居住环境。文章将重点探讨和分析乡镇政府农村财务管理的主要内容、工作目标、现存问题和优化对策,以期能够全面提高乡镇政府农村财务管理工作的实效性,从而为社会主义新农村建设提供有力的经济保障。
关键词:乡镇政府;农村财务管理;问题;对策
通过对当前农村财务管理工作现状的分析不难发现,暴露出的问题是比较多的,比如说乡镇政府领导重视程度不高、财务人员专业素质较低、财务监督不到位等,极大的削弱了农村财务管理工作的有效性,给农村经济的发展造成了一定的阻碍。在新时期乡镇政府必须要充分认识到自身肩负的职责和使命,对农村财务管理工作给予足够重视,制定改革和创新策略来推动该项工作的保质保量开展,从而为农村居民提供更加优质的服务,为和谐社会的构建添砖加瓦。
一、乡镇政府农村财务管理工作的内容与目标
众所周知,农村是我国社会不可或缺的一部分,要想建设和谐社会,就要保证农村的治安稳定以及农村经济的快速发展,而实现这一切的必要前提就是落实农村财务管理工作。乡镇政府应以国家相关法律法规为依托,制定科学完善的财务管理制度,指导农村财务管理工作的规范化、高效化开展,以便及时发现和处理实际工作中出现的各类问题,将财务风险降到最低。在此情况下农村地区的资金利用率将会达到更高水平,农村发展建设也会得到充足的资金,广大农民群众的经济利益更是能够得到有力的维护,充分彰显了农村财务管理工作的实施价值。
为了进一步提高农村财务管理工作质量,需要有明确的工作目标为导向,乡镇政府应该清楚认识到开展农村财务管理工作的最终目的,始终用严格的标准来约束财务人员行为,确保他们能够树立良好的服务意识,将为农民群众服务作为宗旨,大力挖掘并满足农民群众的基本需求,以此为依据开展基础设施建设。同时还要引入奖惩机制,防范贪污腐败问题的滋生,调动财务人员的工作热情,维护财政资金安全,给农村地区规划建设提供资金方面的支持,争取早日建成美丽富饶的新农村,增强农民对家乡的归属感。
二、乡镇政府农村财务管理工作现存问题分析
(一)乡镇领导财务管理意识薄弱
乡镇政府领导是农村财务管理工作的风向标,有些领导的财务管理意识较为薄弱,未能认识到这项工作的实施意义,自身职责落实不到位,制定的财务管理制度不够健全,无法在农村财务管理工作中给财务人员予以指导。导致资金审批不够严谨,资金安全难以保障,财政资金的利用率极为低下,很多工作都因资金不足而难以为继,这在一定程度上限制了农村地区的发展脚步。
(二)财务人员专业素养待提高
一般来说,农村财务管理工作受到财务人员专业素质的影响是比较大的,理应交由专业素质较高的财务人员来负责资金的核算、监管和调配,然而有些乡镇政府任人唯亲,没有对财务人员的知识能力水平加以审核,致使财务人员对农村财务管理工作要求了解不足,自身能力不足以胜任该项工作,不仅工作效率不高,而且在实践工作开展中容易出现各种各样的问题,不能保证农村财务管理工作目标的达成,之于农村的改革发展极为不利。
(三)农村财务管理工作监督不到位
财务管理工作需要严格的监督,只有做好监督工作才能保证各项管理制度的顺利实施。当前,农村财务管理工作存在监督不力的情况,这势必会影响财务管理工作的开展。管理制度落实不到位,最终导致财务管理混乱。原因有两点。首先,缺乏监督管理人员,无法开展监管工作。其次,相关监管人员不能严格履行职责,在实际工作中存在不规范的行为。
三、乡镇政府农村财务管理工作的优化对策
(一)转变工作观念
思想观念的转变是农村财务管理工作优化的第一步,也是非常重要的一步,只有乡镇政府领导明确了农村财务管理工作的重要意义以及自身需要承担的责任,将先进理论和技术运用到农村财务管理工作中,才能改善当前工作效果不佳的现状,大幅提高农村财务管理工作的实效性。要求乡镇政府领导能够从以下几个方面着手:第一,坚持人本观念,将群众利益摆在至高无上的地位,贯彻落实党风廉政建设,大力打击腐败行为,防止财政资金被非法侵占;第二,树立高度的风险意识,建立健全的风险管理体系,将各类财务风险及风险损失控制在最小范围内,切实保障农村财政资金的安全性。
(二)加强财务监督
为了保证资金的合理使用,防范舞弊行为的发生,乡镇政府必须要加大财务监督力度,定期对财政管理工作进行审核,从而对农村经济管理状况做到心中有数,以此来优化财政资金配置,提高资金的安全性。财务监督力度的加大对于领导干部也能起到一定的威慑作用,他们的危机意识将会被唤醒,就不会因一己之私而随意挪用公款了。在开展财务监督工作时,应该对发现的问题做到及时处理,严厉打击违法违规行为,让农村领导知道乡镇政府治理腐败的决心,还要将款项及时追回,以免给农村经济建设带来负面影响,那么农村财务管理工作就会焕发出全新的气象,取得的效果也会比较理想。
(三)健全管理制度
建立健全的管理制度,让财务人员能够有章可循,有据可依,对于农村财务管理工作的开展大有助益。乡镇政府制定的农村财务管理制度应该具有较强的科学性与前瞻性,能够将资金核算等工作予以全面覆盖,让财务人员清楚认识到各项工作的实施要点以及必须达到的目标;还要对财务人员进行合理的奖励和惩戒,适当提高他们的福利待遇,最大程度的调动财务人员的主观能动性,他们在农村财务管理工作中就会有突出的表现。此外,乡镇政府应该定期组织对财务人员的培训和考核工作,提高他们的专业素质能力,使之能够严格把控资金风险,减少操作失误的发生,促进农村财务管理工作水平迈上一个新的台阶。
(四)提高农村财务管理人员的综合素养
新时代下,根据我国乡镇政府农村财务管理工作问题,财务管理人员作为财政工作的主体,其是提高乡镇政府农村财务管理工作的关键。提高农村财务管理人员的综合素养可分为三个方面。第一,依据现有逐步提高农村财务管理人员的待遇,吸引更多年轻、具备专业知识的人员从事这项工作,确保农村财务管理人员的稳定性,方便开展各项工作。第二,重视对农村财务管理人员的培训,使其具备扎实的财务知识,以便在工作中做到游刃有余。第三,加强财务管理政策以及相关法律政策的培训,使其在工作中能够依照法律、遵循各项管理制度办事。落实各项管理制度,根据制度的落实情况,给予工作人员一定的奖惩。
四、结语
综上所述,乡镇经济健康发展的有力前提就是做好农村财务管理工作,在新时期农村财务管理工作必须要积极实施创新,才能保持良好的开展态势。乡镇政府应该立即转变传统落后的财务管理观念,加大财务监督力度,不断完善财务管理制度,还要加强发票管理和资金预算工作,保证农村财政资金得到科学利用,资金效益能够有效发挥出来,从而为乡村振兴战略的顺利实现奠定坚实的基础。
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(作者单位:山东省邹平市长山镇人民政府)