新时代关于深化干部思想教育培训的思考

郭纹廷

摘   要：当前，干部思想教育培训不能很好地适应时代的需要，存在缺乏实效性、教育形式缺乏感染力、教育内容缺乏吸引力、思想教育转化效果有限等问题。干部思想教育培训要适应新时代新要求，从加强马克思主义理论学习、筑牢党员干部思想政治三大防线、密切联系干部思想实际、创新教育培训的方式方法、创新教育载体五个方面深化干部思想教育。

关键词：深化;干部培训;思想教育

中图分类号：D262         文献标识码：A         doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.05.006

文章编号：1009-6922（2020）05-36-06

干部教育培訓是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。其中，抓好干部思想教育是干部教育培训工作的根本要求。干部教育培训如何在新时代背景下，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中持续发挥作用，在深化干部思想教育中取得实效，是各级党校和行政学院值得研究思考的问题。

一、干部的思想教育培训

马克思和恩格斯在无产阶级政党建立伊始就非常重视党的自身建设，指出要“从思想上锻炼和教育无产阶级革命干部”[1]。毛泽东同志曾说：“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[2]。由此而知，思想教育是无产阶级政党建设的重要内容。进入新时代，思想教育在干部教育培训中依然是一项重要的工作。

（一）思想教育以政治教育为根本

进入新世纪以来，世情国情党情发生着深刻的变化，经济全球化、政治多极化、利益多元化和价值取向多样化的趋势日益突出;国内社会变革不断推向深入，对外开放不断扩大。在此背景下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，加之人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，对我们党治国理政提出的考验前所未有。国际国内形势的新变化在给党员和领导干部思想价值观念注入新活力的同时，也使党员干部尤其是青年党员干部容易受到不良社会思潮的影响。特别是西方国家利用互联网和各种网络媒介对我国进行的全方位的文化渗透，对党员干部的理想信念和价值观念形成较大的冲击。一些党员干部由于缺乏系统的政治理论学习和严格的党内政治生活锻炼，对党史和党的理论缺乏深入学习，对我国国情缺乏全面、客观、理性的认识和判断，在严峻的社会政治斗争考验中乱了阵脚，导致理想信念软化弱化。还有少数党员干部党性锤炼不强，经不起各种利益诱惑，以至于走上了违法犯罪的道路。有的党员干部甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途丧失信心。习近平总书记说：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。”“只有搞好党员教育，努力提高党员队伍的政治素质，才能从根本上提高党的战斗力。”[3]因此，提升各级党员干部的思想政治素质和工作水平，防范违背初心和使命的危险，增强党员干部拒腐防变的能力和与各种风险做斗争的本领，就必须以政治教育为根本。

（二）思想教育要有系统性

党员、领导干部是建设中国特色社会主义的重要力量，必须对马克思主义理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统化学习，提高运用新思想分析问题和解决问题的能力。党员干部思想教育是一项艰巨而繁重的工作。《2018—2022年全国干部教育培训规划》指出，要更加深入开展以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育，使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，使广大干部的马克思主义水平和政治理论素养不断提高、 “四个意识”不断增强、 “四个自信”进一步坚定、“四个服从”成为普遍自觉、思想行动高度统一。这就要求各级党校、行政学院在干部教育培训中加强马克思主义基本理论的学习，加强党员干部理想信念教育，使党员干部牢固树立共产主义理想信念。共产党人认为，理论上成熟是政治上坚定的基础。在我国对外开放不断扩大和社会信息化深入发展的条件下，各种思潮观点层出不穷，党员干部尤其要有政治上的敏锐性、洞察力和判断力。这种敏锐性、洞察力、判断力从哪里来？根本的就是要掌握好马克思主义理论武器。同时，要加强党的根本宗旨教育、党性教育和党的路线方针政策的教育，加强党纪党规教育，提高党员干部守纪律、讲规矩的自觉性。加强党的优良传统和作风教育，教育广大党员干部要始终保持与人民群众的血肉联系，团结一切可以团结的力量，不断推动中国特色社会主义事业胜利前进。

（三）思想教育要注重理论与实践相结合

马克思主义是实践性的理论，只有成为现实的思维方式、实践方式、工作方式和生活方式才能发挥作用。因此，马克思主义思想教育的基本原则和本质要求就是理论和实践相结合。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。对党员干部的思想教育应坚持党的基本理论与建党实践紧密结合，不断推动党员干部思想教育工作实践向前发展。2010年9月，习近平同志在出席中国浦东干部学院干部教育培训工作座谈会时强调：“干部教育培训工作要突出抓好马克思主义理论教育特别是中国特色社会主义理论体系教育和党性教育……实践是干部教育培训最好的课堂。要充分运用改革开放和社会主义现代化建设这个实践大课堂，把实践中好的经验好的做法作为干部教育培训的鲜活教材。”[4]在中央党校2013年春季学期开学典礼上，习近平同志说：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”[5]这就为加强党员干部思想教育指明了方向。中国共产党的发展历程也充分证明，对党员干部坚持理论学习和社会实践同向互促、内在统一的思想教育方法与原则，不仅有助于增强他们运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉，而且有助于党员干部在学习中真正感悟马克思主义中国化的时代力量。

二、当前干部思想教育培训存在的主要问题

当前，各级党校、行政学院在推动干部教育培训工作方面取得了显著成效，但同时也要看到，干部思想政治教育方面整体上还偏重于传统教育模式，一些教育培训方式与新时代背景下的任务要求不相适应，导致思想政治教育入脑入心入行的效果不够理想。

（一）缺乏实效性

随着我国经济社会的不断发展进步，领导干部成长环境越来越开放，接受新事物以及新观念的途径越来越多。虽然各级党校、行政学院高度重视对参训干部的思想政治教育，各类培训班都设置有思想政治教育课程，但与当前领导干部思想价值观的开放性相比，这些思想教育模式显得较为单一、封闭，其所产生的实际效果也相对有限，与领导干部对思想政治教育实际需要存在一定的矛盾。一些干部教育培训机构对党员干部的思想现状和存在的具体问题缺乏深入的调查分析，难以采取有效的措施提高思想政治教育的针对性和实效性;一些干部教育培訓机构虽然在培训班设置有思想教育课程，但师资力量较为薄弱，对思想教育课程的讲解不够深入，使得学员对马克思主义理论的学习缺乏全面、准确、深入的认知，使培训的实际效果大打折扣;还有一些干部教育培训机构存在思想教育短期性的现象，对党员干部思想教育培训缺乏常态化的制度安排，相关教学和教育措施难以持续跟进，导致部分思想教育课程出现教育效果来得快、去得也快，不能形成持续效应。

（二）缺乏感染力

习近平总书记提出要“增强思想政治教育时代性和感召力”，干部教育培训机构应当能够教育引导广大党员干部进行思想政治自我学习及接受教育学习。但当前干部教育培训机构在思想教育方面普遍存在的问题是教学形式单一，多是采用专题讲座、专题报告等传统填鸭式的教学方式。传统的思想教育方法侧重于把中央和上级的指示精神、路线方针和理论政策等向学员做辅导、解读或宣讲，施教者与受教者之间多是单向信息的流动，缺乏师生之间应有的沟通、交流和反馈。很多学员反映，在现实中他们最缺的还是马克思主义理论素养，但很多干部教育培训机构开展思想教育的形式和方法普遍较为单调、老化，缺乏感染力、感召力，在一定程度上影响了学员对马克思主义理论进一步深挖细究的学习动力。此外，教学手段滞后，运用现代教学技术不够充分，与当今互联网、大数据、智能化和云计算等信息技术快速发展不相适应，难以适应新常态下党员干部党建工作、业务工作和思维方式的发展变化。

（三）缺乏吸引力

马克思说：“理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。”[6]这句话说明了理论教育的重要性。理论教育要能够真正说服人，需要“用真理说服人、用真情感染人、用真实打动人”。中国特色社会主义思想不是自动产生的，是中国共产党在近百年的革命斗争、革命实践中不断探索、学习、总结形成的。中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的信念和探索，凝聚着无数革命先烈的斗争和牺牲，凝结着全国各族人民的奋斗和实践，蕴含着坚如磐石的信仰、不朽的精神、崇高的价值，这些都是思想政治教育最有力最鲜活的素材。列宁曾说：“没有先进的思想，就没有先进的行动。”干部教育培训需要深入研究思想政治教育规律，深入挖掘我们党的非凡历史中富含的真理和实践，深化思想教育内容。当前很多干部教育培训机构进行思想政治教育多采用浅层次的灌输式教育，教育内容与领导干部实际工作情况、党员干部个体需求贴得不紧，导致很多参训干部被动学习马克思主义相关理论，不能联系实际学习，所学内容也不能做到融会贯通、学以致用;有的培训机构忽视了干部层级、个体差异，从上到下一刀切，采取一套固定的内容模式，导致实际教学效果无法达到预期。

（四）转化效果有限

思想政治教育的目的是为了践行，是为了指导实际行动。党员干部思想政治教育要能够塑造精神和信念，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，引导党员干部学习领悟好党的基本理论，并转化为维护核心、改造主观世界、推动实践工作的行动自觉，以实际行动彰显共产党人的初心和使命。现实当中的干部思想教育培训还存在着这样两种情况：一是学习成果持续时间短，效果大打折扣。很多领导干部学习培训时感悟、触动很深，但回到工作岗位后，还来不及充分转化为实际行动，就逐渐淡忘了学习内容。二是存在学习与行动“两张皮”的现象。一部分党员干部对党的革命传统和革命精神的历史背景及理论掌握不充分，对党的路线方针政策以及当前党和国家面临的新形势、新问题、新挑战等缺乏常态化的持续学习，实际工作中作为示范者、引领者、维护者角色的践行力度不够，并没有真正把对世界观、人生观、价值观改造的结果转化为立党为公、执政为民的实际行动。例如山东省委原常委、济南市委原书记王敏理想信念丧失，忘记了共产党人的初心和使命。他在被抓前喜欢看红色影片，每当看到影片中英雄人物奋不顾身、英勇牺牲的场景时，他都泪流满面、激动不已。但当问及看完红色影片能不能联系自己的所作所为去反思时，他的回答却是否定的。

三、深化干部思想教育培训的路径

干部教育培训要能够为党员干部搭建起理论学习、思想交流、党性锻炼的好平台，深化思想教育学习培训的效果，具体措施和方法应包括以下几个方面：

（一）加强马克思主义理论学习，增强党员干部的思想政治坚定性

习近平总书记指出，马克思主义理论教育是党员干部思想政治教育的必修课，必须加强此项教育，全面提高广大党员干部的理论水平，增强工作的预见性和科学性，保证工作的实效性。因此，干部教育培训首先应安排参训干部开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论与经典著作的学习，进一步激发党员干部对理想信念的坚守执著、对国家对人民的责任担当。二是突出理想信念教育。加强思想政治教育的关键就是要对党员干部进行共产主义理想信念教育，明确社会主义事业奋斗的最终目标是实现共产主义。干部只有坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，才能炼就“金刚不坏之身”，才能从思想上避免三观的扭曲、变异，才能避免出现“政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。三是突出时代性，实现思想政治教育与时俱进。干部培训应从时代发展与客观形势出发，引导各级参训干部掌握理论体系的新发展和实践的新变化，全面系统地提高党员干部政治理论、政策法规以及业务技能等各方面的综合素质和本领。四是注重形成制度化的思想政治培训体系和保障体系。干部培训应建立实施持续的政治理论教育的制度体系、完备的课程体系，统一编写包括党的优良传统和作风教育、理想信念教育、党的根本宗旨教育、党性教育、党的路线方针政策教育、党纪党规法制教育、责任担当教育、忧患意识教育等内容的精品教材和教学参考书，培养兼具理论与实践经验的师资队伍。

（二）以新思想为统领，筑牢党员干部思想政治的三大防线

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上清醒和坚定。时代变化导致党员干部的思想观念、行为方式也在逐渐发生变化，部分党员干部受其影响产生了一些不良倾向，有的干部集体观念淡漠、责任意识淡薄、政治方向迷失;有的干部将权力作为获取经济利益的工具，以权谋私、贪污腐败，等等。干部思想政治教育应在新思想的统领下夯实党员干部理论之根、信仰之基，针对党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、作风不扎实等问题，重点突出党性、党风和党纪教育，敦促党员干部筑牢党性、党风、党纪三大防线，使其增强党性修养、坚守精神家园、筑牢灵魂防线;牢记人民利益至上的原则，全心全意为人民服务，筑牢党的执政根基;加强廉政教育，使其建立底线思维，常思己过，清除肌体残渣毒素。

（三）密切联系干部思想实际，增强干部思想教育培训的针对性

一是开展需求调研，调查研究参训干部所在地区内外部环境条件、工作性质、担负的责任等，将中央精神与地方中心工作密切结合，有针对性地开展相应的培训学习活动，有所侧重地安排思想政治教育课程，使党员干部联系实际学习好马克思主义理论武器，掌握好共产党人的看家本领。二是密切联系不同层级、不同岗位的干部实际开展思想政治培训。各级各类领导干部的思想基础、理论水平、知识层次不同，工作经历、人生阅历不同，需要开展差异化的培训学习。培训过程中，要把握好共性与个性、普遍性与特殊性的关系，针对不同工作性质和岗位的群体、个人，坚持把握共性兼顾差异的原则，科学地确定教育方向，合理设置教育内容。

（四）创新教育的方式方法，推动思想政治教育入脑入心

一是以马克思主义经典著作学习为基础和本源，拓展干部思想教育培训的深度。习近平同志曾强调指出：“党的各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。”[7]马克思主义经典著作集中体现了马克思主义基本理论，是人类探索真理实践的思想结晶。各级党校可以组织参训干部以“集体诵读+小组交流”的方式，引导领导干部读原汁原味的经典著作，促使他们在研读交流中领悟其中蕴含的思想精髓，真正增强运用马克思主义立场、观点、方法解答实际问题、破解现实难题的本领。二是将历史知识教育作为理解中国共产党革命斗争精神的基础和铺垫。党在长期的革命和建设实践中积累了丰富的斗争经验，涌现了众多令人敬仰的英雄人物，这些都是开展干部思想政治教育的生动教材。干部教育培训应将革命传统的精神财富与现实的教育资源有机结合，通过理论学习、观看历史影像资料、体验教学、情景教学、观摩学习等方式教育引导参训干部学习相关历史，引起情感共鸣，促成党员干部真正发生内心思想的转化。三是组织参训干部升华思想认识。通过组织参训干部开展专题讨论、演讲分享、撰写学习体会、翻转课堂等方式，教育引导领导干部加强反思、深化认识、转变观念，强化精神补给，达到真正实现学习的目的和价值。四是采用案例教学的方式，组织参训干部对真实的、最新的、反面的典型案例进行剖析讨论，让他们深入案例之中，深刻体会违法违纪的危害性，使他们受到有针对性的警示警醒教育，从而增强遵章守纪、廉洁奉公的自觉性。

（五）创新教育载体，提高干部思想教育培训的实践性

干部培训应紧跟时代的步伐，利用网络和现代新媒体手段开展思想政治教育。一是将干部培训机构的内部网络资源与红色革命资源紧密结合，实现红色教育网站、网上纪念馆、革命影片频道等的网络链接互联互通，实现跨时空的思想政治教育，使参训干部在网络平台的冲浪中汲取党性营养，在红色资源的熏陶下继承革命传统、坚定理想信念。二是将党在革命道路探索过程中涌现出来的道德典范和英雄楷模的先进事迹，利用声、光、电等现代科学技术手段进行加工包装，形成新的革命教育产品，加深党员干部的情感体验，提升思想政治教育的吸引力和感染力。三是组织参训干部开展社会调查、真人访谈、志愿服务等学习活动，从中体会中国特色社会主义道路建设过程中的主旋律、新风尚、正能量，引导党员干部修炼对党忠诚、坚守初心的政治品格，涵养为民造福、无私奉献的公仆情怀，使思想政治教育更加形象化、现代化、科学化。

参考文献：

[1]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第8卷[M].北京：人民出版社，1961：711.

[2]毛泽东.毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996：1094.

[3]习近平.知之深爱之切[M].石家庄：河北出版传媒集团，河北人民出版社，2016：91.

[4]习近平.做好新形势下干部教育培训工作[N].学习时报，2010-10-25（1）.

[5]习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话[N].人民日报，2013-03-03（2）.

[6]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：10.

[7]中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心.领导干部要学习历史唯物主义基本原理和方法论：深入学习贯彻习近平同志系列讲话精神[N].人民日報，2014-02-24（7）.

责任编辑：秦利民