党政干部要穿好“防弹衣”

周溯源

【关键词】反“和平演变”   反腐倡廉  自我监督  外部监督

【中图分类号】D262    【文献标识码】A

中国共产党是中国人民的领导核心，必须保持纯洁性、先进性，保持与人民群众的血肉联系，从而巩固执政地位，实现民族复兴的伟大使命。从毛泽东在井冈山建立革命根据地开始，我们党就坚持反腐倡廉;在延安时处决了红军高级将领黄克功，解放初处决了高级干部刘青山、张子善;通过“三反”“五反”运动处理了一大批被腐蚀的干部。后来的历次反腐、整风运动中，陆续有不少干部被处理。党的十八大以来，我们党掀起了廉政风暴，倒下了一大批干部。干部倒下的原因较多，但主要有两个：一是自身的腐败，二是被糖衣炮弹打中，也有的是二者兼而有之。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的决心坚定不移，宁肯“得罪千百人，不负十三亿！”这是对广大党员干部的真正爱护，也是对全党和全国人民的责任担当。每个党政干部和公职人员，必须看清大势，把握规律，增强忧患意识和风险意识，高度警醒。

从世界形势看，我国已成为第二大经济体，今年即将实现全面脱贫，这是中国对世界的贡献。但有少数国家的政要不高兴，经济上打压我们，科技上封锁我们，军事上包围我们，挑动、支持“台独”“港独”等，还长期对我们实行“和平演变”战略，企图搞垮社会主义中国。从国内情况看，我党面临“四大考验”，存在“四大危险”，部分干部滋生了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。这些考验、危险、变化是对我们的严峻挑战。

我们的党政干部是各种反华势力首先瞄准、“围猎”的对象，是糖衣炮弹袭击的首要目标。党政干部要保护好自己的政治生命，当好人民的公仆，做到不能腐、不易腐，善始善终，別时无憾，就应该强化自我保护意识，学会自我保护本领，自我监督，自我负责。自我保护的要诀之一，就是要穿好“防弹衣”。当然，这里所说的“防弹衣”是形象之论，并非具象。穿好“防弹衣”的实质就是搞好自我监督和外部监督。

搞好自我监督，加强“防弹衣”的六层内胆

“防弹衣”的内胆第一层是学习和修养。首先要学习革命先辈的光辉榜样，牢记领袖的嘱托。习近平总书记提出党政干部要做到“三严三实”，“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实。”这些是对干部最诚恳的关切，也是最有用、最感人的殷殷嘱咐。二十世纪六十年代，国家经济处于严重困难之际，从毛泽东、周恩来等中央领导人到地方各级党员干部，不搞特殊，与民众共度难关。从1960年10月起，毛泽东就开始吃素，不吃肉了。他对护士长吴旭君说，国家有困难了，我应该以身作则，带头节约，不要给我肉吃，省下来换外汇。这一时期毛泽东、周恩来等中央领导带头吃素，节衣缩食，过紧日子。在毛泽东、陈云的提议下，同年10月开始按照行政工资等级降低十七级以上的中共党员干部的工资，以缩小差别，密切干群关系。

“防弹衣”的内胆第二层是志存高远，追求高尚。近代中国伟人孙中山号召人们要立志做大事，不要立志做大官。他一生献身革命，鞠躬尽瘁，死而后已。周恩来在学生时言志：为中华崛起而读书。我们要学习历代先贤的嘉言懿行，做一个对社会有益、有贡献的人。古贤追求“立德立功立言”三不朽，今贤主张“计利当计天下利，求名应求万世名”。孟子说：“居天下之广居，立天下之正位，行天下之大道。得志，与民由之;不得志，独行其道。富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”马克思在中学作文《青年在选择职业时的考虑》时写道：“历史承认那些为共同目标劳动因而自己变得高尚的人是伟大人物;经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人;宗教本身也教诲我们，人人敬仰的理想人物，就曾为人类牺牲了自己……如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身;那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”人生在世，應该有高尚的目标导航，有正确的价值观指引，做对社会有益的工作，生活才有意义。如果被“糖衣炮弹”击中，因贪腐而倒下，不能为社会工作，失去了正常的目标与方向，失去了生活的价值和意义，只能是愧疚度日，其内心熬煎的痛苦可能甚于物质的贫困。

“防弹衣”的内胆第三层是过好亲情关。亲情关是每个人都会遇到的，每一个领导干部都绕不过去的，亲情能否处理好至关重要。在这方面，毛泽东父子为全党做出了榜样。毛泽东在新中国刚成立时，于百忙中回信杨开智同志，希望他不要向湖南省政府提要求，政府分配什么工作就干什么工作，一切按正常规矩办理，不要使政府为难。毛岸英对他的表兄来信要求他照顾舅父安排职务一事，复信明确拒绝并讲明道理。他说：舅父希望在长沙有厅长方面的位置安排，我认为这个想法很落后，是要不得的。“新中国之所以不同于旧中国，共产党之所以不同于国民党，毛泽东之所以不同于蒋介石，毛泽东的子女妻舅之所以不同于蒋介石的子女妻舅”，因为共产党主张靠自己的劳动和才能吃饭。“翻身是广大群众的翻身，而不是几个特殊人物的翻身”。有人骂我们不讲“人情”，我们的确不讲私情的人情，但“共产党有的是另一种人情，那便是对人民的无限热爱，对劳苦大众的无限热爱，其中也包括自己的父母子女亲戚在内。”

亲情关还包含家庭、家族、母校的殷切期望。家庭是最密切的利益共同体，家中有人做出了好成绩，被提为干部，甚至被重用，是家庭、家族、母校的荣耀，有的还被评为“杰出校友”。对此要格外珍惜，倍加呵护。不可忘乎所以，大意失荆州，否则使家族、母校蒙羞。俗话说“妻贤夫祸少”。丈夫成功的背后少不了贤妻的支持。贤妻不仅努力维持家计，为丈夫提供歇息的港湾，而且帮助丈夫参谋、把关，成就事业，是谓“贤内助”。妻子若无德，不仅使家庭不宁，让丈夫无心做事，而且易惹是生非，招致祸患。在廉政问题上，若妻子贪婪，丈夫又缺乏定力，那么两人就会联手贪腐，妻子即成为“贪内助”，滑入陷阱，使家庭败落。大量事实说明，家庭的作用具有二重性，在廉政建设方面，可能是动力，也可能是阻力，家风建设至关重要。

“防弹衣”的内胆第四层是抵制传统文化中的负面影响。传统文化中不乏精华，但也有为数不少宣扬“官本位”的糟粕。在封建农耕社会，商品经济贫乏，人们谋生、创业、发财致富门路不多。“万般皆下品，唯有读书高”;“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，人们往往把出路寄托在读书做官上。而一旦做了官，局面就随之改变。于是宁肯“十年寒窗无人问”，也要“一举成名天下知”，跳过“龙门”去做官。这些产生于旧社会的糟粕文化，能满足人们的虚荣心，激励人们的上进心，却又为贪腐正名，诱使人们心安理得地走上贪腐之路。这些产生于奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会的旧“官”念和价值导向，源远流长，根深蒂固，许多已成为潜意识，在日常生活中习惯地发挥着作用，指导人们的言行。如果没有很强的党性和定力，往往抗不住，却为其裹挟，随俗浮沉，随波逐流，成为落后文化的俘虏。

“防弹衣”的内胆第五层是警惕骄傲自满。党政干部在犯错误之前，一般都有一段辉煌的奋斗史。例如，做学生时成绩优秀，是学生干部;参加工作后积极努力，德才兼备，是单位的骨干，成为干部的培养对象;入党早，有业绩，成长快，评优获奖，受到领导重视，群众口碑好。但是一旦提为干部后，或者升到较高级别，手上有权了，权力更大了，出来捧场的人多了，听到的奉承话多了，于是人性的弱点发作了，开始向反面转化，飘飘然、昏昏然，把成绩看成是自己一人的，忘记了组织的领导和群众的支持，忘记了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，开始得意洋洋，狂妄自大，独断专行，不按规矩办事，不按程序决策。俗话说：别人打不倒，就怕自己倒。日常生活中固然防人之心不可无，但更要严防自作孽。甘肃省酒泉市肃北县原县长曼某有深切的体会。他说：“我体会到一个人最容易犯下过错的时候，不是在人生低谷时，恰恰是春风得意、自以为是的时候。因为往往一得意就忘形，就把握不住方向了。”

无数事实证明，社会与监狱好像离得很远，其实只有一步之遥;官员与罪犯好像水火不容，但两者并无不可逾越的鸿沟。如果忘记了党纪法规，丢弃了道德操守，背离了组织嘱托，就有犯罪坐牢的可能。

“防弹衣”的内胆第六层是不与大款攀比收入与享受。大款是一部分先富起来的人，我们的党政干部则是人民的公仆，是为大家共同富裕服务的，不能简单地与大款攀比。与大款攀比，很容易比出不平衡心理，走向邪路。客观地说，我们的干部起初大多数还是生活俭朴的，并不奢华，但是看到一些暴发户原本文化低，底子薄，能力也不很强，可是几年就发达了，腰缠万贯，人前人后显得风光荣耀。而自己的收入和享受远不及对方，有些干部的思想就发生变化了。例如，江苏省涟水县交通局原党委副书记、工会主席王某某颇有代表性，他说：“这几年在项目建设过程中，我与社会上行行色色的老板打交道，看到他们坐豪车、戴名表，生活奢华，心里很不平衡。因为论能力，我自信不比他们差;论付出，我比他们付出得更多。在开工建设的两年里，只要工地在施工，我都会在一线指挥，从未休过周末、节假日。但到年底的时候，那些老板们都有数十万、百万甚至千万元的收入，我的收入与他们相比，简直不值一提，最终心理失衡的我没能经受住诱惑，倒在了糖衣炮弹下。”还有的干部认为，老板们所赚的大笔财富有不少是我的一个电话、一个招呼、一个批条、一个表态得来的。于是滋生权钱交易、等价交换的念头，既然你凭我的权力得到财富，那么我要你一些也合情合理。而受贿、索贿的结局，就是走向堕落。

落实外部监督，增强“防弹衣”的外层装甲

“防弹衣”的外层装甲第一层是组织监督。组织监督有党委会（党支部会）、纪检监察组工作会、中心组理论学习会、生活会，等等。在这些会上大家应该经常讨论、交流一些问题，如果感觉、发现了什么不对劲，看到了什么不好的苗头，应该及时互相提醒，咬咬耳朵，扯扯袖子，红红脸，出出汗。不要只说不痛不痒的话。要与人为善，把问题提出来，研究如何控制在萌芽状态，不让问题闹大，勿使错误恶性发展，一马平川，直奔陷阱，导致一失足成千古恨，给个人和集体带来无可挽回的损失。多多听取组织意见，接受组织监督，使自己保持清醒头脑，十分必要。那些犯罪入狱的干部，在他们的忏悔录中都谈到，往往在自己有了功劳、有了权力的时候，就头脑膨胀，目中无人，唯我独尊，不把组织和群众放在眼里，听不进别人的意见，天马行空，独往独来，自以为是，刚愎自用，以致量变引起质变，最后受到法律的制裁。

“防彈衣”的外层装甲第二层是诤友的监督。人有各种朋友，有学友、战友、诗友、牌友、棋友、球友、舞友、乡友之类中的若干种，有一般朋友，也有知心朋友，有莫逆之交，甚至刎颈之交，等等。但是真正能同你说真心话、能与你“吵架”的才叫诤友。诤友可贵，也很难得。诤友在你遇难时不疏远你，在你困惑时帮助你，在你春风得意时不吹捧你，在你成功辉煌时提醒你。诤友的话须多听。中国古代帝王设谏议大夫，谏议大夫就是掌管议论，负责提不同意见，甚至反对意见，帮助帝王开阔思路，兼听众议，权衡利弊，分析得失，集思广益，避免决策错误。谏议大夫相当于帝王的诤友。魏徵就是唐太宗的诤友，前后共上谏200多事，有顺谏，也有逆谏，甚至有些批评还很尖锐，唐太宗全然采纳。魏徵帮助唐太宗成就了盛世“贞观之治”，传为美谈，流芳千古。所以，作为党政干部，要交一到几个诤友，并发挥好诤友的作用。

“防弹衣”的外层装甲第三层是群众监督。早在1945年，毛泽东与黄炎培就中国共产党跳出历史周期律问题进行了著名对话，被称之为“窑洞对”。毛泽东指出：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”让人民监督政府，就是要求党政干部接受群众监督。

群众监督，有当面的批评，也有背后的议论;有书面的建议，有信访举报，在今天还有自媒体的舆论监督。对这些不同方式的批评一定要悉心留意，格外重视，不可闭目塞听，甚至抵触反感。当然，群众的批评有时因情况掌握不全面、不准确，可能不是恰如其分，或许有些偏颇、过激，有些分寸不当。对此应该有度量，“将军额上能跑马，宰相肚里能撑船”“有则改之，无则加勉”，多从自身找原因。当然，也不排除可能有极个别人动机不纯，造谣污蔑，对此可走合法途径解决。但是总的来说，群众的眼晴是雪亮的，认识是清楚的，立场是鲜明的，判断是准确的。对群众监督的意见务必高度重视，正确的及时吸收改进，误解的及时解释说明，暂时解决不了的及时把原由讲清。

接受群众的监督，有被动的接受，也有主动的接受。主动的接受，就是要经常到群众中去走一走，召开座谈会，或者在炕上聊聊天，在茶桌邊谈谈心，在厂矿、地头拉拉家常，这样你就能看到真情，听到真话，换来真心。政府每作出一项决策，人民高兴不高兴，满意不满意，拥护不拥护，事先征求群众的意见，多开几次听证会，听听各方面的反应，然后综合、修改、完善，而不是拍脑门决策，拍胸脯表态，这样就可以避免片面性、说错话、办错事，至少不犯颠覆性错误，避免因主观主义或因私心杂念给群众带来损失，招致不满和埋怨。现在交通便利，互联网发达，电话方便，短信微信快捷，把这些现代科技手段也利用起来，了解群众的想法并不难，问题在于你愿不愿意这样去做。

“防弹衣”的外层装甲第四层是抵挡“糖衣炮弹”袭击的铁甲。1949年3月5日，毛泽东主持召开了党的七届二中全会，他在会上预言：“我们很快就要在全国胜利了”，“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”;“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点，现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎，不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”某些礼品和金钱穿上了“迷彩服”，不易看清它的本质。其实，那些礼品和金钱就是“糖衣炮弹”。送礼者的手段也很高明、艺术，让你不知不觉。厦门远华走私案主角赖昌星有句“名言”：“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。”只要他看中的要利用的领导有某种爱好，就会设法拿下。这是没有硝烟的战争，是看不见的战线，是在鲜花、掌声、甜言蜜语中的温柔博弈，需要党政干部抵挡“糖衣炮弹”袭击的铁甲。

领导职务和权力岗位是令人羡慕而又使人畏途的“高危行业”，时刻需要小心谨慎。在与社会交往时务必做到不违规、不逾矩、不滥权，勿以廉小而不为，勿以贿小而受之，不可轻视小恩小惠的杀伤力，不可对小贪、小贿心安理得。小节里藏着魔鬼，小节不守，大劫难逃。在重贿巨利面前尤其要淡定冷静，不为所惑。《菜根谭》中有句名言：“风来疏竹，风过而竹不留声;雁度寒潭，雁去而潭不留影。”切不可误解为“风过无声，雁过无影”。谨记任何违规举动，尽管做得高明、隐秘，仍然是“天知地知，你知我知”，法网恢恢，疏而不漏。对明显的贿赂收买，更应毅然拒绝，毫不犹豫。

当以习近平同志为核心的党中央带领全党即将迎来建党100周年之时，在新时代为实现中华民族伟大复兴砥砺奋进的路上，各级党政干部以及公务员要严严实实穿好“防弹衣”，保证不倒。这是保护自己的要诀，是党和人民的期盼，也是中国共产党人的责任与荣光！

（作者为中国社会科学院近代史研究所研究员）

【参考文献】

①《马克思恩格斯全集》（第40卷），北京：人民出版社，1982。

②《毛泽东选集》（第四卷），北京：人民出版社，1991。

③《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014。

④《不该失守的底线——42名违纪违法干部的忏悔与警示》，北京：中国方正出版社，2018。

责编/赵博艺    美编/陈琳