加强戏曲院团演出类固定资产管理的思考

高晓红

摘要 国有资产管理是行政事业单位管理的重要内容之一。戏曲院团作为国有事业单位，其固定资产既属于国有资产，又具有不同于其他行业固定资产的特殊性，目前戏曲院团演出类固定资产主要采用人工管理的方式，该管理方式不能满足个性化固定资产管理的需求，存在的问题较多，如何做好对这类资产的管理，关系着日常演出的顺利进行以及剧院的声誉。基于此背景，本文以戏曲院团作为研究对象，对其演出类固定资产管理存在的问题及对策展开研究。首先阐述国有固定资产管理的目标及要求，分析戏曲院团演出类固定资产的特殊性，然后依据此类固定资产的特殊性，结合实际，深入研究戏曲院团在演出类固定资产的购置、使用与管理、财务核算、资产处置上存在的问题，发现戏曲院团演出类固定资产无法做到用管分离，财务人员不识专业性资产，专业人员不了解资产管理的重要性，出现账实不符的情况，资产盘点不清晰，剧装折损浪费现象时有发生，乐器有被调包的隐患，国有资产得不到有效的保护，还有专业性管理人才青黄不接等问题。最后，针对问题提出具体的解决策略与建议。本文对于同类院团提高个性化固定资产管理水平、确保院团正常经营、促进院团战略目标的顺利实现，有一定的参考价值。

关键词 演出类固定资产;戏曲院团;固定资产管理

近年来创作和演出规模逐步加大，戏曲院团个性化固定资产的购置逐年递增。文化产业下的戏曲院团的固定资产具有其特殊性，传统的人工管理方式不能满足目前大批量的固定资产频繁使用及定期全面清查的需求，长期以来，管理与政策执行阻碍重重，解决问题迫在眉睫。为此，本文以戏曲院团为研究对象，围绕其演出类固定资产管理的问题及对策展开研究。

一、国有资产管理的目标及要求

固定资产管理是指对固定资产计划、购置、使用、核算及处置等一系列過程管理的总称。本文的研究对象为行政事业类戏曲院团的演出类固定资产，此类资产主要包括剧装、容妆、盔箱、乐器等。

目前，我国出台了许多固定资产管理方面的制度，但是对行政事业单位的约束力和可操作性不强，执行效果不好。由于出台的管理办法都是一些原则导向，各级财政部门的实际情况各有不同，所以在执行中很多制度不能适应具体情况。对单位而言，很多制度过于抽象，只是明确了大的原则和方向，实际执行起来各自揣摩、各有不同。

行政事业单位为国家所有，其固定资产亦属于国有资产。行政事业单位国有资产的管理目标就是以最低的成本为公众提供更好的服务。这就要求各单位制定符合自身单位实际情况的固定资产管理办法，使资产管理与预算管理相结合，做到降成本而不降服务。

二、戏曲院团演出类固定资产的特殊性及其管理要求

一方面，国家对一些重点院团一年的投资基本过亿，其中很大一部分用于各类资产的更新与购置。另一方面，近些年，戏曲院团为满足行业创新需要，一些新编剧、传统戏大量复牌，创作和演出规模逐步加大，为配合演出需求，产生的个性化固定资产不断增多。个性化固定资产即演出类固定资产，一般包括服装类、容妆类、盔箱类、道具类、乐器类、音响类、灯光类、布景类等。

首先，布景类、灯光类、音响类、道具类资产的特点有资产体积大、数量少，账目分类基本清晰，采用统一保管统一使用的方式，因此此类资产的管理类似于日常办公类资产，在管理上相对比较好把控。其次，服装类、容妆类、盔箱类资产是具有代表性的演出类资产，其特点是种类多、物品繁杂、体积小却价值大。这类资产的使用人即保管人，因为此类资产的使用者需具备丰富的专业知识，往往做不到使用人与保管人分离。在戏曲艺术方面，舞美专业人员需要根据不同剧目、不同类型、不同历史时期的剧中人物为演员进行装扮，塑造人物。所谓“戏大如天”，对于每件物品、每个场次、不同演员的表演习惯甚至台上的锣鼓点都要做到悉数掌握。以服装为例，衣箱制是戏曲服装的一大特色，这些百余年流传下来的习惯与规矩很难被打破，也很难把现代的资产管理理念灌输给该行业人员。而只懂管理不懂专业的业外人员在这个行业内也无法发挥作用，难融入、难契合。由于戏曲院团演出类固定资产的上述特点，所以其固定资产管理不同于其他行业的固定资产管理，需要针对不同类别的固定资产确定具体的保管人员，并采用不同的管理方法。

三、个性化固定资产在管理上存在的问题

目前，戏曲院团演出类个性化固定资产数量庞大，采用的管理方式为传统的管理模式，即人工管理方式，该管理方式显然已不能满足个性化固定资产管理与盘点的需求，存在的问题较多，严重阻碍了戏曲院团的正常经营和发展。

（一）演出类固定资产购置环节存在的问题

1.服装、容妆、道具在购置上存在的问题。目前，戏曲院团在服、化、道的购置上普遍存在资源浪费的情况。以服装举例，由于演员身材上的差异，同样的服装会制作几十件甚至上百件。传统剧目后期利用率尚可，但一些新编戏往往只在一个时期公演，之后便很少再有演出机会，即使进行复排，也需要重新制作，这类资产有固定资产的大额价值，使用中却如消耗品一般易损易坏。

2.布景在制作上存在的问题。目前，由于项目周期问题，很多剧目是创作与制作并行，导致制作完成的布景最终可能不能达到设计者的舞台效果，而需重新制作。

3.制作工艺与原材料存在的问题。戏曲艺术已存在百年，之前老的一些制作工艺和珍惜原材料现已寥寥无几。如服装的手绣与机绣，为了满足演出需要并尽可能保留传统韵味，不得不采用原始工艺，而目前能实现这样的制作工艺的材料与人工正在逐渐减少甚至消失，这也就意味着制作成本越来越高，固定资产价值也就越来越高。

长期以来对此类资产没有科学合理的方式来评估购置和使用效果，导致财政资金浪费。而监管往往是财务部门的一部分工作，缺乏独立性和相互制约性，使资产管理制度的执行往往流于形式。每年只顾大量制作而忽视后期的保管与处理，使得清点与管理的难度随之加大。

（二）使用和保管中存在的问题

1.资产在辨识上专业性高，对人工依赖性高。一般情况下，演出类固定资产即服、化、道，从命名、使用、保管到码放都需要专业的戏曲业内人员，百年来口口相传的习惯使一些现代化的管理模式与技术很难融入该行业，并不被大家接纳。而对于具有资产管理经验的人员和财务人员来说，在识别上都很困难，在管理上更掌握不好长时间留存下来的传帮带和现有的固定资产管理工具和模式相结合的工作流程。

2.使用与保管做不到分离，无法实现监管职能。大部分资产的使用人员即资产保管人员，在使用和保管资产的过程中更偏重于为演出服务，为了方便演出工作，相互拆借较为普遍，但往往没有相关手续，很多资产甚至只有一个保管人，不能实现相互制约与制衡。由于资产量与流通量大，日常很难发现问题。等到发现时，时间已相隔很远，相关人员甚至已经离职，要解决暴露出的问题，困难很大。

（三）财务部门在登记核算资产时存在的问题

1.初始登记存在的问题。由于财务人员对演出类固定资产不了解、不熟悉，所以在资产登记核算时有可能出现名称与价值的错误，导致盘点时对账困难，核算时由于初始登记的错误而形成盘盈或盘亏。

2.盘点时存在的问题。由于现在演出任务量大，资产大部分时间在各个剧场间流动，不能及时回库。在年终盘点时，只能采用抽查的方式，很难实现对资产的全面清查，进而遗漏一些问题，给院团埋下隐患。

3.监管力量薄弱。由于存在专业性强的普遍问题，所以在资产购置、使用、保管上财务的监管力量相应比较薄弱。

（四）资产处置方面存在的问题

专业性强，各岗位只从自身的工作角度去衡量，保管人从使用角度判断，而财务人员从年限和价值判断，在资产达到报废程度后，没有相关的制度和标准去衡量，价值又大，在处置上很难达成一致。

综上所述，戏曲院团演出类固定资产管理这个具有高专业性的岗位无法做到用管分离，而这些专业岗位上的老师往往不具备资产管理或财务基本知识，这样的情况就给这些特殊的资产管理及日常盘点带来很大的困难，产生的问题日益严重，如：账实不符;财务人员不识专业性物品;专业人员不了解资产管理的重要性;盘点资产时总是不能彻底将现有资产盘点清晰;剧装折损浪费现象时有发生;存在珍贵乐器被调包的隐患，国有资产得不到有效的保护;随着各地方戏曲院团人才的短缺，专业性管理人才青黄不接。庞大的资产依靠有限的人去维护已经是难以为继，专业性人才难以得到传承，可能随时会有断代的情况产生。

四、加强个性化固定资产管理的策略与建议

国有资产来之不易，财政资金的大力支持不应换来无度浪费，相关人员应树立节约意识，提高全体人员对固定资产管理的重视，加大固定资产管理方面的投入。

（一）关于购置、初始登记方面的建议

1.初始登记确保准确。建议戏曲院团聘请相关专家、查阅资料，规范演出类固定资产的名称、颜色、备注等信息，减少初始登记时的错配。

2.先论证后实施。戏曲院团在固定资产购置立项时需先进行可行性论证，在保证舞台效果的前提下，尽可能减少制作成本。避免制作完成后再大量变更与重新设计制作。

3.大量引进现代化技术。利用现代化舞台灯光、投影技术，减少实景制作。或制作可通用、可拆卸景片，提高利用率，减少仓储成本。

4.改变管理模式，研究制定服化道后期处置方案。试行部分演出用资产由演员自行制作保管，剧院可给予相应补贴的形式，减少购置，解决由于身材不同而重复制作的问题。定期清点闲置资产，由上级主管部门协调分配到各地方院团继续使用，避免浪费。对于一些获奖作品或有收藏价值的资产进行拍卖，可回笼财政资金，亦可作为后期制作储备。

（二）使用与保管方面的对策与建议

1.引进现代化手段对资产进行管理与追踪。面对数量多、价值大的个性化固定资产，为了更好地追踪资产的使用情况，确保国有资产安全以及解决资产对专业性人员管理的依赖，考虑借助新的技术手段对各类昂贵的资产进行追踪及管理，解决固定资产管理的难题。

由于目前的此类资产管理采用人工记录方式，出现了同类资产区分和识别困难、资产流动状况不清、盘点时账物不对应、资产丢失损耗等多种情况，且一般性管理模式存在管理与演出保证之间的矛盾。由此，经多方技术咨询和情况调研，以某戏曲院团为例，其采用了资产个性化条形码的形式，对固定资产实现了科学化管理。通过对所属固定资产进行统一登记和管理，达到一物一号、一资产一编码，有据可查，减少国有资产的损坏和流失，从而使国有资产得到有效保护。此套固定资产管理系统的主要特点是采用了REID电子标签技术，确保了每件资产识别的唯一性，减少了分拣物品的烦琐过程，根据资产的种类，安装不同材质的条形码，方便识别，防止损坏，不影响使用效果，特别是保证演出专用设备使用时不穿帮。安装后的标签保证了隐秘性，防止他人强行拆卸。利用条码技术对资产进行全程跟踪，在日常管理清查中，减少了重复工作，大大提高了效率并减少错配，降低了管理成本，提高了资产管理工作的透明度。

2.建立固定资产管理部门或管理小组，以加强领导，提高认识。把固定资产实物管理工作从财务部门剥离，与业务部门衔接。掌握相关财务与业务的工作流程，规范制度，改善重核算而轻管理的现状。

（三）资产处置方面的建议

增加对相关人员的专业性知识培训，提高专业人员素质。定期加强专业人员与财务资产管理人员的沟通与协调，对各自岗位上的专业知识互通有无，尤其是资产管理人员不应只停留在账物管理上，也要熟悉了解实物情况。制定统一资产报废标准细则。

五、结语

随着社会主义市场经济的发展和科技创新步伐的加快，即使是戏曲这个具有几百年发展史的传统行业，在管理上也要不断发展与创新。结合近两年国家出台的国有固定资产管理办法及行政事业单位会计准则，应改变观念、增强意识、打破陈规、引进现代化的管理技术，解决戏曲院团在艺术创作、演出专用资产管理方面的难题。要树立信心，不论资产的种类有多少不同或异形，总能找到合适的方法，做到边研究边实施。从预算定制、立项管理、资金核算、招标采购、合同签订、审批支出、验收结项各环节，严格按照流程规范，做到责任清晰、管理到位。一方面，根據百年来戏曲演出的独特性，在变革的基础上保持其特色;另一方面，在管理上用科技手段战胜难题，找到合适的方法进行优化和实施具体方案，使戏曲院团的个性化固定资产管理趋于完善。

（作者单位为北京京剧院）

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