坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度

姜 辉

党的十九届四中全会从新时代党和国家事业全局出发，把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一项根本制度明确提出和全面部署。这是中国特色社会主义制度在意识形态和文化领域的具体体现，表明我们党对坚持以马克思主义为指导的意识形态工作规律的认识达到一个新高度。

坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度的主要任务

巩固马克思主义指导地位、加强意识形态领导权。随着党和国家事业取得历史性成就，以马克思主义为核心的主流意识形态地位稳步提升，牢牢占据优势和主导地位，确保党和国家事业沿着社会主义方向胜利前进。但也要清醒看到，各种错误观点思潮对马克思主义指导地位的挑战还不同程度存在，在一些重要节点和重要时期以新的形式集中发起挑战。还有人渲染“意识形态终结论”“意识形态淡化论”“去意识形态化”“非意识形态化”等错误观点，不同程度地淡化或削弱马克思主义在意识形态领域的指导地位。从根本制度上保证马克思主义指导地位的巩固和中国化马克思主义的统领，是一项长期艰巨的重大任务。

不断用党的创新理论成果武装头脑、凝心聚力。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，必须不断推进实践基础上的理论创新和理论武装。坚持马克思主义指导地位不动摇，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇。至关重要的，就是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合新时代新实践新要求，强化问题导向、实践导向，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

用社会主义核心价值观统领多元多样多变社会思潮。随着社会变革在广度和深度上的不断发展，人们思想观念和价值取向的多样性、独立性、选择性、差异性随之加大，用社会主义核心价值观引领整合多元价值观念的难度也在加大。如何把握正确思想舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做强做大主流意识形态，增强对多样化社会思潮的统领和整合能力，不断增强时代感、吸引力、引领力、凝聚力，仍然是新时代意识形态工作的艰巨任务。

有效应对遏制打压我国发展壮大的舆论攻击、争取主动权和话语权。随着我国发展壮大，日益走近世界舞台中央，中国的国际影响力、感召力、塑造力、引领力进一步提高，中国发展道路、发展理念、发展经验，中国智慧、中国方案、中国贡献得到国际社会高度赞誉和广泛认同。但一些国家和势力不愿意看到我国崛起和强大，把我国发展壮大不视为机遇而认为是挑战，对我国发展道路和社会制度竭尽歪曲污蔑丑化之能事，不断挑起各种事端制造对立对抗。对此，我们必须头脑清醒，保持战略定力，有力有效开展舆论斗争，充分掌握主动权和话语权。

把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度落到实处

学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。要按照学懂弄通做实的要求，密切结合新时代中国特色社会主义伟大实践，准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻把握精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求，系统完整地掌握科学体系、巨大贡献、历史地位，深刻体悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以及人民至上、历史自觉、实事求是、问题导向、战略思维、斗争精神等鲜明品格，不断增进对这一思想的政治认同、思想认同、情感认同。

建立健全落实用党的创新理论武装全党、教育人民的工作体系。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，必须持续推进、不断深入，建立健全理论武装的体制机制和工作体系。提升工作科学化、规范化水平，完善学习教育、研究阐释、宣传普及等方面制度机制。突出抓好领导干部学习，完善党委（党组）理论学习中心组等各级学习制度。丰富和创新学习内容形式，建设和用好网络学习平台，充分发挥“学习强国”学习平台的聚合和引领作用。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心建设，推出深度理论阐释的精品力作。持续推进科学理论大众化，建立健全精准传播、有效覆盖的工作机制。

建立健全落实“不忘初心、牢记使命”教育制度。深入总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育的成功经验和做法，以党章为根本，形成“不忘初心、牢记使命”教育长效机制。持之以恒加强理论武装，完善党员干部自学、干部教育培训、基层党组织学习、理论宣讲等制度。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全查改问题的长效机制，完善推动党中央重大决策落实机制，完善调动全党积极性主动性创造性制度，认真落实“三会一课”、党内组织生活等制度。

谋划部署落实新时代马克思主义理论研究和建设工程。要准确把握新时代新要求，推动工程制度化，谋划部署落实新时代马克思主义理论研究和建设工程，切实把坚持以马克思主义为指导全面落实到思想理论建设、哲学社会科学研究、教育教学各方面。加强对经典著作的编译和研究，深化对党的基本理论、基本路线、基本方略的研究，深化对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的研究。强化问题意识和问题导向，加大对重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验研究总结。加快构建中国特色哲学社会科学，努力建设以马克思主义为指导的学科体系、学术体系、话语体系。推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进师生头脑，推进科学理论全面融入教育教学之中。

建立健全落实意识形态工作责任制。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。各级党组织要强化担当，落实主体责任，压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任，把意识形态工作领导权牢牢掌握在党的手中，切实落实网络意识形态工作责任制。完善阵地建设和管理制度，落实好主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许搞法外之地、舆论飞地。注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题。打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。认真研判意识形态领域动向和形势，有效解决重大问题和热点难点问题。切实提高意识形态领域治理能力，牢牢把握意识形态工作领导权。