加强林政资源管理与推动林业绿化生态建设思考

袁钊岗

摘 要：森林是地球上为数不多的可再生性资源之一，是‘地球之肺的组成分子，更是消耗温室气体，稳定生态环境的重要存在。为此，我国在上世纪九十年代提出了‘退耕还林‘退耕还草‘沙漠绿化等一系列战略，并加强了对林业建设的支持力度。本文以林业建设和林政资源管理的现状为出发点，对其中的一些问题进行深思，并提出相关建议，希望能够有助于未来林政资源管理工作的开展。

关键词： 林业绿化;林政资源管理;生态建设

1林业绿化生态建设的重要性

自上世纪工业革命开始，各国开始加重工业发展，大肆建立各种工厂，排放工业废气，结果导致温室气体（即二氧化碳）过量，引发温室效应。尽管各个发达国家相继采取各种治理措施，实现了‘自扫门前雪，但是却没能阻止温室效应的加剧。因为处在发展中的国家正在走它们之前的老路，大量制造着温室气体，并不经任何处理的排放到大气中。

地球之所以没有被温室气体改造成‘桑拿室，两极的冰川之所以没有融化，将地球变成‘水球，是因为它的肺部具备消耗温室气体，降低其在空气中的含量，稳定气候的作用。故而，想要摆脱温室效应的折磨，除了对工业设施进行管理外，还要增强林业绿化生态建设，从根本上上降低温室气体。

2林政资源管理与林业生态建设的关系

林业生态建设战略包含的并非只是字面上的‘建设二字，还有隐藏在暗处，却关系着林业生态建设的存亡的重要因素——林政资源管理。

林政资源管理和林业生态建设就像矛与盾，只进行林业生态建设，不注重林政资源管理，那么这块‘盾牌就会被外力逐渐消耗、攻破;只注重林政管理，不关心林业生态建设，锋利的长矛则会因为无用武之地而被闲置、锈蚀。

故而，想要完成林业生态建设的任务，做到改善生态环境的使命，便要做到林业建设和林政资源管理两手抓。既要用锋利的‘长矛斩断那些向森林资源伸出的邪恶魔掌，确保森林资源的发展、成长，也要树立去坚实的‘盾牌增加森林资源的面积，使之取之不尽，用之不竭。

3林政资源管理的现状

3.1缺乏相关法律、法规的参考，存在执法漏洞

自上世纪九十年代，我国便意识到森林资源的重要性，并发布了相关的保护条例，但是其涉及的内容太过宽泛，在一些细节问题的处理上存在不足。而某些不法人员便抓住这一特点，钻法律的空子，公然损坏森林资源。

相关执法人员虽然心中明白其中的问题所在，但是受限于执法权限，无法对其进行制裁，只能任其逍遥法外。更有甚者，被对方利用法规制约，成为对方的帮凶、保护伞。

3.2不顾实际情况，盲目跟风

在国家的政策指导下，一股生态绿化建设的浪潮涌向了全国各地，当地政府纷纷组织力量进行生态建设。但是，在建设过程中，某些相关人员并未对所在地的生态环境进行调查，而是跟随着绿化典范的脚步，将其措施一一套用。结果不仅没有提升生态环境，反而对其造成了一定的破坏。

3.3林政资源管理的基层体制混乱，极易引发相关权限纠纷

绝大多数地区的工作重心都放在林业建设方面，忽视了林政资源管理工作，结果导致林政资源管理体制较为混乱，经常因为相关资源的所属权引发矛盾。不仅降低了林政资源管理的效率，还会破坏内部的团结，造成极其严重的不良影响。

再者，林政资源管理体制的紊乱，会给那些投机分子制造机会，使其找到管理机制的破绽。一旦被对方趁虚而入，势必会对林业资源造成重大破坏，严重干扰林业绿化建设的进度。

4通过增强林政资源管理，推动林业绿化建设的相关措施

4.1健全相关法制、法规，使林政资源管理有法可依

目前，我国已陆续出台相关法规，但是相比于林业绿化建设方面需要面临的问题依然不足，甚至在某些领域依然是一片空白。例如，林权管理、湿地保护等方面。

一旦在这些领域发生矛盾、出现问题，就会出现无法可依的状况，会给林政资源管理和相关部门带来极大的麻烦，情节严重的甚至会影响到林业绿化建设的进程。

因此，希望相关部门尽快对这些林业建设、林政资源管理相关的法律漏洞进行调查、统计，完善相关法律、法规，使得林业资源管理有法可依，对那些破坏森林资源，阻挡林业建设的幕后黑手進行制裁。

4.2募集相关专业人员，组建专业管理团队

虽然林政资源管理的主要内容依然是林木管理、林权管理、林地管理等内容，但是随着林业绿化建设的推广、林业管理理念的革新、经济需求的变更，林政资源管理的工作任务愈发繁重、精细，对管理手段的要求也在不断提高，传统的林业资源管理队伍已经无法满足需求，急需一支全新的林政资源管理队伍。

新的管理队伍的组建，除了通过募集相关专业的人才外，还可以通过培训、进修等方式对原有管理队伍进行改造，使之达到相关要求，成为合格的新林政资源管理人员。这样不仅可以缩减经费成本，还可以加快队伍组建速度，使其能够在最短的时间内投入工作之中。

4.3合理规划、引进新型植物，精确布局，确保林业绿化建设的最优化处理

从外界引进新型植物，提升当地生物多样性，强化城市绿化程度是一个相当优秀的策略，但是要依据所在环境的生态体系特性引进适宜的植株，确保其不会引发生物入侵，破坏当地生态系统。

另外，不能引进单一物种，要大量引进不同类型的植株。一是为了保证城市外貌的美观，二是确保生态系统的多样性，避免引发严重的病虫害，摧毁当地生态系统。

4.4引进新的管理技术、管理设备，保证林政资源管理的高效性

有道是巧妇难为无米之炊，因此，只是组建先进的管理团队是不够的，还要为他们配备先进的管理设备，引进先进的管理技术。这样不仅可以提升管理效率，保障林业绿化建设的进度，更是可以激发管理人员的学习热情，潜移默化中提升他们的素质，使其更加适应林业资源管理的职位。

4.5强化林业资源管理人员的相关防护意识

每个人心中都有些微的怠惰心理，而随着时间的延长、相关经验的积累，这种怠惰心理更是被逐步放大，这就是所谓的经验主义。一旦这种思想形成，就会腐化人的思想，使其丧失应有的紧迫感、责任感，进而给工作、学习带来不可挽回的后果。

故而，要时常向林业资源管理人员传输防火、防止滥砍滥伐、防止非法砍伐等意识，使其时刻牢记自己的使司，避免经验主义在脑海中成形，给林业绿化建设带来重大损失。

5对林政资源管理和林业绿化生态建设的展望

虽然现在林政资源管理还存在着很多问题，无法保证林业绿化生态建设的需要，甚至会拖对方的后腿，但是笔者相信未来的林政资源管理一定不会让人失望，会和林业绿化建设并肩成为国家最强大的矛与盾，守护国家的环境，为提高人民的生活质量而服务。

当然，尽管我们很需要林政资源管理，但是决不允许粗制滥造，我们真正需要的是质量过硬，能够有效保护林业资源的专业管理队伍，而不是一群尸位素餐的浑噩之辈。

结束语：林业绿化建设不仅是保护我国环境的重要举措，更是我国为了缓解温室效应而交付给世界的一份答卷。它不仅为我国带来了经济效益、生活质量的提高，更是我国放在世界上的一张名片。因此，我们必须竭尽所能的把它做好，让世界上所有人看到我们的能力，证明我们的民族在复兴，祖国在日益强盛，在朝着世界上顶级国家的方向迈进。

林业绿化建设和林政资源管理这副矛与盾尚未达到最强大、最完美的地步，仍需要各界人士继续努力，帮助其进化、成长。希望不久的将来，我们能够共同见证它们发挥出威力，为祖国的繁荣富强贡献上它们的力量。

参考文献：

[1]覃馨曼. 加强林政资源管理与推动林业绿化生态建设思考[J]. 南方农业，2020（01）：60-61.

[2]覃卫东. 加强林政资源管理与推动林业生态绿化建设思考[J]. 南方农业， 2018（12）：80-81.

[3]李秋瑾. 加强林政资源管理  推动林业绿化生态建设[J]. 乡村科技， 2018（04）：68-69.