校园安全工作力戒“七字”

牛泉

学校安全工作事关师生的健康和生命，事关家庭的安宁和社会的稳定，是大事、要事、急事，需要每一位教育工作者增强安全工作的主动性、积极性和创造性，压实安全责任，提高安全风险防控能力，真抓实干，勇于担当，及时解决存在的各类安全问题，力戒拖、推、虚、瞒、怕、等、疏“七字”，全力保障快速、高效、优质地完成安全工作任务，最大限度地减少伤害和损失，缩小影响范围，促进社会和谐发展。

戒“拖”

纵观一些学校存在的安全风险和所发生的安全事故，其中不少是由“拖”造成的。某中学安装在教学楼西楼道安全出口的电灯共有员圆盏，经过一段时间的使用出现了问题，其中1盏没有灯泡，11盏不亮。一位老师17时经过此楼道安全出口时发现了这一问题，随即通过电话报告了校长。校长得知这一情况后，既没安排人员到现场排查整改，又没安排人员到安全出口值班巡查，只是在电话里应付了一句“管理照明的人不在，完了再说吧”，将这一问题拖了下来，没有及时处理潜在的安全隐患。员愿时缘园分晚自习结束，1500多名学生在没有任何照明的条件下蜂拥下楼，在西楼道接近一楼的最后四五个台阶处，楼梯护栏突然坍塌，前面的学生纷纷扑倒在地，后面的学生看不清楚，仍然纷纷往前拥挤，当场造成21名学生死亡、47名学生受伤的特大事故，之后学校领导和相关人员被追究刑事责任。学校安全工作事关师生的健康和生命，事关家庭的安宁和社会的稳定，是大事、要事、急事，需要各级领导和管理人员不断强化效率意识，始终保持“立说立行”的快节奏和“事不过夜”的好习惯，确保当天发现问题当天召开会议，当天的工作当天安排，当天的任务当天完成，阶段性的事情按时办结，存在的问题限时解决。时间不等人，工作不能拖，“猫冬”思想、懈怠情绪和磨蹭作为要不得。学校在平时一定要建立严格的考评奖惩机制，全力保障快速、高效、优质地完成安全工作任务。

戒“推”

学校安全工作任务重、责任大，一些同志缺乏担当意识，拈轻怕重，不愿担责，能推则推，导致一些教育主管部门和学校很难安排落实分管领导、科室负责人和具体工作人员，安全工作队伍建设相对薄弱。不少地方靠临时借调人员充当主力军，一旦有了安全责任问题，就会出现推诿扯皮现象，“大鱼”推“小鱼”，“小鱼”推“虾米”，正式工推临时工。某网站载有这样一则故事：一天晚上下雨，在外出差的某公司董事长担心厂房被淹，给几位负责人打电话没打通，最后打到了财务部经理家里，让他立即到公司查看一下。财务部经理心想：这是安全部的事情。于是，他给安全部经理打了一个电话，提醒安全部经理去公司看一下。安全部经理很不高兴，心想：安全部不属财务部管，这是安全科长具体做的事。于是没有理睬。安全科长心里明白下雨对厂房有影响，但认为有保安在厂里，用不着他操心。保安发现防洪的几台抽水机没油了，给安全科长打电话，安全科长关机，他们以为雨不会下很大，便早早地睡了。凌晨两点，值班保安被雷电惊醒，此时水已漫到床边，生产车间数十吨成品、半成品和原辅材料泡在水中，直接经济损失达数百万元。事后，他们每个人都说自己没责任。有些事看起来似乎人人有责，但实际无人担责。安全责任绝不能“悬空”，如果每个人都能做到“责任到此，不能再推”，就不会出现严重的后果。这件事值得我们借鉴。学校在分配安全工作任务的时候，一定要明确各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各个教职工在安全方面应做的事情和应负的责任，做到学校岗位安全职责全覆盖，安全工作层层衔接、环环相扣，最好以签订岗位安全责任书的方式明确下来。人人都要自觉地树立起责任担当意识，为自己的安全行为负责，出了问题，绝不能推来推去，一推了之。

戒“虚”

有些学校抓安全工作只注重做表面文章，看不到实际效果。安全重要和重视安全的标语、口号随处可见，制度、职责常常是挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上、搁在桌上，就是放不在心上、抓不在手上、落实不在行动上。学生安全课程有教学计划、有教材、有师资，安全教育活动经常开展，然而能系统掌握安全防范知识的学生寥寥无几。“三防建设”虽然在不断加强，但现实情况是多数安保人员缺乏实战训练，不会擒拿格斗，名为安保员，实为“稻草人”；防恐器械藏在库房里，关键时刻发挥不了作用；监控视频图像模糊不清，监控室无专人监视。消防设施设备看起来配备齐全了，然而大部分师生不会操作使用，灭火器成了擺设；虽有消防水带，但是消防水管无水；楼道虽有疏散指示标志，但学生上下楼熟视无睹、不守规矩、随意出入。学校安全工作来不得半点空虚，空虚就会给安全隐患提供滋生空间，从而导致事故的发生。建设平安校园需要全员参与，齐心协力，相互配合，去掉“水分”，压实责任，真抓实干，每一项制度都要落地有声，每一项措施都要抓铁有痕。

戒“瞒”

不怕有事，就怕瞒事。有些学校出了安全问题怕社会影响不好，怕被追究责任，怕自己利益受损，对问题的真相隐瞒不报，一心想大事化小，小事化了，从而达到息事宁人的目的。但在自媒体高度发达、“人人都有话筒”的今天，这样的想法和做法只能是掩耳盗铃、自欺欺人、愚蠢至极，不仅难以平息事态，反而会使事态进一步恶化，影响范围进一步扩大，造成难以控制的局面，必将影响公众对校园安全的信心和信任，由此产生的负面效应将是灾难性的，比校园安全问题本身大得多。所以，一旦出现问题要立即如实上报，以便早行动、早控制、早解决，最大限度地减少伤害和损失，缩小影响范围，维护社会和谐稳定。

戒“怕”

一谈校园安全话题，学校领导往往是“怕”字当头。平时组织学生开展一些有益的活动，老是战战兢兢、如履薄冰，总有一种“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的感觉。央广网曾经报道：南京雨花台实验小学组织学生外出秋游发生了意外，四五十名小学生在浦口区弘扬广场乘坐扶梯时发生踩踏事故，其中16名孩子受伤，万幸的是都没有生命危险。但是这个事情引发了连锁反应，第二天开始，南京鼓楼区的二十九中、古平岗小学等都暂停了原定的外出活动计划。为此，有学生致信当地教育局长表示不能接受，太遗憾了，还举了两个例子来印证自己的观点：“大学生跑步突然猝死，难道所有人都不应该跑步了吗？有人吃鱼被刺卡了嗓子，难道所有人都不应该吃鱼了吗？”一些学校怕出安全问题，平时不敢组织学生进行社会体验、教育实践、体育竞技、劳动锻炼等活动，甚至有的学校禁止学生课间活动，鼓励学生课间在教室写作业，还有的学校拆掉了单杠、双杠、秋千等体育器械，把学生关在“笼子”里，对学生实行“圈养”。这种做法有违教育宗旨，表面上看是为青少年儿童安全着想，实际上是对青少年儿童健康成长权利的剥夺。课外活动是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展的重要途径。被关在“笼子”里安全长大的孩子，失去的不仅是丰富多彩的精神生活，而且还有很多书本之外的学习和锻炼的机会。安全责任固然重大，但是也不能因为怕出事故、怕担责任因噎废食，一禁了之。减少活动环节，破坏教育规律，影响下一代健康成长，这是典型的不作为，缺乏责任担当意识。学校应客观理性地认识安全风险，关键是做好安全风险防控，加强安全教育和管理，通过保险等各种机制分担安全风险。只要把问题研判到位、细节监管到位、措施落实到位、责任明确到位、应急处置到位，安全底板筑牢了，学生的各类活动都可以放心组织开展，不应有后顾之忧。国家教育部有关文件也明确规定：学校不得为防止发生安全事故而限制或取消正常的课间活动、体育活动和其他社会实践活动。将孩子圈起来不叫保护，是对孩子健康成长的限制。要关注孩子，不要关住孩子。

戒“等”

一些学校在安全工作方面不及早谋划、研究、安排和实施，常常是等上级的文件通知和会议部署，上级安排什么做什么，对上级未要求、未督促的事项很少问津，表面上看服从领导、听从指挥、无可挑剔，实则是工作缺乏主动性、积极性和创造性。还有一些学校对出现的安全问题本来可以通过自身努力，克服困难加以解决，但是往往以资金短缺、条件所限和能力不足为借口，从下至上一级等一级，层层等，工作人员等部门负责人解决，部门负责人等分管领导解决，分管领导等主要领导解决，主要领导等上级有关部门解决，上级有关部门等政府解决。某中学男生在学校操场打篮球，因篮球架底座与地面固定得不牢固，螺丝松动，失去重心，其中一名学生由于躲闪不及被倒下的篮球架砸中，当即血流如注，学校及时将其送往医院抢救，终因失血过多抢救无效死亡。经调查，出事篮球架早在一年前就被当地安监部门排查出年久失修的隐患，要求学校立即整改，然而体育器材保管员以能力有限为由等后勤主任整改，后勤主任以条件不具备为由等学校领导整改，学校领导以经费不足为由等上面拨款后才整改，结果一直等到事故发生。一些学校常常抱着“等”的思维，一味强调安全隐患存在的客观因素，无视自身努力不够的主观因素，光張口伸手不动手实干，严重影响安全问题的及时解决。他等你，你等我，隐患变灾祸。安全工作是一项严谨的系统工程，依赖思想要不得。学校各级领导和安全工作者要有强烈的紧迫感、主动性和责任心，遇到安全问题决不能“等靠要”。“等靠要”会错过安全问题解决的最佳时机，使问题变得更加复杂难办，很有可能酿成重大事故。正确的做法应该是破除“等”的观望思想、“靠”的依赖思想、“要”的功利思想，充分发挥主观能动性，增强自我“造血”功能，主动求作为，及时研究和制订解决问题的方案和办法，采取切实可行的措施查漏补缺，由我“等”安全向我“要”安全转变。

戒“疏”

学校安全工作中的“疏”主要体现在领导和管理人员安全意识淡薄、责任感不强、粗心大意、草率行事，制度建设不完善，事故研判不周全，问题排查不细致，隐患整改不彻底，细节监管不到位，职责履行不规范，工作衔接不紧密，资料记载不翔实，业绩考评不严谨。近年来发生的各类校园安全事故，绝大多数是由于当事人的一时疏忽继而导致工作上的疏漏造成的。

学校是未成年人聚集场所，安全风险较大，各种隐患复杂多变，难以预料的事情随时都有可能发生，学校各级领导和教职员工一定要警钟长鸣，切实增强安全责任意识，从严要求，从细入手，认真对待工作过程中的每一个环节，细心完成工作过程中的每一个细节，做到无盲区、无死角、无缝隙、无漏洞，平时养成多问一句、多看一次、多想一下、多跑一趟、多找一遍、多查一回的好习惯，始终绷紧安全这根弦，绝不能有丝毫疏忽和须臾懈怠，一定要以严格的标准、严格的制度、严格的措施、严格的管理，消除安全工作中的疏漏和薄弱环节，确保师生平安无事。

（作者单位：朔州市教育局）