论新政府会计制度下的事业单位财务管理工作

孙初敏

摘 要：财务管理是事业单位管理的重点，在政府改革会计制度的影响下，新时期的财务管理需解决多个问题，事业单位应对内部的财务管理更为重视，以此保障最终的财务管理质量。本文主要分析新政府会计制度下事业单位财务管理面临的挑战，并探究事业单位在新时期做好财务管理的方法。

关键词：事业单位;新政府会计制度;财务管理

对从事社会服务的事业单位而言，其内部财务管理问题影响重大。当今时代的经济发展十分迅速，政府为适应这一状况，对原有的会计制度展开了改革工作，而事业单位更应紧跟这一步伐，对内部财务管理问题提高重视。在新政府会计制度下，事业单位要保障财务管理顺利开展，就应明确新时期的财务管理挑战，以此掌握财务管理问题，通过对问题的分析和改进，最终促进财务风险降低，让财务工作发展得更好。

一、新政府会计制度下事业单位财务管理面临的挑战

（一）管理工作更复杂

在会计制度改革后，事业单位对原有的会计处理原则进行了重新规范，在财务会计核算中应用了权责发生制，而将收付实现制应用在预算会计工作中[1]。在此背景下，会计人员在核算工作中，便要对不同核算方式进行掌握和应用，因权责发生制的引入时间关系影响，部分未掌握全面专业知识的会计人员在核算中便会引发工作质量下降问题，且在新旧制度的交替中，衔接工作的落实度和落实效率也受到了影响，现有的财务管理更趋于复杂。

（二）财务报告难度更大

在事业单位中，以往的财务报告只需对财务会计报表进行编制，但在新制度的影响下，财务报告中增加了预算会计内容[2]。这一变化使得资金审批等环节中，会计需提前预算再对财务报告进行编制，因此以往会计工作和现有工作不适应，且因会计工作的特性影响，最终财务报告编制工作会逐步增加难度。此外，在重新规范会计要素后，报表编制中会计会面临更大的工作量，若单位内有较多下属部门，会导致财务报告编制难度增大。

（三）财务管理能力有限

在以往的会计工作内，会计人员的工作不具备较高的复杂性，且单位对财务管理的重视程度亦有限，最终导致综合素质偏低、非专业出身的人员也可开展会计工作。而在新制度的影响下，复杂、大量的财务管理疑问会被抛到会计面前，此时会计对新制度了解不足、对财务管理内容不了解等，均会致使单位内财务管理出现问题。此外，因以往会计制度的影响，部分财务管理者在工作中不遵守流程，或徇私舞弊，因此财务管理者的能力问题也是新制度下财务管理的一大挑战。

二、新政府会计制度下事业单位财务管理方法

（一）加强内部风险控制

在新制度的落实中，改革工作不可避免，单位应将内部的风险控制做好，可参考以下几点：首先，监督控制财务流程，严格把控在财务工作中所涉及的各笔资金流向，最终确保业务流程公正透明，及时纠正不良行为，避免一系列贪腐舞弊问题发生[3];其次，在与资金关联的印章和钥匙的管理中，分派一人以上人员保管，落实分管制，避免单位资金泄露，重视资金安全;最后，单位要重视并加强内外部监督管理工作，大力开展财务审计，并认真落实后续整改工作。

（二）严控财务报表制作

在新会计制度下，单位应重视财务报表的编制工作，如预算会计报表、财务会计报表等，避免其流于形式。在财务报表制作中，单位应以严格规范约束人员行为，确保报表内容真实和准确，并避免对报表内容进行随意修改。尤其在预算编制中，更要对实际情况进行充分了解，严密监控预算过程，保障预算方案与实际相符。在开展实际工作时，单位应组织监管部门开展监管工作，及时对预算结果进行检验和总结，记录在工作中出现的突发状况，以此为后续会计财务报表的编制打好基础。

（三）培养财务人员能力

在新会计制度的影响下，财务管理人员也需具备与之相匹配的专业能力，最终保障财务管理效果，推动制度的落实和优化。事业单位要重视人员能力的培养，对其开展定期、不定期的财务知识培训，并使其掌握新型、应用广泛的财务系统。此外，应提高财务人员对个人工作的認识和重视，如组织其学习有关的法规法律、国家政策，使其在财务管理中拥有一定的专业度和对财务管理的敏感性，最终构建专业财务团队，满足新会计制度下的会计工作需求。另外，单位要做好新人才的引入工作，在人员招聘中，考虑将人员的职称水准、学历等门槛适度提高，以此促使财务团队拥有新的活力，为财务管理的质量及效率提供保障。

（四）构建信息数据库

随着信息技术的发展，网络提高了信息传递的速度和便捷度，为保障新制度更好落实，事业单位应尝试构建信息数据库，并完善对应的会计制度。首先，单位内应保障网络环境的适宜性，保障信息资料安全和稳定，在此基础上分析政策及内部财务状况，以统一制度对财务管理者进行管理，规范其操作，促进资金流通效率提升，并使资金流通具备更强的规范性。其次，单位可建设财务信息数据库，利用数据库平台对财务数据进行完整清晰的记录，并利用数据分析等技术，对财务数据库中的有效信息进行分析整合，以此掌握单位内的财务问题，并保障问题改进的及时性，最终达成降低财务风险、提高财务管理效率的目的。

三、结语

在新会计制度下，事业单位内的财务管理工作需要进行改革，鉴于事业单位的特性，在该类单位中，内部财务管理更应是单位领导关注的重点。为保障新会计制度下的财务管理效果，事业单位应首先提升对财务管理的关注度，全面分析该项工作中面临的问题，并及时改进问题，保障财务管理的创新及完善，最终提高财务管理效率。此外，财务人员作为财务管理的参与者，应端正个人职业态度，坚持学习新的管理模式和有关政策，以此确保现有的财务管理工作能顺利开展，为事业单位的后续发展打好基础，促使其在新时代下走得更远更好。

参考文献

[1]杨伟.试论基于新会计制度下的行政事业单位财务管理[J].现代经济信息，2017（1）：228.

[2]王玉萍.新会计制度下行政事业单位财务管理措施探讨[J].中国战略新兴产业（理论版），2019（11）：1-2.

[3]于钊.论政府会计制度改革对事业单位会计工作的影响[J].科技经济市场，2019（2）：31-33.