联网收费模式下高速公路ETC防逃费技术的应用

文/陈衍

1 前言

随着社会的发展、科学技术的日渐成熟，人们的生活水平进一步提高。但与此同时，人们为了出行便利选择购买私家车作为出行工具，使得我国车辆的数量不断增加，高速公路车流量也大幅度增加。以往人们在高速公路行驶期间主要是通过半自动化模式来缴费，该收费方式耗时较长，容易带来环境污染和交通拥堵，极大降低了大众的满意度。而联网收费模式的产生，是通过联网模式与ETC 的有效结合，实现智能化出行服务，提升了高速公路的通信效率，积累大量的数据信息，为行车车辆的智能化出行提供了强有力的数据支撑。此外，应用该模式时，把联网收费模式与ETC 防逃费技术相结合，也能有效对逃费行为进行管控，确保联网收费的管理水平。

2 ETC 联网收费模式理论内涵

ETC 联网收费模式是在一种先进的路桥收费模式且行驶车辆可以在不停车的前提下进行缴费通行的。ETC 联网收费模式的工作原理为：利用安装在车辆内的车载单元与安装在车道内的收费设备及收费系统进行即时通信，各个用户可以在不停车情况下缴纳车辆通行费用。ETC 联网收费模式具有自身的优势，它可以提高高速公路车辆负载力以及通行力，应用电子化收费模式能够有效提升车辆的运行效益，控制资源的损耗，降低对环境的污染。为了发挥ETC 联网收费模式的应用价值，在运行ETC 联网收费系统期间，应做好安全管理工作，制定安全管理制度，重视客户信息管理，确保上下级信息的有效交流，强化ETC联网收费系统运行效果，实现运行效果的最佳目标。

3 联网收费模式下高速公路逃费现状分析

3.1 环境安全无法保证，缺失统一管理平台

ETC 联网收费模式应用期间，容易出现计算机病毒感染、黑客攻击、数据泄露等问题，若是管理工作人员忽略ETC 联网收费系统的安全管理工作、数据信息保护以及病毒防御工作，将会导致数据信息泄露甚至被篡改，进而造成在收费期间收费者出现混乱收费及漏收费的情况，无法保证环境安全，严重时还将带来经济损失。究其根本，此类问题的出现是由于忽略了数据信息安全管理工作、缺失统一的管理平台以及未设置安全密钥所造成[1]。

此外，缺失网络安全管理制度以及各项标准也是导致网络安全管理工作效率低下、出现各类信息安全问题的关键。因此，在未来要重视网络安全管理制度的制定，应用网络管理科学举措落实安全管理工作，确保安全管理工作效果。

3.2 用户信息管理方面存在不足

尽管目前全国上下已经推行并实现ETC 联网收费，但是辩证地来说，当下我国对各个区域内使用者信息缺失系统化、统一性的管理体系进行管理，不仅会影响ETC 联网收费的秩序，出现收费不规范行为，还会出现部门使用人员办理多个电子标签以及几台车辆应用相同电子标签等问题。

4 联网收费模式下高速公路逃费问题解决举措

4.1 重视环境安全的管理，建设安全管理平台

ETC 联网收费模式的应用必须依据网络技术，通过网络技术的支持以及帮助，开展各项业务。因此，要想确保ETC 联网收费模式有效运行，必须重视网络的安全管理工作，保证网络系统的安全性，应用安全密钥来落实安全管理工作，设置密钥管理体系。该系统目的在于利用密钥强化ETC 联网收费模式应用的安全性，并对各类重要数据信息进行加密处理，为ETC 联网收费模式有效运行营造良好环境[2]。

此外，在收费系统网络安全管理期间，可通过制定安全管理制度和标准，强化网络安全管理效果，以此保证收费系统可靠、安全运行。安全管理制度，应包括以下方面：收费系统中网络系统管理制度以及应急管理制度、收费系统工作人员网络操作行为管理制度以及工作人员出入机房管理细则、各级收费单位网络安全管理等级与安全管理范围界定标准等[3]。

4.2 做好用户信息管理工作，实现全网覆盖

由于ETC 联网收费模式应用期间存在用户信息管理不足、缺失统一的信息管理系统、存在使用者办理多个电子标签以及几台行驶车辆应用一个电子标签的行为，ETC 联网收费模式的业务办理秩序将会受到影响。另外，高速公路中设置收费站与收费系统不属于单独运行的系统，而是被设置在整个区域交通系统之中，因此必须建设系统化管理平台。

在建设ETC 联网收费系统期间，必须保障系统的一致性，这样不仅利于做好相同区域内的用户信息管理工作，也利于与其他各个高速公路收费站建立合作关系，共同协作落实用户信息管理工作，避免信息的孤立以及不畅通，实现全网覆盖的管理目标[4]。

5 联网收费模式下高速公路ETC 防逃费技术的应用

5.1 申请办理ETC 联网收费模式

使用者在申请办理ETC 期间，管理人员必须对其车辆的详细信息进行审核，并对其驾驶证信息以及以往行驶情况等相关信息进行核查，确保其与国家车辆信息管理体系中该车辆的实际情况一致后，才能允许其办理ETC 服务。只有做好此项工作，才能从源头管控，避免出现货车改客车、大车小标、倒换电子标签等各类违法事件的发生。在对申请车辆进行信息审核后，还需进一步审查申请车辆的整体情况，以确保其与国家车辆信息管理体系中载入信息相一致，这样可避免不法分子通过假证蒙骗过关，出现欺骗办理事件。为了确保ETC 业务办理规范性，应尝试制定一套有效、适合的技术手段，把OBU 电子标签作为关键技术，通过强有力的技术支撑，彻底制止各类违法犯罪事件的产生[5]。

5.2 有效应用车辆识别技术

ETC 联网收费模式应用期间，我们要应用各类先进车辆识别技术，并在不断发展中创新各技术的功能应用，实现精准判断和动态化管理目标。精准判断出逃费以及超时车辆，利于及时管理，能够规范ETC 联网收费运行。

5.2.1 要在车辆入口位置对行驶车辆以及行驶车的车牌进行抓拍。汽车在进入收费通道后，行驶车辆的车牌将由自动化系统进行识别，然后把获取的车辆牌识别信息利用二值化的图像进行展现，并由收费系统进一步识别，同时记录车辆牌识别信息，待车牌识别信息被载入通行介质内后，车辆会把抓拍到图像上传至收费站的服务器终端。与此同时，入口的流水以及车牌的二值化图像也会被及时上传到全国车辆综合管理平台系统中[6]。

5.2.2 在出口位置对车辆车牌以及车辆图像再次甄别和抓拍，进一步对行驶车辆的车牌以及图像进行查对、核实。此时，收费软件也将对入口以及出口与OBU 的车牌照实施查对与核实，在核实之后，对完全相同行驶车辆依据正常的流程进行操作。若是核实结果存在差异性，则需要再次从综合化运行管理系统中调出车辆的入口抓拍图像或二值化图像，将图像进行比对和核实，结合对比与核实的信息判断车辆是否存在逃费行为。

5.2.3 创建车辆黑灰名单。在核对与甄别之后，将完全不相符合车辆载入于车辆黑名单，而只有部分相同的则载入于车辆灰名单之中，并及时与相关组织以及运营部门取得联系，必须严查和追究其相关责任[7]。

5.3 建设综合性平台

首先，相关人员要对收费流水的数据信息进行分析和筛选，建设车辆信用管理系统，辅助高速公路运行管理工作人员落实收费管理工作；其次，要充分利用各个相关联流水的比较分析和筛选来检测是否存在车牌号不符问题、车型不符以及车种变更等问题，并在对各类重要信息以及特殊事件进行核实后，把各类信息推送到各个高速公路运行管理单位，以此为各个运行单位的管理工作有效开展提供理论参考依据，进一步落实专项稽查等工作；最后，各个营运单位也要重视审查总结工作，结合审查结果来建设车辆黑名单以及灰名单，把黑名单与灰名单下发到各个车道系统，并依据相关标准对车辆进行拦截，有效管控逃费车辆，遏制逃费车辆的增长趋势[8]。

6 结语

综上所述，联网收费模式下高速公路逃费问题突出，导致此问题出现的原因有环境安全无法保证、缺失统一的管理平台、用户信息管理方面存在不足等。针对联网收费模式下高速公路逃费现状，我们必须针对性制定举措来解决，如要给予环境安全管理工作足够重视、建设系统化的管理平台、做好用户的信息管理工作、实现全网覆盖。最后，为了发挥高速公路ETC 防逃费技术的最大应用价值，我们还必须掌握技术和应用要点，优先申请并办理ETC，后经工作人员对车辆的识别以及图像抓拍、建设车辆黑名单以及灰名单库等对车辆进行稽查，从而强化交通车辆管理效果，有利于做好高速收费等工作，营造良好的出行环境。