当干部，这些基本品质须具有

晓 山

好干部的标准既是一贯的、连续的，又是具体的、历史的。从我们党的历史看，总的来说就是德才兼备、以德为先，而在不同历史时期又往往体现出与时代背景相匹配的特点。2013年，习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，随后又提出了“三严三实”“忠诚干净担当”等要求。无论时代如何发展，党员领导干部的党性问题始终是根本问题，一名好干部首先应是一名党性强、修养高的干部，这就要求党员领导干部至少具备以下6个方面的品质。

一、绝对忠诚是好干部的首要品质

忠诚是中华民族的传统美德，是做人之本、立事之根、为政之魂。看一个领导干部是否忠诚可靠，主要看3点：一是看他是否忠诚于党的信仰，就是有没有对马克思主义的信仰，对共产主义、中国特色社会主义的信念和道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，真学真信真懂真用；二是看他是否忠诚于党的宗旨，就是有没有全心全意为人民服务、把人民放在心中的最高位置，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益；三是看他是否忠诚于党的政治纪律和政治规矩，就是有没有自觉遵循党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。当前，一些领导干部将对党忠诚异化为对利益的忠诚、对权力的忠诚、对个人的忠诚，为了个人升迁提拔，不择手段地去寻求所谓的“靠山”和“保护伞”；一些领导干部把为群众排忧解难当成策略安排，谋事干事漫不经心，谋官谋人一门心思；一些领导干部我行我素、口无遮拦、妄议中央，全然忘了自己是一名党员、是一名党的领导干部。

理想如帆，信念如炬。井冈山精神是共产党人坚守革命信念信仰的集中体现。当年毛泽东同志领导的秋收起义部队“三湾改编”后只剩700多人，彭德怀同志领导的红五军上井冈山前只剩500多人。在这样艰难困苦面前，毛泽东同志说：“只要大家一条心，我们这块小石头就能打破蒋介石这口大水缸。”彭德怀同志说：“我们举起义旗，是为了革命，干革命就不能怕吃苦，不能怕流血，如果谁还想走，可以走，就是剩下我一个人，也要举着红旗，爬山越岭干到底。”正是这些大浪淘沙后为数不多的精英分子，坚守信仰信念，开创出了一条全新的革命道路，建立了新中国。

对党忠诚的政治修养必须通过加强党性修养、严格党内生活来增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，来增强政治定力、思想定力、战略定力、道德定力，把党性融入血脉里、熔铸在骨髓中。

实践性知识是教师在长期教育实践中反思积累而形成的，这些知识是教师心中的有用理论，比书本知识更有可信度和操作性。教师通过各种表征形式将实践性知识呈现出来，在教学中加以运用，提高了教学效率。

德才兼备形象地讲，就是有德有才。所以我们经常说：有德有才是上品，有德无才是中品，无德无才是庸品，有才无德是危险品；有德有才大力重用，有德无才培养使用，有才无德限制录用，无德无才坚决不用。近年来，很多领导干部出问题，多数不是出在“才”上，而是出在“德”上。一般人无德，他再怎么坏，其影响也有限；而领导干部失德，就会影响很坏，甚至危害人民利益，贻误党的事业。

二、德才兼备是好干部的根本标准

领导干部必须是德才兼备的标杆。“德”应包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德。重视以德立身、以德治国一直是中华民族传统文化的重要组成部分。中国读书人自古注重出世、入世，“达则兼济天下，穷则独善其身”，既要做学问家，也要做道德家。习近平总书记多次强调：“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”德才兼备、以德为先始终是我们党的干部路线。

每一名领导干部都要做开拓创新的中坚力量，敢于破除因循守旧的思想，探索新规律，拿出新举措，解决新问题。一要目标创新。目标差之毫厘，结果谬以千里。我们抓工作谋发展，目标一定要准，就是咬定青山不放松；一定要新，就是人无我有、人有我优、人优我特；一定要高，就是要有挑战性和超越性，不能踮起脚尖就能够得着。二要思路创新。思路一变天地宽，拓宽思路是工作创新的前提。时代在发展，发展在加速，我们的工作方法也要与时俱进、不断创新。三要细节创新。“天下大事必作于细。”注意细节创新的人，工作成果才会丰富。四要制度创新。制度是最为公认的文明成果之一，带有基础性、根本性、长期性。要善于在现有条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度规范体系来实现持续发展和变革。

不知道为什么，每当听到这段经历，我的心情都复杂，有一点心酸，更多的是骄傲。我想象着小小的爸爸，挥舞着小刀奋力砍柴的样子，他是不是跟弟弟小时候一样，也有着苹果般的圆脸和一双短短肥肥的小手呢？大山里的灌木，一定比那时的他还要高些吧。

党性具有鲜明的实践性，开拓创新就是党性在实践中的体现。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”创新是推动事业发展的强大动力和好干部的必备素质，能不能做出实实在在的政绩，做到为官一任、造福一方，很大程度上取决于领导干部开拓创新的能力。

广西建立了财政部门、主管部门协同管理专项转移支付的机制，在分配、下达、执行、监督、绩效方面进一步厘清部门之间对专项转移支付管理的责任和权力。如在分配环节，主管部门要在每年10月20日前研究提出资金分配方案，需要报自治区政府审批的，要求在每年10月15日前研究提出资金分配方案。在下达环节，财政厅会同主管部门在自治区人大审查批准自治区本级预算后60日内印发下达专项转移支付预算文件。在绩效管理方面，主管部门要编制绩效目标，实施绩效监控，开展绩效评价等。协同管理的机制，进一步明晰了责任，形成了对专项转移支付管理的合力。

当然，世界上没有纯粹的“大德之人”，也没有纯粹的“缺德之人”，德是一个善进恶退的过程。世界上同样没有真正的“全才之人”，也没有完全的“无才之人”，才是一个兼有聚变和裂变的过程。强调德才兼备、以德为先，就是要坚持德看主流、才看专长。

三、开拓创新是好干部的应有特质

操作者在利用该系统进行信息化监督管理中，系统会自动识别使用者的权限、工作职能，并将用户进行等级划分。如乡镇地区的兽医人员不能使用县级卫生监督部门工作人员的相关权限，乡镇兽医站主要负责将病死动物无害化处理的相关基础信息录入系统，县级动物卫生监督部门，可以结合乡镇兽医站录入的内容，进行现场病死动物无害化处理认定。用户等级越高，获得的权限也就越高。

[52] “Letter from Senator David A. Perdue, et al. to The Honorable Steven T. Mnuchin Secretary and The Honorable Michael R. Pompeo Secretary,” August 3, 2018.

当然，创新是一个破旧立新的过程，既有阻力，也有压力，既有风险，也有危险。要遵循客观规律，置身现实。要把握大局大势，乘势而上，不能逆势而为。要积极稳妥，有序可控，牢牢把握改革创新的主动权和正确方向。

四、担当负责是好干部的鲜明本色

担当负责和党性是不可分割的。习近平总书记反复告诫我们：领导干部要拎着“乌纱帽”为民干事，不要捂着“乌纱帽”为己做“官”。在当前反腐的高压态势下，“为官乱为”受到一定遏制，有的领导干部却有了“为官不易”的感慨，甚至滋生了“为官不为”的不良风气，不会为、不敢为、不愿为在一些领导干部身上不同程度地存在。群众痛恨贪污腐败，也同样痛恨尸位素餐。

干事是干部的天职，担当是干部的使命，有多大担当才能干多大事业。一要有担当的勇气。战争年代，共产党人拎着头颅上战场，殒命沙场而无悔。当下，如果我们没有一点勇气魄力，敢拼敢闯敢作为，还谈什么闯出跨越式发展的路子。二要有担当的能力。练就逢山开路、遇河架桥的过硬本领，善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察、分析和解决问题，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配。三要有担当的情怀。担当有时会受到挫折和委屈，还有可能牺牲个人利益。作为领导干部，要放下思想包袱，以大无畏的情怀为敢于担当的下属担当，为敢于负责的干部负责。

评价指标包含臭氧浓度、产量、转化率及单位臭氧所需费用。其中，臭氧的产量为臭氧浓度与出气流量的乘积；臭氧转化率为臭氧产量与进气氧气质量之比；单位臭氧所需费用为运行总费用与臭氧产量之比。

敢于担当负责，要求领导干部要始终做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

五、 人格魅力是好干部的重要基因

一般而言，领导干部有两个权力来源，一个是职务性赋权，是外在的刚性权力，属于硬实力；一个是人格性赋权，是内在的柔性权力，属于软实力，包括一个人的品格、气质、魅力、威望、口碑等要素。二者缺一不可，互为补充，相得益彰。

对于领导干部来说，人格魅力是一个领导者智商、情商、德商、逆商、胆商、志商等的综合反映，是一种具有强大吸引力和感染力的特殊气质，是领导合法性的重要来源。一个有人格魅力的领导干部，总是不怒自威、不约而从、不令而行的。领导工作中，靠官位、靠压、靠吓是不行的，真理的力量、人格的力量才是永恒的、持久的。

人格魅力是一个很宽泛的界定，表现在不同的方面。一是有高远的理想。领导者只有具有远大的理想和抱负，具有毫不动摇的信心和勇气，具有果敢坚决的魄力和胆略，随时洋溢着改变现状的激情，才能善于带领下属一起构建和实现共同愿景、塑造共同价值观。二是有正义感和同情心。领导干部想八面玲珑、四面讨好、不得罪人是不可能的，该得罪就得罪，要有这种气概，问题是在为谁得罪。当干部还要善良，要有同情心。要善于换位思考，善于体谅别人，善于赢得认同。三是有较强的控制力。包括他控和自控两方面，他控是要能够使大多数人都敬爱你、信赖你、喜欢你。自控是说哪些该做，哪些不该做，自己要分清楚，也体现在对时间控制和行动计划的控制上。四是有很强的感染力和表达力。感染力和表达力是一对孪生姐妹，表达力可以增强感染力。领导实践中，讲话、作报告是一种很重要的表达能力，甚至有时要靠讲话，靠文章来推动工作。

六、身心健康是好干部的基本条件

领导干部既是单位的骨干力量、中坚力量，也是各自家庭的主心骨、顶梁柱，其身心健康不仅关系到自身和家庭，更直接关系到工作质量和办事效率，关系到党和政府的良好形象。

有人形象地说，身体健康是“1”，学识、智商、品行、能力、财富等都是后面的“0”。徐特立同志说过：“一个人的身体，决不是个人的，要把它看作是社会的宝贵财富。凡是有志为社会出力、为国家成大事的青年，一定要十分珍视自己的身体健康。”当干部首先身体要好，身体不好根本吃不消，负责任的干部、重要岗位的干部是没有“八小时内外”之分的。

现代领导心理学研究表明，心理健康是制定和实施正确领导决策的必要条件。在人类领导史上，一些本来优秀的领导者甚至领袖人物，晚年之所以犯有这样那样的严重错误，同自身的心理变化特别是发生心理疾患有直接关系。所以，领导干部一定要注意提升自身的心理健康水平。具体实践中要学会心理调适，得意淡然、失意坦然，凡事既要尽最大的努力，又要平静地接受结果；要正确面对工作、生活、人际关系等多方面的压力，避免造成心理失衡和精神压抑；要有清醒的自我认知和自我定位，不能听了几句表扬就妄自尊大、自以为是，也不能挨了几句批评就妄自菲薄、自我否定；要力戒名利上的攀比之心，特别是在看到和自己年龄相仿、能力相当、资历相近的干部先提拔升迁时，一定要摆正心态，坐得住“冷板凳”。