切实担起“两个责任” 营造良好政治生态

潘宏峰

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。”省残联党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

一、认真履行主体责任，把党的政治建设摆在首位

提高政治站位，担起主体责任。2018年以来，省残联党组召开“定期议党”和“专题议党”7次，每年制定下发理论学习计划、党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点。党组书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员切实履行“一岗双责”，定期深入分管部室和单位指导调研督导党建工作。每年年初，组织召开推进全面从严治党暨推进年度重点工作落实会议，实现党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年组织机关党委书记、党支部书记述职评议。

强化理论武装，突出政治引领。省残联党组坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以党组理论中心组集体学习带动干部职工学习，深入贯彻习近平总书记对东北振兴、对吉林发展、对残疾人事业的重要论述。引导党员干部坚定理想信念，自觉加强党性锻炼。2018年以来，累计组织召开理论中心组集体学习（扩大）会近60次。今年年初举办了学习党的十九届四中全会精神专题培训班，党组成员讲党课。严格落实党支部“周学习”制度，机关党委经常性通过OA讨论区向各党支部和党员推送导学资料，指导各党支部开展经常性的学习教育。同时，通过“新时代e支部”、干部网络教育、“学习强国”“吉林机关微课堂”等平台载体进行学习，党员领导干部每年学习时间不少于56学时，普通党员干部学习不少于32学时，不断提高干部职工的政治素质。

加强机关党建，夯实组织基础。省残联党组高度重视《吉林省省直机关党建质量提升工程实施意见（试行）》落实落地，逐一对标深入研究，列出具体落实意见。召开省残联党支部标准化规范化建设推进会、验收部署会，持续加强具体指导。为党员购发《党章》《党支部工作条例》《习近平用典》等学习资料，党建活动室使用频率明显提升。认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话和民主评议等制度，有效促进了标准化规范化建设。党组高度重视党员队伍建设，把政治标准放在发展党员的首位，从严把好党员“入口关”。2018年以来，共新发展预备党员7名，有4名预备党员已按期转正。党组开展了“不忘初心强党性，牢记使命建新功”“加强作风建设增强宗旨意识”“夯实基层党建赢战脱贫攻坚”“共植新绿春风送暖”“陪伴残疾人走进春天”“看创新成效推解放思想”等主题党日活动，增强党内政治生活的吸引力和感染力。组织“重走抗联路”理想信念教育，到四平战役纪念馆现场教学，开展革命传统教育，教育党员干部“记住来时的路”。

落实民主集中制，规范权力运行。省残联党组积极发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，把党中央和省委的主张和重大决策转化为惠及残疾人的政策，确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实。省残联党组贯彻《党组工作条例》，严格执行“三重一大”党组决策，党组会前充分酝酿沟通，党组会上充分讨论，听取纪检组意见，“一把手”末位发言，有较大分歧的缓议，对重大残疾人民生项目征求残疾人专门协会意见和基层残联意见，对大额资金支出由计划财务部审核。2018年换届以来，共召开党组会65次，理事长办公会24次，做到了民主决策、科学决策。

严肃开展党内政治生活，加强班子团结。省残联党组成员遵从《党章》，主动接受党内外群众监督，以普通黨员身份认真过双重组织生活，自觉参加所在党支部的“三会一课”，积极发挥“头雁”作用，带头讲党课。认真准备和召开年度民主生活会和专题民主生活会。党组成员认真按要求作对照检查，见人见事。会上聚焦主题开展批评和自我批评，敢于硬碰硬，有辣味，通过真刀真枪开展批评和自我批评，实现了领导班子自我净化，增进了班子团结，增强整体性和战斗力，共谋发展。党组关心所属单位领导班子建设，每年4个所属单位领导班子召开民主生活会时，党组成员都分别参加并给予点评。

二、加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任

加强干部纪律教育。省残联党组认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》，综合运用案件通报、以案说纪、廉政约谈等形式，加强纪律教育。每年召开省残联廉政会议，开展“廉政一日”警示教育活动、组织党员干部到廉政教育基地参观、观看警示教育片、参加党规党纪网络测试，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩。坚持廉政约谈制度，党组书记对处级干部做集体廉政约谈、对新任职干部单独廉政约谈、对出现问题苗头的干部多次约谈，切实提升残联系统党员干部自身“免疫力”，筑起防腐拒变的坚固防线。

持续整治“四风”不放松。盯紧“关键少数”，加强领导干部个人有关事项报告、出国审核、年终考核和日常考察等平时监督。在每个重要节日前，提前下发廉洁过节通知，拉响警示预告，明确纪律要求，防止“四风”变异和反弹。向领导干部发放《忏悔录》，从正反两个方面营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁氛围。运用监督执纪“四种形态”，认真落实中央八项规定精神和省委具体要求，加强对重点岗位和重点人员的交流使用与监督，全面开展形式主义、官僚主义等专项整治自查自纠。开展廉政风险点排查，完善内控制度建设，对烟、酒、土特产品、公车使用、办公用房、食堂等进行专项检查。领导班子带头深入基层，倾听意见和建议，密切与残疾人血肉联系。深入开展机关作风明察暗访，不断强化机关干部的宗旨意识、服务意识，推动机关干部作风建设向纵深发展。

从严执纪问责。省残联党组认真落实省纪委监委驻省民政厅纪检监察组各项部署和要求，机关纪委积极开展工作，开展政治生态调研，重视问题线索调查核实，严肃处理省残疾人康复中心聘用人员吃拿卡要问题和个别党员在支部换届中有违党规要求的问题，切实加强党员干部遵规守纪教育。委托第三方进行专项资金检查，加强助残项目资源管理，防范失职失责问题发生。（作者系吉林省残联党组书记、理事长）

责任编辑/李    文