余淼杰
自中美关系正常化以来,经贸关系一直被称为中美关系的“压舱石”和“ 推进器”。然而,自2 018年美国特朗普政府挑起中美贸易战始,中美正常经贸关系受到很大破坏,中美关系也如同自由落体一样不断掉落。疫情暴发后,美方更是不斷推动所谓的“脱钩”,打压中国经济社会正常发展。在这种情况下,以往被称为中美关系“压舱石”的经贸关系现在是否还能发挥正面作用?或者说能发挥多大作用?
中美经贸关系无疑正在经历着重大变化。据不完全统计,自特朗普上台以来,对中国进行的各项经济打压和遏制有近二十项,包括特殊301调查、232调查、“双反一保”调查、337知识产权调查、汇率操纵行为调查、投资安全管制、出口管制、经济制裁、强行推行高科技产业脱钩、疫情对华诉讼、撤销中国电信在美牌照、点名中概股风险、对香港国安法的干预、推动盟友国家禁用华为、封禁TikTok等。这些打压涉及贸易、金融、投资、科技等各个领域。特朗普政府对与中国关系的定位也发生质变,认为自美国尼克松总统以来的50年“接触政策”失败,中国已经正式成为美国的“战略竞争对手”。尽管中方一直秉承开放合作的诚意,力求与美方合作共赢,但美方的一系列举动正在严重冲击双方经贸关系互利共赢的局面,可以预见未来两国的经贸摩擦不会减少。
当前中美关系空前紧张,经贸关系的恶化是中美关系全面恶化的一个方面。但是,越是在中美关系紧张的时刻,中美经贸合作对保证中美两国关系正常化、保证中美关系不出轨、不越红线就越重要。经贸合作依然是中美关系正常运转的“安全带”或者说纽带。
更为重要的是,2020年以来,中国继续扩大深化对外开放,特别是在银行、保险、证券市场、信用评级等金融服务扩大外资准入,加强在原产地规定等地理标识、知识产权保护等方面与美欧各国的合作,设立海南自由贸易港等各方面切实推进全面开放新格局的构建。扩大开放让美欧企业更直接地体验到中国巨大国内市场规模的活力,中国成为美欧企业获利最大的海外市场。2019年苹果智能手机在中国出货量超过3200万部,Appstore网上应用商品在中国的市场规模为2460亿美元,占其全球销售额的47%,中国国内巨大市场的规模与潜力可见一斑。
此外,作为中美双边关系中最基本的要素,当前中美经贸方面的共同利益比其他领域体现得更加明显。尤其是对美国工商界而言,中美关系的恶化是他们不愿意看到也无法接受的。不久前美中贸易全国委员会发布2020年中国商业环境调查报告,主要结论就是美中经贸关系在疫情和政治因素之下仍可期,基于对中国市场的“长期信心”,87%的受访美国企业表示不打算将生产线搬离中国。报告还指出,“回归稳定、建设性的美中关系对美中贸委会和会员企业至关重要。”美中贸易全国委员会高级副会长雅各布·帕克(中文名彭捷宁)日前在华盛顿举行的一场发布会上还称,“如果在中国没有竞争力,你就无法在全球有竞争力。”针对美国政府对微信的禁令,苹果、福特、沃尔玛、迪士尼、宝洁、英特尔、大都会人寿、高盛集团公司、摩根士丹利、联合包裹服务公司、美国默克集团、美国嘉吉公司,以及其他公司联合反对,对封锁微信的后果表示担忧,认为禁止微信可能影响美国商界在中国的竞争力。由此可见,确保中美经贸合作正常化是符合美国工商业根本利益的。
从这个角度说,中美经贸合作不仅依然是中美关系正常运转的纽带,还可能是目前处在黑夜之中的中美关系的一盏明灯。丘吉尔在二战中说:没有终局的胜利,没有致命的失败,真正重要的是前进的勇气。今天的中美关系又何尝不是如此?(文章转自环球时报)