基层文物保护管理工作的现状与对策分析

【摘要】文物是古代人类在长期生活生产中产生的物质产品，是智慧和劳动相结合的产物与结晶，是劳动人民改造自然和利用自然的有力见证。文物充分体现了特定历史时期下的教育情况、生产情况、生活情况以及经濟情况，通过文物研究能够帮助人们了解特定历史阶段下社会的发展进程、重大变革、生活状态以及社会制度。文物研究和文物保护属于相辅相成的关系，相关部门需要对文物保护给予高度重视，并且采取有效措施优化相关工作。本文主要对基层文物保护管理工作的现状进行分析，并提出优化对策，希望给予相关部门些许参考和借鉴。

【关键词】基层文物保护管理；工作现状；优化对策；分析

【中图分类号】G264 【文献标识码】A

我国是世界文明古国，拥有五千年的发展历史，在长期的发展过程中，大量的古迹遗址和历史文物保存和流传下来，其见证了我国古代历史的辉煌，更是中华民族的智慧结晶，具有巨大的艺术价值、经济价值以及研究价值。文物承载了丰富的历史内涵以及文化内涵，是人们研究古代历史的宝贵资料，文物研究和文物保护属于相互促进、相辅相成的关系，虽然当前我国基层部门对文物保护十分重视，但在具体管理中依然存在一定的问题和不足，对文物保护质量带来负面影响。因此，相关部门需要提升思想认识，针对存在的问题采取有效措施进行完善和优化，提升文物保护管理水平，发挥文物的研究作用。

一、基层文物保护管理中存在的几点问题

（一）管理人员素质不高

文物保护工作具有较强的专业性、技术性以及严谨性，对管理人员的综合素质、专业能力以及职业操守具有严格的要求。但是，当前，在基层文物管理队伍建设中，存在人员结构不合理的情况，管理人员的素质有待提高，其具体体现在以下方面：首先，部分管理人员缺乏专业背景，在开展文物管理保护中，能力与岗位要求不符，导致保护措施落实不到位，对文物造成了不同程度的破坏；其次，一些管理人员对待文物保护缺乏责任心，没有以端正的态度对待工作，导致管理工作缺乏严谨性，不利于相关工作的开展。

（二）文物保护经费不足

文物保护工作需要投入大量的经费，但是，当前，基层文物管理部门普遍存在经费不足的情况，受到诸多因素的影响，保护经费难以满足管理工作的需求，对各项工作的全面开展带来制约。同时，基层部门每年都要制定文物保护计划，在经费受限的影响下，计划难以落实到具体管理环节中，导致文物保护工作流于形式、浮于表面。

（三）管理方式陈旧落后

通常情况下，文物具有悠久的历史，对保护措施和管理方式具有严格的要求，但是，在文物保护管理中，依然沿用以往的固化管理模式，管理方式陈旧落后，尤其在档案信息管理中，以纸质档案管理为主，管理缺乏科学性以及精确性。同时，基层管理机构之间没有进行有效沟通，文物信息无法高度共享，对文物保护质量带来负面影响。

（四）缺少科学管理制度

制度是开展各项管理工作的依据和指导，想要规范文物保护管理，需要以科学的制度作为支撑，但是，当前，基层管理机构在开展各项管理工作中，没有对制度建设给予重视，即使建立了相关制度，也没有将其落实到具体操作层面，尤其在文物归类保管以及管理人员责任方面，没有对人员的工作内容和岗位责任进行划分，导致管理效率低下。

（五）宣传教育力度不足

当前，一些地方政府对文物保护缺乏重视，没有在社会范围内开展教育宣传工作，导致人民群众参与文物保护工作的热情不高，部分群众缺乏保护意识和责任意识，文物存在较为严重的人为破坏情况。

二、优化基层文物保护管理工作的相关对策分析

（一）加强管理队伍建设

文物保护管理具有较强的专业性，想要提升管理质量和管理水平，相关部门需要重视加强管理队伍建设，丰富管理人才储备，进而为各项工作的全面开展提供人才支撑。首先，相关部门要积极从社会和高校中吸纳具有专业背景的人才，不断充实以及完善管理队伍，在内部构建良性竞争氛围，促使管理人员以端正积极的态度对待岗位工作，鼓励管理人员利用平时的生活和工作机会加强学习，提升自身的岗位技能和专业知识；其次，相关部门要定期组织现有的管理人员开展专业化技能培训，培训内容要涉及职业道德、岗位责任以及专业技能，向管理人员传授先进的文物修复技术和保护技术，提升其法律意识和责任意识，在工作中严禁出现违规以及违法行为，培养人员对文物保护事业的热爱，主动投入到文物保护中；最后，相关部门还要适当提升管理人员的津贴和补助，给予管理人员以关心和爱护，帮助其解决生活后顾之忧，培养管理队伍的向心力和归属感，保证文物保护管理队伍的稳定性。

（二）保证管理经费充足

文物保护具有较强的公益属性，想要保证各项工作的有序开展，要以充足的经费作为支撑，但是，当前在文物保护管理中，其经费主要依靠政府财政拨款，难以满足实际工作的需求，对文物保护质量带来负面影响。因此，相关部门要通过各种有效途径拓展经费来源，进而保证管理经费充足。首先，当地政府要给予文物保护管理以高度重视，并且结合当前文物保护开展情况适当增加管理经费，通过专项资金的形式加大经费投入，满足管理工作的实际需求；其次，鼓励社会资金参与到文物保护中，例如，与当地知名企业进行合作，鼓励其投入资金用于文物保护，凸显文物保护管理的公益属性；最后，发挥文物的历史价值和艺术价值，积极拓展商业化管理模式，例如，与当地旅游企业进行深度合作，将文物作为重要的旅游资源，在筹集管理经费的同时，还可以带动当地的旅游业发展，提升当地文物的社会知名度，实现经济发展和文物保护的双赢。

（三）引入先进管理方式

随着我国科学技术的蓬勃发展，信息技术已经在诸多行业和领域实现了广泛应用，并且取得了显著的应用效果。在文物保护管理中，管理人员要大胆创新、主动求变，摒弃以往的固化管理模式，积极引入先进的管理方式，提升文物保护效率和质量。首先，充分利用互联网技术和信息技术构建文物数据库，将文物信息输入到计算机中，以互联网为载体进行文物管理，推动管理趋于规范化、标准化以及数字化方向发展；其次，制定科学的信息化管理制度，要求管理人员严格按照制度要求规范文物信息的储存、编排以及采集工作，实现文物信息资源共享，对数据库进行定期维护和更新；最后，互联网具有较强的开放性，容易受到黑客、病毒以及木马的攻击，导致文物信息丢失或者破坏，管理人员要加强文物信息保护，确保网络的安全性，为了避免信息混乱或者丢失，需要定期做好备份工作。

（四）建立完善管理制度

制度是开展各项工作的基础和前提，相关部门需要结合文物保护管理的实际情况监理以及完善管理制度，并且将制度落到具体层面，提升管理水平和质量。首先，制定文物分类保管制度，根据文物的使用朝代和先后顺序对其进行科学分类，如果在工作中遇到损坏严重或者不能辨别年代的文物，需要对其历史价值进行评估，按照制度要求进行保管；其次，制定文物展览制度，在文物展览期间，做好游客登记工作，避免在游客参观中出现文物损坏情况，对出入人员进行严格管理，防止文物丢失或者损坏；最后，制定人员岗位制度，對于所有管理人员要明确其工作内容和岗位责任，通过制度调动人员参与工作的热情和积极性，如果出现问题要及时追究具体人员的责任，保证各项管理工作的有序以及全面开展。

（五）加大社会宣传力度

保护文物不受破坏是每个公民的责任和义务，当地政府和基层部门要通过各种有效途径加大社会宣传力度，促使广大群众积极参与到文物保护中。例如，基层部门可以利用新媒体进行文物保护宣传，促使人们认识到文物的价值以及文物保护的积极意义；又例如，组织管理人员深入到社会以及学校中，通过专题讲座、发放宣传手册的方式，提升群众和学生对文物保护的重视程度，动员社会成员主动参与到文物保护中，不对文物造成破坏，形成全社会积极参与的良好氛围，促进相关管理工作的有序进行。

三、结语

总而言之，文物具有较高的历史价值和艺术价值，其是我国历史发展和文化传承的见证，基层部门要认识到文物保护管理的重要性，针对工作中出现的问题进行分析，采取有效措施提升管理水平，保证文物不受破坏，推动文物保护事业的稳定健康发展。

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作者简介：李洪飞（1977-），男，汉族，吉林省松原市人，馆员，本科，研究方向：文物保护。