建筑工程预算在工程造价控制中的作用

汪豪亮 邱子昱

[摘 要] 随着现代市场经济的发展，新时期建筑工程行业市场发展规模不断扩大，发展要求越来越高，只有全面提升建筑工程管理成效，才能切实促进建筑工程实现最大化效益。文章围绕建筑工程预算和造价控制工作进行探析，阐释了加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用，分析了目前建筑工程预算方面存在的不足，最后针对如何更好地发挥建筑工程预算在工程造价控制中的作用提出了相关的建议，以供参考。

[关键词] 建筑工程；造价管控；预算；编制；成效；措施

中图分类号：F424 文献标识码：A

建筑工程施工管理工作涉及很多因素，同时工程施工周期比较长，因此需要全面加强科学化管理，这样才能最大限度保证既定目标的实现。建筑工程造价控制作为一项重要的基础工作需要全面加强工程预算全过程管理监督，这样才能切实提升整体工程管控成效。但是目前在建筑工程造价控制预算管理工作实施过程中还存在不少的问题，需要尽快完善优化[1]。加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用与完善对策探析，意义深远。

一、建筑工程造价控制中加强工程预算管理的意义分析

作为建筑工程施工体系中重要的基础构成部分，建筑工程造价控制工作非常重要。想要做好建筑工程造价控制，一项重要的基础工作就是要加强全面预算管理。围绕建筑工程施工的目标要求等进一步加强预算管控，有助于提升建筑工程造价控制的科学化水平[2]。工程造价工作开展的基础和前提是进行建筑工程预算的编制，在实施工程造价控制的过程中要明确相应的预算控制目标，制定清晰的预算体系，加强整体工程情况的精准测算分析和研究，层层进行专业审核后方可进行相关文件的签署。对于施工部门而言做好建筑工程预算，可以便于后续施工过程各个环节工序的有序开展，同时也为后期整体的管控工作奠定良好的基础。另一方面有助于提升资源科学利用水平。建筑工程造价控制活动中实施全面预算管理机制，强化建筑工程预算管控，施工企业根据相关的建筑工程施工要求等对建筑工程整体建设所需要的资源和要素等进行分析研究，以此为基础进行施工图的设计，并进行现场的勘查测算和分析等，进而有效将工程预算降到最低，最大限度提高成本控制成效，提升资源科学利用水平。此外加强建筑工程预算管理工作，也有助于更好地为目标效益的实现等激发全员的工作动力和积极性[3]，引导他们认识到工程施工的意义，并结合自身实际积极探索新的管控模式等，切实提升工作绩效，获得更多的收益。另外实施全面工程预算管理，将其贯穿于工程造价控制权过程也有助于进一步提高施工企业的科学管理水平，引导企业结合工程造价中预算控制和管理活动的开展及时发现施工过程中存在的问题或不足，进而针对性进行完善优化，切实提升企业科学化管理效能，夯实发展基础。

二、目前建筑工程预算管控工作实施现状与问题分析

当前在建筑工程造价管控工作实施过程中，施工企业虽然高度重视工程预算管控工作，也进行了一些探索和尝试，但是总体上分析工程预算管控管理工作依然还存在不少的问题，主要体现在以下几个方面：

（一）对工程预算管控工作缺乏正确的认识，没有结合实际建立完善的管理制度体系

做好建筑工程预算管控工作需要施工企业提高重视程度，并系统地学习研究相关政策，以此为基础结合施工企业自身的实际情况建立健全建筑工程造价管控制度体系，这样才能切实推动建筑工程预算管控工作的有序开展，实现科学化管理。但是目前建筑施工企业对工程造价管控工作的重要性认识不到位，没有认识到开展工程预算管控工作的重要性，没有将其作为一项重要的财务管理工作来进行多维度分析和统筹安排，很多施工企业认为工程预算管控工作是单纯的财务部门的事情，没有结合实际将全过程造价管控工作贯穿于整个项目施工过程中。另外在建筑工程造价管控方面的机制不完善，制度内容比较片面，权责分工也不明确等，从而难以提高建筑工程预算控制管理成效[4]。

（二）相关的预算方式有待改进，预算队伍素养需要加强

目前在工程造价控制管理工作实施过程中采用的管理模式比较单一，采用的预算编制方式也比较固化，没有充分结合项目施工的具体特点等进行技术的针对性探索和创新应用，在预算项目的确定以及各类项目的预算指标额度等方面的确定依然还不够精准，从而不利于为后续的造价活动执行提供良好的基础，甚至很多因素由于前期考虑不到位，没有建立动态的完善调控机制，对建筑工程预算产生诸多不利影响，影响其权威性等。此外加强建筑工程造价控制，全面实施预算管理工作需要强大的队伍支持，但是目前建筑工程施工方面预算管理工作的人员数量少，且他们对全面预算管理理论以及相关的技术方法等研究不够深入，了解不够全面，经验不足，一定程度上难以维护造价控制管理的权威性和专业性。

三、加强新时期建筑工程预算管理的具体对策

为了进一步提升建筑工程造价管理工作的开展成效，切实指导建筑工程施工各项工作的有序开展，建议从以下几个方面进行探索优化：

（一）加强现代化全面预算管理理念的研究

无论是开展工程预算管控还是预算监督，都需要有明确的制度导向，这样才能切实推动建筑工程施工各个环节工作的有序开展。为此应当全面加强现代化预算管理理论的研究分析，系统地开展相关知识的学习，以此为基础，根据建筑工程项目施工的特点、性质等建立健全现代化工程造价管理制度体系，明确工程预算的目标、审核的内容以及相應的标准要求等，对涉及到的各类相关方的权责等予以确定，同时对建筑工程的工程量进行全面勘察分析，以此为基础围绕预算的编制等环节开展全面的分析和层层调研等，根据实际测算形成相应的工程预算数额。要加强预算管理的重视程度，并积极维护其权威性。针对工程预算可能存在的超标情形等制定相应的调整措施，提前进行分析研究，从而保证建筑工程项目相关的取费、计价以及工程量、材料差价等和建筑工程的具体施工方案和要求相吻合。密切根据市场形势的变化等建立预算动态调控体系，切实保证预算的科学性[5]。

（二）加强设计阶段和施工阶段的全面预算管理

一方面要在设计阶段加强预算管理工作，引入竞争机制，从而更好地引导相关的设计人员科学设计，充分考虑技术以及其他方面的要素等，进行设计的科学预算管控，层层进行分解落实和逐项分析等，提升精准设计成效。另一方面要着重围绕施工阶段全面实施工程预算管控，对施工中的材料、机械设备以及人员管理等费用进行细致管控，定期总结分析预算执行情况，对可能存在的人为风险等进行排查和监督整改，提高工程造价控制的全面性、系统性和持续性。

（三）加强建筑工程预算信息化管控，不断提高从业人员的综合素养

一方面要积极探索预算管理工作的新技术、新方法，积极借助现代计算机设备和工具软件等建立完善的工程造价管理信息化系统，对工程造价全过程形成的信息等进行动态化可视化分析，从而切实利用相应的成果等便于科学决策和精准控制。另一方面要加强队伍建设，培育更多的高素质专业性强的预算管理人才，为他们开展相应的政策法规以及专业技术、职业素养和计算机信息技术等方面的培训，提高他们的大局意识、责任意识和专业化水平。围绕工程施工进度管理、质量管理、安全管理和成本管控等各个方面进行科学探究，在预算成果的分析应用以及其他施工技术的探索等方面提出更多建设性的意见建议等，切实提高建筑工程资源最大化配置利用成效。

四、结语

总之，工程造价控制涉及环节多，且影响因素复杂，在工程造价控制中建筑工程预算管理是一项重要的基础环节，只有坚持全面性、科学性和持续性的视角加强全过程工程造价分析和精准管控，不断提升工程造价管理人员的职业素质和能力，加强信息化建设，这样才能更好地推动工程造价管控工作的有序开展，帮助施工企业实现更长远的发展目标。

参考文献：

[1]汪彩霞.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].低碳世界，2019，1（02）：154.

[2]杨恩德.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].中国新技术新产品，2016，4（08）：110-113.

[3]闫丽.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].黑龙江科技信息，2016，2（04）：44-46.

[4]黄青山.建筑工程预算在工程造價控制中的作用分析[J].建材与装饰，2018，9（18）：112-114.

[5]徐璋.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].居舍，2018，5（10）：97-99.