据不完全统计,截至目前,全国各级工会采取各种方式建设户外劳动者服务站点2万多个,累计投入资金3亿多元,服务以农民工为主体的户外劳动者群体300多万人。
“我去慰问的时候,农民工舍不得喝送给他的牛奶,要带回家给女儿。”成都市玉林街道南虹村社区工会主席李欣对《中国工人》记者说。
在南虹村社区,共有包括环卫工人在内的低收入职工群体279人。那次慰问过后,社区里的“十五分钟之家”就有了爱心冰箱,环卫工人、困难职工、低保户、残疾人、困难家庭成员每人每天可以领取一盒牛奶和一份简餐。
这处充满温情的“十五分钟之家”,是全国各地工会推进户外劳动者服务站点建设的一个缩影。据不完全统计,截至目前,各级工会采取各种方式建成户外劳动者服务站点2万多个,累计投入资金3亿多元,服务以农民工为主体的户外劳动者群体300多万人。
2016年初,全国总工会下发《中华全国总工会办公厅关于推进户外劳动者服务站点建设的通知》,要求各地工会依托困难职工帮扶中心、站点和社会力量,建立以环卫工人、出租车驾驶员、交通警察、快递员等户外劳动者为主要对象的服务站点体系,鼓励有条件的乡镇(园区)建立服务站点,推动改善户外劳动者工作条件。
事实上,建设户外劳动者服务站点并不是“一张白纸从零开始”,而是各地工会工作既往成功经验的延续。彼时,许多地方已经具备环卫工休息室、安康驿站、清凉驿站等休息站点,一些地方的困难职工帮扶中心也有空余空间。因此,不少户外劳动服务站点在工会原有工作基础上建立起来,包括南虹村社区的这处站点,就是源自成都市总工会2013年底开展的“十五分钟之家”建设工作。
在户外劳动者服务站点的建设过程中,工会充分发挥枢纽型社会组织作用,动员社会力量,助力有爱心的企事业单位参与其中。在湖北,宜昌市总工会与当地34家机关企事业单位携手共建的65家爱心驿站,就是一个最好的诠释。
当然,这些共建的户外劳动者服务站点都有相应的建设标准,全部达到配齐一套桌椅、一台微波炉、一台饮水机、一套冷暖设备、一台冰箱、一个应急药箱(配备常用药)、一个阅览角的要求。
宜昌市总工会权益保障部部长肖秀栋表示,为了保障服务站点的运转,市总给予每个站点1万元至1.6万元建设资金补助,每年还给予4000元的运行补助。
《中国工人》记者调查发现,考虑到户外工作者的实际情况,不少服务站点地处“黄金地段”。安徽省合肥市的“合肥工会幸福驿站”紧邻和平广场,面积约150平方米,配有洗浴间和空调、冰箱、电视机等,并有专人管理维护,每日服务上百名户外劳动者,覆盖周边区域环卫工人等300余名。
我国地域辽阔,各地气候不同,职工饮食习惯不同,户外劳动者的需求也不同。为此,各地工会充分考虑到当地职工特点,开发了颇具地方特色的服务。
“黑龙江每年低温天数多,户外劳动者们最希望的是能有个地方喝上一口热水。”黑龙江省顺丰速运有限公司工会干事李小翠发现,在“哈尔滨市总工会——顺丰爱心驿站”,虽然有微波炉、饮水机和应急药箱等,但在严寒持续的日子里,使用最多的还是热水设备。据介绍,哈尔滨市总工会投入35万元,在这家公司市内140家网点全面建立了“工会爱心驿站”。
在广西,一碗老百姓常吃的早餐米粉,变成了工会服务户外劳动者的特色之一。
“环卫工有需求,又能结合企业实际,这是个双赢的好事情。”桂林市总工会权益保障部副部长周斌华告诉《中国工人》记者,桂林米粉文化中心“爱心驿站”建设总投资3.8万元,长期为环卫、城管等户外劳动者免费提供早餐(米粉),夏日还免费提供冰镇绿豆汤等清凉降温食品。多年来,接待户外工作者近10万人次,成功打造了桂林工会爱心公益品牌。
除了歇歇脚、喝杯水、热热饭、上卫生间、读书看报外,不少地方的户外服务站还结合工会工作实际,变成入会和维权工作的基层站点。
在重庆银行延安新区的工会“爱心驿站”里,配置有工会入会手册、互助保险办理手册等,成为了工会工作的宣传岗。有的驿站还制作了专门的登记册,没有入会的农民工、户外劳动者可以随时登记,由驿站管理人员负责移交给工会组织落实入会事宜,使驿站真正成为农民工、户外劳动者的入会岗。
除此之外,重庆银行延安新区支行还有专门的法律顾问,每周三上午为职工现场提供法律服务。职工也可以登记法律咨询、拉动维权等事宜由驿站管理人员转交给工会相关部门,使驿站真正成为职工的维权岗。
户外劳动者服务站点改变的不只是劳动者本身,也让服务站点的参与者们受益,如同纽带一般将大家串联在一起。“服务站点是一个展示窗口,通过接待户外劳动者,企业既接受了社会监督,又展示了具有社会责任的形象,大家口耳相传,更相信我们的服务质量了。”李小翠说。
作为对外展示窗口,云南省曲靖市的车立方职工驿站以产业工人需求为出发点。结合当地汽车行业工人相对集中的特点,他们精心打造了设备功能展示区,为从事汽车行业的职工搭建了创新成果展示、设备功能演示、师带徒技能讲解等平台。这里设置的技能培训室,还成为产业工人提供交流技术技能、按需培训、免费培训的场地,技能比武区则为产业工人提供技术技能竞技比赛的空间,让职工休息之余也能提升技能。
国家体育馆2022冬奥改建项目施工现场,工人们顶着烈日安装外幕墙
同样是在曲靖,经开区西城街道党群服务中心职工驿站则立足社区,按照“共建共享”原则,开办白牛农贸市场博学课外空间,将驿站建设在白牛农贸市场南门入口商铺二楼。2019年6月开办以来,先后投入资金15万余元,开展了作业辅导、心理辅导、儿童关怀、益智游戏等有益于儿童身心健康发展的活动,彻底解决了农贸市场的商户家庭教育的后顾之忧。
从户外劳动者服务站点受益的不只有企事业单位、周边社区和职工本身,也有参与站点服务的志愿者。参与爱心冰箱项目的志愿者都来自四川大学华西医学院,是未来的“准医务工作者”。
“在户外劳动者服务站点参与志愿服务,让我们感受到如何‘锻造爱心’。”参与过爱心冰箱项目的志愿者黎小庆,现在已经成为四川大学华西医院儿科的呼吸治疗师。她说:“一说我是北川人,你应该就懂了。那么多人帮助过我们,户外劳动者服务站也让我有机会去帮助更多人。”