从冰毒流向浅析近年来云南新型合成毒品犯罪特点变化态势*

阮惠风，刘建强

（1.云南警官学院 科技处，云南 昆明650223；2.四川警察学院 侦查系，四川 泸州646000）

《2017年中国毒品形势报告》指出：合成毒品滥用仍居首位，在全国现有255.3万名吸毒人员中，滥用合成毒品人员153.8万名，占60.2%；全国查获复吸人员53.2万人次，滥用合成毒品人员占60.1%①根据国家禁毒委《2017年中国毒品形势报告》整理所得。。因此，无论从全国新发现吸毒人员，还是全国共查获复吸人员，均以滥用新型合成毒品人员为主。

由于云南毗邻世界三大毒源地之一“金三角”，是现阶段我国首屈一指的毒品重灾区和禁毒斗争的前沿阵地，从云南整体毒情形势来看，2016年云南全省缴获毒品23.59吨，其中冰毒12.27吨，占52.01%，占同期全国缴获冰毒28吨（冰毒晶体17.4吨、冰毒片剂11.6吨）的43.8%。因此，对云南冰毒的流向进行分析，是十分必要的。

本文以云南2016年1月-2017年1月的冰毒流向为例，结合笔者曾对2006上半年、2008年8月-2009年8月冰毒流向分析，通过对比，探讨近年来云南新型合成毒品犯罪的新特点、新变化。

一、新型合成毒品案件数、缴获量等仍呈增长趋势，其主要种类仍为冰毒，查获“摇头丸”等其他新型合成毒品较之以往略有增加，但依旧较少

云南省禁毒委提供的数据显示：2016年查获冰毒案件5867起，占全部刑事案件（13220起）的44.38%；查获冰毒12.27吨，占全省缴获毒品（23.59吨）的52.01%；2017年1-10月查获新型合成毒品案件4901起（其中冰毒案件4896起、摇头丸案件1起、氯胺酮案4起），占全部刑事案件（10997起）的44.57%；查获新型合成毒品5143.6公斤（其中冰毒5060.5公斤、氯胺酮83.1公斤）占全部毒品数量（6577.9公斤）78.20%。

可见，新型合成毒品（冰毒、摇头丸等）从无到有，后来居上，呈迅速增长趋势，近两年，无论从案件数、抓获犯罪嫌疑人数，还是缴毒数，均已超过传统毒品。尤其是2017年1-10月缴获的冰毒数量（5060.5公斤）占到了全部毒品数量（6577.9公斤）76.93%，需引起相关部门高度关注。其主要原因是云南面临国外金三角毒源地与国内生产新型合成毒品的双重夹击。一方面，近年来，金三角地区毒品结构出现新转型，冰毒生产量明显增加。尤其是湄公河事件和果敢战事发生后，边境地区零星战事不断，出现了诸多不稳定因素，尤其对毒品的控制力相对减弱，为此，毒贩将大量生产与以往囤积的冰毒往我边境渗透，成为国内冰毒、冰毒片剂的主要来源。2016年，云南省共缴获各类毒品23.6吨，再创历史新高，其中缴获海洛因7.75吨、冰毒片剂12.27吨、鸦片3.15吨，分别占全国缴毒总数的86.5%、93.7%和96.8%。另一方面，我国内地广东、四川等省区生产新型合成毒品呈明显增长趋势，并不断蔓延扩散。近两年，已有新型合成毒品犯罪嫌疑人进入云南，加工生产制造制毒物品。2016年7月，警方在昭通成功破获一起非法运输、制造制毒物品麻黄碱案件，抓获10余名犯罪嫌疑人，缴获麻黄碱2.36吨、液体状半成品麻黄碱94桶，还缴获了大量溴代苯丙酮①人民网.云南警方破获特大制造制毒物品麻黄碱案[EB/OL].http：//www.yn.xinhuanet.com/2016photopic/20160721/3297152_c.html，2016-07-21。。

就查获的新型合成毒品案件来看，2012年1月1日至2017年10月30日，整个云南境内仅查获9起从云南流出“摇头丸”毒品贩卖案件（流向福建2起，1575粒；流向广东2起，275粒；流向四川2起，272粒；流向贵州1起，62粒；流向湖北1起，27粒；流向海南1起，1粒），共查获摇头丸2212粒；没有查获“k”粉案件，其他新型合成毒品就更少了。因此，通过毒品流向分析，云南省新型合成毒品主要种类仍为冰毒②包括冰毒晶体、冰毒粉末、冰毒片、液态冰毒等。，在云南省查获“摇头丸”案件，较之2006年与2009年有所增加，但依旧很少。为此，本文阐述新型合成毒品的特点时，仍然以冰毒为主。

二、新型合成毒品的扩散使云南十六州市新型合成毒品呈出现全覆盖严峻态势

2006年上半年，云南共破获跨省外流冰毒案件95起，涉及9州市，数量最多的为西双版纳，案件数27起，占全部案件的28.42%；其次为昆明，案件数26起，占全部案件的27.37%；第三为德宏，案件数17起，占全部案件的17.89%；第四为临沧，案件数14起，占全部案件的14.74%。上述四州市累计案件84件，累计百分比88.42%。而西双版纳、德宏、临沧、普洱、保山5个与缅境接壤的边境地州破获的有63起，占当年总破获案件的66.3%③阮惠风.云南新型毒品违法犯罪形势与对策研究[J].云南警官学院学报，2007（01）：29-37。，可见，云南跨省外流冰毒案件流出地表明新型合成毒品渗透重点地区仍为边境沿线，再通过不同途径经昆明集结、中转与扩散。

2008年8月至2009年8月，云南共破获跨省外流冰毒案件247起，涉及11州市，缴获冰毒数量共计160967.2克，数量最多的为西双版纳，案件数131起，占全部案件的53.04%；其次为昆明，案件数55起，占全部案件的22.27%；第三为昭通，案件数18起，占全部案件的7.29%；第四为临沧，案件数16起，占全部案件的6.48%；上述四州市累计案件220件，累计百分比89.07%。而西双版纳、德宏、临沧、普洱、保山5个与缅境接壤的边境地州破获的有166起，占当年总破获案件的67.20%。可见，云南跨省外流冰毒案件流出地表明新型合成毒品渗透重点地区与2006年比较，大体一致，仍为边境沿线与昆明；但流出地分布逐渐扩大至云南靠内地区如昭通、丽江、楚雄等。因此，新型合成毒品蔓延扩散态势较为明显。

从2006年上半年、2008-2009年冰毒流向看，西双版纳的案件量处于前列，且增幅明显，查获冰毒案件由原来的27起增至131起。当时，笔者做出初步推断，为逃避打击，新型合成毒品犯罪分子不断变化贩毒路线，在未来的1-2年，从传统的滇西一线缴获的毒品数量会明显下降，而滇南一线缴获的毒品数量将大幅攀升。果然，2010年-2014年，云南南线毒品大量增加，云南省禁毒相关部门还为此开展了“南线专项打击”行动。

再延至2016年1月至2017年1月，云南共破获跨省外流冰毒案件194起，按破获的案件数量排在前面的为昆明、西双版纳、昭通、临沧（排第三的，因“地点不确定”，在此不列入）。其中昆明61起，占总破获案件的31.44%；西双版纳与2009年比较，案件数明显下降，为32起，占比为16.49%；昭通、临沧排位不变，仍排第3位、第4位，案件数分别为20起、14起，百分比分别为10.31%、7.22%；而保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳5个与缅境接壤的边境州市破获冰毒案件仅为56起，占总破获案件的28.87%，与1999年该五个地区破获的冰毒案件占全省破获冰毒案件的88%、2006年的66.3%、2009年的67.21%相比，呈明显下降趋势，且流出地毒源分布逐渐扩大至云南十六州市，出现了云南州市冰毒全覆盖的严峻形势。

表1 云南省2016年1月-2017年1月流出地缴获冰毒数一览表①本文表格中流出地为“云南”的，是因为具体州市不明，又是从云南流出的，特统一为“云南”。

从缴获冰毒数量来看，2016年1月至2017年1月，如表1所示，云南共缴获跨省外流冰毒39012.94克，按缴毒数量排在前6位的为昆明、德宏、临沧、普洱、昭通、西双版纳。其中昆明11330.32克，占总缴获数量的29.04%；排前4位的州市缴毒数量累计百分比为75.51%，排前6位的州市缴毒数量累计百分比为88.97%；保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳5个与缅境接壤的边境州市缴获冰毒数量为20387.64克，占总量的52.26%。可见，5个与缅境接壤的边境州市虽破获冰毒案件占总破获案件的比例呈明显下降趋势，但其缴获的冰毒毒品数量占比仍然占五成以上，和昆明一样，仍属于冰毒中转与集散的重灾区，也应该是打击的重点区域。

从昆明案件流出地、流入地对比来看，2016年1月至2017年1月，如表2所示，流出地为昆明的61起案件中，流向吉林的最多，为14起，占昆明案件（61起）的22.95%，占全部案件（194起）的7.22%；其次为贵州、广东、河南、辽宁、重庆、黑龙江、江西、宁夏、四川，分别为11起、8起、4起、3起、3起、3起、3起、2起、2起，湖北、安徽、西藏、江苏、山东、新疆、海南、广西各1起。可见，昆明缴获跨省外流冰毒案件流向涉及全国17个省区市，仍为全国冰毒中转站、集散地。究其原因：一是历史的原因与特殊的地缘关系，是昆明成为毒品过境、集散、中转地的首要因素。尤其是近年来因糯康案件、缅甸战事等事件的发生，使中缅边境出现了一些不稳定因素，也客观上为境外毒贩提供了一些可乘之机，加大了对我境内毒品渗透的力度。而境内新型合成毒品滥用人员大量滋生，又反过来刺激境外毒品生产与贩运。二是高速公路、高铁、航空等便捷发达的交通条件，客观上也为毒品过境贩运、跨省贩运提供了更为便利的条件，是昆明成为毒品集散地、中转地的重要原因。三是昆明毒品滥用人数基数大，冰毒消费市场相对稳定，外省籍、外国籍人员赴滇贩毒增多也是造成昆明成为毒品集散地、中转地的不可忽略的因素②阮惠风，李祖琼.昆明市毒品集散和中转的成因分析[J].云南警官学院学报，2011（01）：28-34。。

从昆明冰毒流出地来看，还应注意两个最新态势：一是与2006年、2009年比较，流向东北三省冰毒2006年最多，2009年有所下降，2017年又呈明显反弹趋势。2016年1月至2017年1月，如表3所示，流出地为昆明的61起案件中，流向东北三省（吉林、辽宁、黑龙江）的冰毒案件共有20起，占昆明案件的32.79%，占云南省全部案件的10.31%。二是昆明冰毒跨省向云南相邻省份渗透的趋势十分明显，这一点在云南各地州跨省冰毒案件中都有所体现。昆明流向贵州、四川、西藏、广西的案件分别为11起、2起、1起、1起，覆盖了云南四个相邻省份，累计案件15起，占昆明案件的24.59%，占云南省全部案件的7.73%。因此，云南公安禁毒相关部门要高度重视冰毒流向这“一远一近”态势，有针对性地开展打击毒品犯罪工作。

三、新型合成毒品跨省走私特征更加明显，由原来的十二省市扩散至全国二十四个省区市，流入地较之以往呈现出重点地区“一远一近”态势

从2006年上半年、2008年8月-2009年8月查获冰毒案件中的流入地分析可知①阮惠风.云南新型毒品违法犯罪形势与对策研究[J].云南警官学院学报，2007（1）：29-37。，云南过境贩毒的特征十分明显，从破获的冰毒案件中，湖北、广东仍为新型合成毒品流入重点地区，但湖北增幅更为明显。2006年上半年分别为25起、15起，分别占到26.32%与15.79%；两者合计为42.11%。2008年8月-2009年8分别为105起、34起，分别占到38.05%与12.32%；两者合计已超过50%。因此，在重点地区没有变化、但湖北流入形势更为严峻的同时，云南新型合成毒品蔓延也从原来的12省市扩展到18个省区市，扩散趋势也十分明显②阮惠风等.2008-2009年云南新型合成毒品流向分析及犯罪特点[J].云南警官学院学报，2009（6）：10-13，25。。

2016年1月-2017年1月，从破获的194起冰毒案件中，按案件数排名，依次为广东、贵州、四川、吉林、江西、重庆，案件数分别为51起、24起、18起、15起、14起、10起，分别列1-6位，累计百分比为68.04%；其次为湖南、黑龙江、湖北、辽宁、西藏、江苏、河南、浙江、宁夏，案件数分别为9起、7起、6起、6起、5起、4起、4起、4起、3起，分别列7-15位；再其次为安徽、海南、甘肃、山东、广西，均为2起；陕西、新疆、北京、福建均为1起（见表5、表6）。与昆明冰毒案件跨省走私特征一样，云南省冰毒案件也呈现出两大特点：一是向云南相邻省份渗透的趋势更加明显，并呈现出明显的区位地区边界接壤特点。云南流向贵州、四川、西藏、广西的案件分别为24起、18起、5起、2起，累计案件49起，占云南全部案件的25.26%。其中，从昭通流向四川的6起，从曲靖流向贵州的5起，从丽江流向四川的1起，从文山流向广西的1起，从迪庆流向四川的1起，表现出了较为明显区位地区边界接壤特点。二是流向东北三省的毒品案件出现反弹趋势，其中吉林最多，为15起；其次为黑龙江，7起；再就是辽宁，有6起。三省累计28起，占云南全部案件的14.43%（见表4）。因此，云南公安禁毒相关部门要高度重视冰毒流向这“一远一近”态势，有针对性开展打击毒品犯罪工作。

表2 云南省2016年1月-2017年1月流出地、流入地案件一览表

案件数排名 毒品流出地 案件数(起） 毒品去向地（案件数：起）12 普洱 3 江西（1）、广东（1）、湖南（1）13 文山 3 江西（1）、广西（1）、广东（1）14 保山 2 湖南（1）、广东（1）15 楚雄 2 广东（2）16 迪庆 2 四川（1）、广东（1）17 怒江 1 广东（1）合计 194

表3 云南省2016年1月-2017年1月查获冰毒案件流入地相关指标一览表

按缴获冰毒数量排名，重庆、江苏、江西、吉林、湖北、四川、贵州、湖南、黑龙江、辽宁、河南缴获的毒品数量均超过1000克，分别列1-11位，累计百分比为95.86%；其次为安徽、浙江、广东、西藏、宁夏，均已超过100克，分别列12-16位；再其次为海南、甘肃、陕西、山东、新疆、广西、福建，均为10克左右或10克以下（见表3、表4）。

再从缴获冰毒案件平均数量排名来看，江苏、重庆、湖北、江西、吉林大案居多，案件平均缴获量分别为1277.73克、822.83克、629克、362.55克、336.4克，分别列1-5位；其次为安徽、河南、辽宁、黑龙江、湖南、四川，案件平均数量均已超过100克，分别列6-11位；再其次为贵州、浙江、宁夏、西藏、陕西等，案件平均数量均为100克以下，分别列12-24位。案件平均缴获数量大小也可为禁毒相关部门侦办案件提供较有意义的参考与借鉴。

综合分析，与2006年、2009年比较，2016年1月-2017年1月，云南冰毒跨省流动有以下特点：一是广东、湖北仍为新型合成毒品流入重点地区，广东案件数仍居前列，湖北缴毒数仍排第五，但两省缴获数量较之以往呈下降趋势，共缴获冰毒4053.31克，占10.39%。

二是东北三省无论是案件数还是缴毒数反弹十分明显，三省案件数量累计28起，占全部案件的14.43%；三省毒品缴获量为7498.5克，占全部缴获量的19.22%。

三是重庆、江苏、江西、四川、贵州、湖南异军突起，成为新的云南新型合成毒品流入重点地区；从案件数来看，6省破获案件累计79起，占全部案件的40.72%；6省毒品缴获量为25059.02克，占全部缴获量的64.23%。可见，云南冰毒流入上述6省形势十分严峻，可将其界定为新的云南新型合成毒品流入重点地区，禁毒相关部门应将其列为破案方向与打击重点，禁毒研究者应着重分析新型合成毒品犯罪新高发地区及其形成的原因。

四是在重点地区变化的同时，云南新型合成毒品蔓延从原来2006年的12个省区市、2009年的18省市扩展到2017年的24个省区市，几乎涉及全国各省份。因此，新型合成毒品跨省走私特征进一步彰显，由原来的十二省市扩散至全国二十四个省区市，流入地较之以往呈现出重点地区“一远一近”态势。

四、新型合成毒品呈现出大宗案件缴毒数量突出、小型案件数量多的特点，同时也呈现出边境渗透为主、内地流入上升态势

从案件数与缴获量来看，缴获冰毒案件1000克以上的11起，占5.67%；但其缴获量却为29445.29克，占全部缴获量的75.48%。缴获冰毒案件100-1000克的20起，占10.31%；其缴获量为7445.25克，占全部缴获量的19.08%。两项累计案件数为31起，累计占比15.98%；累计缴获量36890.54克，累计占比94.56%，呈现出虽然案件少，但缴毒数量多的突出特点。缴获冰毒案件10-100克以上的51起，占26.29%；其缴获量为1820.39克，占全部缴获量的4.67%。缴获冰毒案件10克以下最多，有112起，占57.73%；但其缴获量仅为302.01克，只占全部缴获量的0.77%。两项累计案件数为163起，累计占比84.02%；累计缴获量2122.4克，累计占比5.44%，呈现出虽然案件缴获量小，但案件数量多的突出特点（见表5）。

这也从另一方面反映出云南禁毒相关部门在重点打击大宗案件、目标案件的同时，也十分重视对小型案件、零星案件的打击。无论是大还是小，打击成效均十分显著。

在大宗案件、目标案件方面，2015年上半年，云南全省立案侦办省部级毒品目标案件共计262起（其中省级194起、部级68起），较2014年同期113起（其中省级103起、部级10起）上升131.86%。破案64起（其中省级34起、部级30起），较2014年同期27起（其中省级23起、部级4起）上升137.04%，占全省专案侦查破获刑事案件数的1.81%①根据云南省公安厅禁毒局网站相关资料整理。。

表4 云南省2016年1月-2017年1月查获冰毒流入地案件数一览表

表5 云南省2016年1月-2017年1月查获冰毒案件数与缴获毒品数量一览表

在打击小型贩毒案件、零星贩毒案件方面，以保山市为例，2015年，保山市一直坚持把打击零星贩毒作为检验禁毒人民战争成效的重要指标，探索新的思路和方法，开展“隐性吸毒人员排查打击”专项工作，出台《关于办理零星贩毒案件工作意见》《保山市打击零包贩毒奖励办法》、强化公检法司的协同配合，取得显著成效。2015年，保山市公安机关共破获零星贩毒案件488起，缴获各类毒品14.77公斤，捣毁零星贩毒窝点43个、吸毒团伙63个，抓获违法犯罪嫌疑人500名，破获案件数、缴毒数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升16.7%、92.7%、19%。刑拘414人，逮捕235人，判刑184人，刑拘率达95%、逮捕率达75%、判刑率达42%，三项指标均列全省第一②韩海阔.云南保山：着力打击零星贩毒，三项指标全省第一[EB/OL].新华网，2016-06-28.。

通过毒品流分析，可知近年来，云南境内新型合成毒品案件数、缴获数量呈增长趋势，主要种类仍为冰毒，少量“摇头丸”，没有查获“K粉”案件。值得注意的是，一方面，新型合成毒品自境外渗透，经云南昆明等地流向广东、四川、福建等省份，扩散省份增加，呈现重点地区“一远一近”态势；另一方面，也出现了广东、四川、福建、广西等省份向云南渗透新型合成毒品的现象，较之2006年、2009年呈比较上升趋势。因此，尽管云南境内新型合成毒品犯罪仍以边境渗透为主，但从内地流入亦呈上升态势，云南新型毒品犯罪防治面临着边境渗透、内地流入的双重压力，出省口子和通道的双向稽查已十分重要。