湖南旅游航道发展布局研究

杨轶凡， 余雅雪

(1.湖南省交通规划勘察设计院有限公司， 湖南 长沙 410008; 2.长沙理工大学 水利工程学院， 湖南 长沙 410114)

0 引言

旅游业是国民经济的重要支柱产业，交通运输是旅游业发展的基础。随着我国综合交通运输体系的不断完善，交通运输与旅游融合发展已经成为旅游业转型的新趋势。湖南境内河流、湖泊众多，湘江纵贯南北，沅水横穿东西，洞庭湖一碧万顷，浏阳河连环九曲。全省大部分风景名胜区、自然保护区、森林公园都蕴含着丰富的“水文化”与水资源，为系统建设旅游航道，开发区域水上旅游奠定了坚实的基础。

本文分析了国内外旅游航道发展现状，利用湖南省优越的水运自然条件，对具有发展水上旅游潜力的水域进行项目规划，进一步对湖南省旅游航道发展进行布局分析。

1 旅游航道的特点

水运旅游是游览体验和交通出行的深度融合。旅游航道并非简单将“旅游”和“航道”2个要素相加，而是通过行业的相互渗透、融合衍生出一种新的经营模式。旅游航道具有旅游和水运的双重业态特征：道即景、行即游，体现出旅游的新品味、新体验，也体现出水运的形式美、过程美。

旅游航道兼具盈利目的和公益属性。旅游开发是为了发掘、改善和提高旅游资源的经营性活动；而航道建设多注重社会效益，公益属性强。旅游航道作为融合发展产生的新业态，既要考虑其市场属性，维持发展的可持续性；又要服务于地方经济发展，推动地方公共基础设施建设。

2 国内外旅游航道发展现状

目前，世界上许多国家和地区都进行了旅游航道开发，打造了重庆至三峡航线、维港夜游、莱茵河观光等精品项目。本文通过收集资料，归纳得出了目前旅游航道发展的4种主要形态： 景区旅游航道、城区旅游航道、湖区旅游航道、游轮航道。

2.1 景区旅游航道(南京秦淮河 )

景区旅游航道是指贯穿景区、串联各景点的水上通道。以南京秦淮河为例，秦淮风光带是1条集古迹、园林、画舫、市街、楼阁和民俗民风于一体的旅游线，它以秦淮河为纽带，以夫子庙为中心，包括瞻园、夫子庙、白鹭洲、中华门以及从桃叶渡至镇淮桥一带的秦淮水上游船和沿河楼阁景观。秦淮河画舫远近闻名，每年为南京市带来显著的旅游经济效益。

2.2 城区旅游航道(法国塞纳河 )

城区旅游航道，以展现滨水城市风光为主，亦可兼顾旅客、市民日常出行的交通功能。法国塞纳河是著名的城区旅游航道，塞纳河被称为巴黎之河，河流与城市相互依存、密不可分。塞纳河航线与船舶由旅游公司运营，政府负责建设船舶停靠设施与岸上停车场，并扶持、审批和严格管理旅游公司的经营活动。目前，塞纳河水上旅游年接待游客达500万人次，占巴黎年接待游客的11%以上，创造的旅游收入占巴黎旅游总收入的11%。

2.3 湖区(库区)旅游航道(杭州千岛湖、西湖 )

湖区和库区大多具备良好的水生态资源，纯净浩瀚、景象万千，杭州淳安县千岛湖、杭州西湖、郴州东江湖水上旅游等都是比较成功的案例。这类旅游航道开发往往更注重水生态环境的保护。当地政府出台政策，取缔和整治湖区(库区)采砂、网箱养殖、垂钓、船舶污水、违章临水建筑等，改善湖区(库区)水质，以环保游船模式进行水上观光活动。千岛湖黄金周期间每天能接待游客近2万人次。

2.4 游轮航线(重庆至长江三峡 )

游轮航线是旅游航道中较为特殊的存在，需要水体具备较大的承载能力以及稳定庞大的客源。国内比较成功是三峡游轮航线，由于景点均遍布两岸，群山峻岭不宜行车，所以游玩三峡最惬意的方式是乘坐游轮，既可以饱览江景，又可登岸观光名胜古迹。

3 湖南省旅游航道发展现状

3.1 航道资源现状

1)航道里程长，开发潜力大。

湖南省航道总里程11968km(含长江161km)，占全国内河航道总里程的9.42%，位居全国第3。截至2019年底，全省1000 t级及以上航道1138.8km，500 t级航道274km[1]。随着不断开展的水运建设，湖南省水运的潜力将得到进一步挖掘。

2)干支相连，河湖互通。

湖南省共有大小河流5300多条，其中湘、资、沅、澧4大干流和众多支流贯穿全省，汇入洞庭湖之后注入长江，通畅的航道网络极大地扩展了湖南水运旅游的范围，使水运旅游能深入各地市，丰富了旅游资源。

3)岸线资源长，开发空间大。

洞庭湖及湘、资、沅、澧4水岸线资源丰富，岸线利用率普遍不高，仍有较大的开发空间，为发展旅游航道配套建设客运码头和站点提供了良好条件。

3.2 湖南省旅游航道发展现状

湖南省水生态资源多种多样、人文底蕴内涵深厚,已开发形成了不少精品水上旅游项目，例如“人间天上一湖水，万千景象在其中”的东江湖游艇、“一座青山抱古城，一弯江水绕城过”的沱江泛舟、“黄金水道一览山、水、洲、城”的橘洲游轮以及“城市环抱，水上天堂”的柳叶湖游船等。目前已经开发的旅游航道项目，为湖南省水上客运旅游进行了积极探索。但还存在部分具备水上开发条件的资源处于未被开发或相对孤立的发展状态，偏低的市场占有率、知名度和美誉度与其资源禀赋并不相配。因此，应在采取措施提升资源本身品质的基础上，积极整合相关配套产业，打破行政区域界限，积极施行与资源品质相匹配的水上客运转型发展战略，系统发展湖南旅游航道，形成交通运输与旅游融合发展的新格局。

4 湖南省旅游航道发展布局分析

湖南省水运旅游资源丰富，前文列举的各类旅游航道皆可在湖南省对应地区推行。结合湖南省水运资源特色，旅游航道开发可主要分为景区旅游航道、城区旅游(夜游)航道、湖区水库漫游航道、游轮航线、季节性漂流航道等类型。

4.1 景区旅游航道

景区旅游航道可以将一个个珍珠般的景点串成璀璨夺目的项链，湖南省众多风景名胜区也蕴含着丰富的滨水景观资源，具备系统建设景区旅游航道的条件。

以浏阳河、凤凰沱江为例，虽未系统地进行旅游航道建设，但其旅游航道功能已初步显现。

李谷一的《浏阳河》唱响华夏大地，让浏阳河这一湖湘文化的标志性符号家喻户晓，使其成为驰名中外的旅游名胜。现今其沿线分布了三馆一厅、月湖公园、世界之窗、影视会展中心、婚庆公园、隆平高科园、陶公庙等众多旅游资源。这些沿河分布的自然或人文景观以及得天独厚的区位优势，使其具备了发展旅游航道的深厚潜力[2]。

凤凰古城，2001年被授予国家历史文化名城称号，国家AAAA级景区，湖南十大文化遗产之一。沱江从古城中悠然穿过，沿岸吊脚楼错落有致，加上古城门、虹桥风雨楼、夺翠楼、沈从文故居、万名塔等众多景点分布其中，形成了一幅美丽的画卷。

除浏阳河、凤凰沱江外，湖南省具备开发旅游航道潜力或正在开展旅游航道建设的景区众多，本研究对其进行分类梳理，见表1。

表1 景区旅游航道项目一览表行政区域河流景点航道现状等级航道规划等级备注行政区域河流景点航道现状等级航道规划等级备注苦竹河茅岩河溇水苦竹河大峡谷等外等外乘船张家界茅岩河景区等外等外乘船、漂流溇水风景名胜区ⅦⅦ乘船武水武水国家湿地公园等外Ⅶ乘船龙山～落水洞仙佛寺、金沙滩、土家风情园等外Ⅶ渠化河段、乘船酉水里耶～碗米坡里耶古镇ⅦⅦ渠化河段、乘船保靖～凤滩库区芙蓉镇、酉水文化长廊VIIV渠化河段、乘船湘西自治州猛洞河猛洞河漂流等外Ⅶ漂流洗车河惹巴拉、苗儿滩古镇等外Ⅶ漂流花垣河边城镇、翠翠岛等外Ⅶ乘船沱江两叉河～长潭岗两叉河、天龙峡、长潭岗等外Ⅶ乘船、漂流凤凰古城段凤凰古城ⅦⅦ乘船飞天山ⅤⅤ渠化河段、乘船郴州耒水苏仙段舂陵江舂陵江国家湿地公园ⅦⅦ渠化河段、乘船舞水-巫水黔阳古城、洪江古商城ⅦⅦ渠化河段、乘船高椅古村ⅦⅦ渠化河段、乘船怀化巫水渠水溆水渠水国家湿地公园等外等外渠化河段、乘船思蒙国家湿地公园、向警予故居等外等外渠化河段、乘船永州潇水回龙塔、柳子庙、苹岛等外等外乘船邵阳夫夷水崀山夫夷水国家级水利风景区等外等外渠化河段、乘船娄底油溪河梅山大峡谷风景区等外等外渠化河段、乘船湄江湄江旅游风景区等外等外渠化河段、乘船衡阳洣水洣水国家湿地公园等外等外渠化河段、乘船常德夷望溪夷望山 水心寨等外等外渠化河段、乘船水溪桃花源风景区等外等外乘船岳阳汨罗江汨罗江国家湿地公园、屈子祠ⅣⅣ乘船株洲渌水渌江书院、状元洲、渌江桥ⅥⅣ渠化河段、乘船湘潭涟水湘乡段茅浒水乡等外Ⅲ渠化河段、乘船浏阳河陶公庙、婚庆文化园、三馆一厅ⅥⅣ渠化河段、乘船长沙龙王港梅溪湖公园、西湖公园等外等外渠化河段、乘船靳江洋湖湿地公园等外等外渠化河段、乘船乔口河靖港古镇等外等外渠化河段、乘船

4.2 城区旅游(夜游)航道

近年，随着各大滨水城市对城区水域一江两岸的建设开发，两岸景观得到了质的提升，城区范围内的水上旅游特别是夜游项目悄然兴起。

湘、资、沅、澧4水贯穿湖南省，各大城市沿江分布，随着城市逐步发展和沿江风光带的建设，沿江两岸逐渐成为当地人民休闲游览的最佳场所。长沙作为新晋网红城市，湘江游船逐渐成为游客打卡的必经之站，乘坐游船不但可以把长沙的山、水、洲、城一览无余，还可以随着船行方向的转变欣赏到不断变化的城市景观，可以在画中览画，景中赏景，身临其境，指点江山。澧水张家界城区段上、下游已建成木龙滩和红壁岩水电站，使得该段航道成为封闭库区航道。为充分发挥澧水水运优势，提升张家界国际风景城市形象，促进当地水运旅游资源开发，推动区域经济发展，张家界市交通投资集团有限公司于2011年启动了澧水张家界(木龙滩-红壁岩)航道建设工程。岳阳作为四水尾闾交汇的城市，滨水资源最为丰富，具备开发城区旅游航道的条件。本研究对湖南省具有开发城区旅游(夜游)航道潜力的水域进行梳理，见表2。

表2 城区旅游航道项目一览表行政区域利用水域景点航道现状等级航道规划等级长沙湘江、浏阳河湘江、浏阳河风光带、橘子洲Ⅱ、ⅥⅡ、Ⅳ岳阳湘江、洞庭湖洞庭湖、岳阳楼ⅡⅡ张家界澧水(木龙滩-红壁岩)段澧水风光带等外级等外级

4.3 湖区水库旅游航道

洞庭湖是湖南省名片之一，素有“洞庭天下水、岳阳天下楼”之说。“湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨，遥望洞庭山水翠，白银盘里一青螺。”刘禹锡这一首《望洞庭》描述了洞庭湖的美景。除洞庭湖外，湖南省其他湖区、库区也大多水面宽阔，碧波清澈，山水交映，风景如画，具备发展旅游航道的良好条件。

考虑湖区和水库一般水深条件较好，无需对航道进行开挖，通过设定旅游航线，布置与景点相适应的停靠点等配套设施即可满足游览要求。湖南省湖泊、水库众多，可根据省市各级部门制定的相关旅游规划逐步实施。

4.4 游轮旅游航道

以三峡旅游为例，游轮旅游一般历时较长，需要一段里程较长、航道条件较好且沿线具备一定的自然或人文景观的水域供游轮行驶。

湘江和沅水经多年整治，大部分航段航道等级已经达到500t级以上，下游甚至已达到2000t级，具备游轮航行的水深条件，且其沿线城市及景点众多。以湘江为例，流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙以及岳阳，其间回雁峰、清凉寺、观音岩、昭山、橘子洲、洞庭湖等景点罗列其间。而沅水沿线五强溪、凌津滩库区河段具有山区河流的特点，沿线凤凰山、夷望溪、桃花源等景点与湘江相比又是另一类风光。2段航线都可以洞庭湖为终点，对沿线景点进行进一步开发完善后，也都具备开展游轮旅游的潜力。

4.5 季节性漂流航道

表3 游轮旅游项目一览表水域行政区域景点湘江永州-岳阳回雁峰、清凉寺、观音岩、昭山、橘子洲洞庭湖沅水湘西-岳阳凤凰山、夷望溪、桃花源

漂流是人们在水上体会过滩险、闯激流、观赏水面青山环绕美景的活动，能让人们充分享受惊险、刺激以及完全区别于平凡生活的独特感受[3-4]。湖南省是国内最早进行漂流航道开发的省份，1986年首先在张家界国家森林公园茅岩河进行漂流生态旅游开发，随后湘西猛洞河、郴洲东江漂流、宁乡韦山漂流、浏阳大围山漂流相继开展起来。

湖南省地处山区和丘陵地区，境内孕育了众多水流清澈、景色清幽、流速和落差适宜漂流的河道，这些河段多位于主通航河流的上游或支流，其水资源用于开发漂流航道正好可以作为传统水上客运航道的补充。综合分析开发漂流航道需要的资源禀赋，湘西部地区位于沅水和澧系中上游，气候温和，降水充沛，山高坡陡，具备秀丽的山区景观，最适宜开发季节性漂流航道。

4 结语

水是人类赖以生存和发展的基础资源，水资源综合开发利用是重要的发展趋势，水体经济空间巨大、潜力无限。湖南省旅游资源丰富、人文底蕴内涵深厚、整体品质较好，水运资源具备航道里程长、开发潜力大、干支通达、航运成网、岸线丰富等优势。本文根据国内外一些经典实例，将未来湖南省旅游航道发展形式概括为景区旅游航道、城区旅游(夜游)航道、湖区水库旅游航道以及游轮旅游航道等。通过研究整理，对湖南省适合开展上述项目的水域进行了梳理和布局规划，为将来项目的实施提供参考。