坪山生物医药产业里的深圳速度

四十不惑，经过多年的开放、创新与探索，深圳已经走出了一条清晰的发展路径，而坪山区生物医药产业的发展，则成为代表深圳速度的一张新名片。

2020年是深圳经济特区建立40周年，承担了建设粤港澳大湾区、建设中国特色社会主义先行示范区等重要项目，也是我国深化改革开放、带动经济持续迈向高质量发展最具代表性的城市之一。

作为我国设立的第一个经济特区，深圳是中国改革开放的窗口和新兴移民城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。四十不惑，经过多年的开放、创新与探索，深圳已经走出了一条清晰的发展路径，而坪山区生物医药产业的发展，则成为代表深圳速度的一张新名片。

深圳生物医药“核心”

“深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区”，这是深圳市委市政府给坪山区的三个定位。2020年1月22日，深圳市人民政府办公厅印发了《深圳市促进生物医药产业集聚发展指导意见及相关配套文件》（1+3文件），明确在全市打造“一核多中心”生物医药特色发展格局。

文件中提出建设深圳生物医药“一核多中心”新格局，而这个“核”，就是以坪山区生物医药产业集聚发展主园区为核心，加快推进坪山生物医药科技产业城建设。

与深圳一样，坪山区也是一个“新人”，凭借着“年轻人”的冲劲与干劲，在生物医药产业方面奔跑出了新速度。

坪山区成立于2017年，其前身是2009年6月成立的坪山新区，位于深圳东北部，地处深圳、东莞、惠州及河源、汕尾“3+2”经济圈地理中心位置，是粤港澳大湾区向东辐射的重要门户和广深港澳科技创新走廊的重要节点，辖区总面积约168平方公里，常住人口约46.3万，是深圳市可开发建设用地面积最大的区域。

深圳的生物医药产业虽然不具有先天优势，体量不大，但是后发优势明显。如今，深圳的生物和生命健康产业的规模位居全国前列，尤其是生物医疗设备、生物制药产业全国领先。

据统计，2018年，深圳生物医药产业增加值298.58亿元，增长22.3%，居七大战略性新兴产业之首。今年上半年，深圳生物医药产业增加值实现17.2%的高速增长，较一季度回升19.8个百分点。

坪山区生物医药产业集聚了564家生物医药企业，在生物制药、医疗器械、医药物流等领域建立起全链条产业生态与竞争优势，形成了以生物创新药、高端医疗器械和生物技术三大细分领域为核心的生物产业集群，构建了较为完备的产业链。

数据看坪山

数据1：今年上半年生物医药产业同比增长24.9%

今年上半年统计数据显示，坪山区战略性新兴产业呈现逆势上扬的态势，其中生物医药产业产值同比增长24.9%。

而另一组数据更为亮眼。今年上半年，坪山区外贸进出口739.1亿元，同比增长30.8%。其中，出口419.6亿元，同比增长36.7%;进口319.5亿元，同比增长23.8%。

上半年，坪山区出口大户来自生物医药企业，共出口产品129.4亿元，生物医药企业出口同比增长多，拉动增长明显。

数据2：564家企业聚集国家级生物医药产业基地

截至2020年6月底，坪山区已集聚了赛诺菲巴斯德、新产业等564家生物企业和一批公共服务平台，今年上半年增加企业134家，企业数量保持40%左右的增速。

坪山区拥有全国首批、深圳唯一的国家生物产业基地，深圳国家高新区核心园区——坪山园区，已形成了以生物创新药、高端医疗器械、生物技术为主体的生物医药产业先进制造业集群，集聚了以赛诺菲巴斯德、国药致君、新产业、理邦精密等行业领军企业为代表的一批生物医药企业和以深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、蒙纳士科技转化研究院为代表的一批创新平台。产业链创新链不断健全完善，“深圳生物医药首选坪山”的态势初步形成。

值得关注的是，坪山区有一条3.6公里锦绣路，沿着路两边聚集了117家生物医药公司，其中包括了11家上市公司，这条“BT”大道也成为了坪山生物医药产业发展的核中之核。

数据3：研发投入在营收中占比14.8%

统计数据显示，2020年一季度生物企业研发总投入约为2.1亿元，研发投入在营收中占比为14.8%（不含医药流通企业）。

截至2020年一季度，坪山生物企业处于药品（生物制品）临床前研究的项目有131项，处于药品（生物制品）申报临床的项目有29项，处于药品（生物制品）临床一期的项目有16项，处于药品（生物制品）临床二期的项目有12项，处于药品（生物制品）临床三期的项目有7项，获得药品（生物制品）注册证的有59项。

数据4：坪山区生物企业从业总人数约1.4万人

坪山区生物企业从业总人数约1.4万人，具有本科及本科以上学历者占47.8%，其中247人拥有博士学位，4个深圳市高层次人才团队，占全区一半以上。

同时，积极引进一流智力资源，亚布力论坛主席田源、中国药促会会长宋瑞霖等9名行业领军人物先后受聘为坪山区委区政府顾问，为坪山构筑现代化国际化的生物医药创新生态体系持续贡献专业意见。

近一年多来，坪山区先后引进了深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、蒙纳士科技转化研究院、南方科技大学坪山生物医药研究院、深圳技术大学药学院、中国科学院上海药物研究所华南安评中心、北京中医药大学深圳研究院等国际、国内一流科技创新平台。同时，建立全新体制机制医学科学院、香港名医诊疗中心等机构，探索全新创新模式。

坪山区围绕打造ICH标准下具有全球影响力的生物医药生态圈，采取招商市场化、运营专业化的思路，专门成立园区招商运营和基金创投机构，引进国内外顶尖团队建立符合ICH标准的园区管理和运营委员会。

数据5：25家企业进入“战疫企业”名单

今年是一个特殊的时期，坪山区生物医药企业在这个特殊时期可谓表现抢眼。

战疫期间，深圳市科创委发布的《深圳市抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关药品、医疗器械生产企业名单》中，坪山区共有25家企业榜上有名，占全市89家企业的30%。这25家坪山企業覆盖了疫苗、试剂、医疗器械及公共卫生防疫物资等多方面。辖区企业新产业生产了全球首款新冠肺炎化学发光抗体检测试剂盒，远销近100个国家和地区，理邦仪器为武汉火神山、雷神山等医院提供数千台设备，诺然美泰成为全国仅三家生产电动电控呼吸机企业之一。这些企业均为疫情防控做出贡献。

疫情防控期间，坪山区立足辖区生物医药产业优势，变被动为主动，化危机为机遇，在第一时间建立了深圳公共卫生战略物资生产储备基地，以最快时间引进了5个港澳公共卫生科技产业前沿项目，引进了南玻医疗等7家企业，口罩日产量500万只，防护服日产量3000件。

数据6：可开发潜力32.2平方公里

坪山区拥有全市最大的可供连片开发使用的土地，也是深圳市可开发空间潜力最大的区域。

作为全国首批国家生物产业基地核心承载区，坪山区现有可开发用地潜力共32.2平方公里，其中空地潜力10平方公里，建成区二次开发潜力22.2平方公里。2019年，坪山区采取“大兵团作战”土地整备模式，释放约4.8平方公里的较大面积产业空间。这为坪山区生物产业发展提供了空间保障。

目前，已建成22万平方米的生物医药加速器一期，2020年将建成二期，总计可提供超过70万平方米的高标准产业空间。待全部开发后，预计可容纳超过1000家生命健康企业。同时，也为高端研究机构、创新服务平台、产业转化基地等各类重大项目的落地，提供了充足的专属产业空间保障。

把“短板”变为“潜力板”， 集聚更多高端要素、高端资源、高端企业、高端人才，坪山生物医药产业发展，正加快迈向全球价值链的中高端，通过不断壮大新动能、提升新势能，在深圳速度基础上，向高质量发展方向不断迈进。

（本刊编辑综合整理）