基于内部控制视域下高校财务管理的分析

赵瑞

【摘 要】我国高等教育在飞速发展，各大高校在新时代背景下，不断在社会发展中输送人才。在这个过程中，国家不断增加投入到高校的资金比例，高校内部庞大的体系及各种各样的高校工作对高校的财务管理工作提出了更高的要求。基于内部控制视域下，文章分析了高校财务管理现状并提出了相应的方法和对策。

【关键词】内部控制视域;高校财务;财务管理

【中图分类号】G647.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）08-0116-02

0 前言

各大高校在自主办学的道路上不断前进、求知、探索，虽然取得了很大的进步，但是在逐步完善和发展的过程中也存在着很大的隐患和问题，高校财务管理存在的隐患更为严重，在院校开展工作时财务工作是非常重要的内容，对学校配置的资源有严重影响，如何合理地分配和管理成为各大高校一大难题。只有在财务管理工作中，强化内部控制、完善管理模式、提高管理人员素养，从内部控制视域下审查高校财务管理，建立好完善且标准的控制体系，高校财务管理才能更好地得到提升，这是目前各大高校工作的重中之重。

1 内部控制视角下高校财务管理的基本原则

对于内部控制方面来说，将高校财务管理做好应该坚持以下几点原则。首先，高校应该秉承客观性和实用性，根据高校发展的具体状况，有针对性地控制高校管理的各个环节，提供真实准确的数据信息，发挥财务和管理会计的优势，提升数据分析和处理的效率。其次，管理好无形资产的会计报告。有效管理高校资产能够促进学校的健康发展，因此在管理的过程中要明确高校的发展目标，充分发挥无形资产的作用。高校对会计理论要进行创新研究，为无形资产运用提供指导，实现可持续发展。再次，应该对高校财务、环境和治理等方面的信息进行一定程度的整合，生成报告的形式。高校引入综合报告的形式是为了满足市场经济发展下的需求，体现出高校财务管理的意义及价值。最后，将高校财务预算管理工作做好。为了促进高校长久建设和稳定发展，在管理的过程中应该坚持“统筹兼顾、保障重点、优化结构、收支平衡”的原则。最重要的是，从事财务管理工作的人员应该提前做好预算编制方案，明确规定预算的标准，优化财务支出结构，节约资金。

2 高校财务管理的现状

2.1 管理文件和财管环境规范性差

目前，高校管理财务的过程中具备的内控文件不够完善，同时适用性不强，不是为高校工作专门制定的，有一定的局限性。由于缺乏有效财务管理监控文件，因此高校财务管理的过程中缺乏明确的规章制度作为依据。在财管环境不规范的情况下，开展财务分析和管理工作显得尤为困难。

2.2 高校财务管理人员缺乏足够的内部控制意识

在飞速的经济发展环境下，一些高校依旧会受到传统思想影响，部分高校财务管理人员没有准确认识内部控制对高校财务管理的重要作用，在工作中沿用陈旧的经验，不能与时俱进，导致内部控制未能在财务管理中发挥有效的作用，未能采用应对不断变化环境的对策。财务管理人员不能及时更新财务管理的内部控制观念，没有认识到内部控制的重要性，这些不全面的认知限制着高校财务管理的开展。只有改变管理人员的观念，提高管理人员的素养，让他们真正意识到内部控制的真正含义，才能够更好地完成高校财务管理工作。

2.3 高校内部控制范围狭窄

高校所开展的财务管理工作具有较为狭窄的内部控制范围。财务管理工作不只是检查资金、清算财务，其紧密地联系着学校各项工作。例如，如何合理地进行资金分配来改善教学设施、教学器材、教学环境、师资团队等各项工作。内部控制应该发挥出它更多的作用，调动教职工和学生的积极性，多开展文化基础建设工作，促进校园的文明建设。高校财务内部管理不能墨守成规，要学会适应社会和学校内部的发展，在财务资金管理上更深层次地去研究和探索。现阶段，很多的高校内部管理不规范，导致资金分配不均匀，影响高校的进一步发展。

2.4 高校内部控制缺乏监督

当下高校的财务管理工作中，内部监管程度薄弱，监督体系不完善，直接影响着财务内部控制的作用。高校不能一味地只关注教育活动，财务内部管理的监督也尤为重要。在这个信息化、实效性强的时代，高校的财务管理监督体系不能一成不变，这是一个从单一走向多元的道路，不能仅仅抱着日常工作运转正常的心态来面对，还需要适应新时代下的高校，多元化、多方面、多角度地进行更深层次的研究。各项高校新标准的提出、各大媒体杂志对高校的关注都影响着高校内部财务管理，但是现阶段部分高校未能意识到这方面的重要性，在制度上和人员管理上未能做到有效的监督，这就导致财务管理部门缺乏积极性和行动力，高校的各项工作不能更好地开展，影响着高校发展和进步，所以说高校内部控制监督体系的松散和监督力度的薄弱是目前一大难题。

2.5 高校财务管理不具备科学性

我国高校财务管理工作起步较晚，与国外相比较存在很大的不足，在管理中缺乏科学性。高校在响应国家号召进行扩招之后，财务管理工作变得更加重要，如何科学、有效地进行高校财务管理是重要的问题。有些高校把大量的资金投入到学校的建设中，这就必定使得在其他方面有所削弱，導致不能均衡的、科学的发展，在高校的财政收支和管理分配上，要进行科学、合理地计划和分配。但是据现阶段调查而言，很多高校并不能做到财务制度和会计制度的均衡发展，使得在开支分配上达不到合理的要求，最终导致发展不平衡，文化活动基础建设、学校设施环境硬件、教资团队等方面达不到均衡的、合理的发展。所以，科学地进行高校财务管理工作是很重要的。

3 应对的方法和对策

3.1 加强高校领导对财务管理的重视

首先，高校领导要重视财务管理工作，制定有针对性的财务管理措施，财务管理人员开展工作能够“有章可依”，会在一定程度上约束财务管理人员的工作行为和方式。实施精细化管理，将财务管理工作划分成比较细致的环节和工作，在此基础上进行预算管理和掌握财务管理工作的各个环节，最主要的特点为“精”和“细”。“精”指将财务管理工作的责任落实到每一个人身上，工作人员采用一定的方式和手段完成工作内容，保证完成质量和效率。“细”指的是细致化工作。精细化管理将精细分化庞大的财务管理机构，及时发现管理中的问题并改正。学校加强建设财务管理的规章制度并开展精细化管理，细致分化庞大的财务资金，有效整合资金，明确责任。