浅谈农家书屋现状和对策

柏碧婷

摘要：经营管理好农家书屋对促进农村精神文明建设，提高农村全民素质具有积极的影响。目前我国农家书屋在推广和建设方面取得了一定的成效，普及率大大提升，但是量提升上来了，“质”却没有与时俱进，而且在网络技术的快速发展情况下，阅读纸质书籍的人数也大大减少，导致农家书屋的作用难以有效发挥。本文结合农家书屋发展中存在的问题和解决的对策进行研究和分析，旨在促进我国农家书屋发展质量和水平的有效提升。

关键词：农家书屋;经营现状;问题;对策

前言：农家书屋是为了满足农民精神文化需求，在行政村建立的，由农民自己管理的公益性文化服务设施。农家书屋有书籍、报刊、音像电子产品等，这项工程是政府统一组织规划的惠民工程，也是加强农村文化建设的基础性工程，对普及科技知识、传播先进文化、提供精神食粮，展现人文关怀等方面具有积极的作用，有利于满足农村群众基本的精神文化需求以及日益增长的多层次、多方面的文化需要。

一、农家书屋在发展过程中存在的问题

目前农家书屋在发展的过程中存在基层领导认识度较低、地区发展不平衡、建设资金缺乏、管理不明确等相关的问题，影响了制约了农家书屋的健康稳定发展。

（一）管理体制不明确

农家书屋没有专门的人进行管理，主要是由村委会的干部代为管理，而基层的工作繁多复杂，导致基层干部没有过多的时间去管理书屋，部分书屋管理的工作主要是交给了地方的图书馆，有的农家书屋是政府部门经营，缺乏专门的管理机构去管理农家书屋，导致管理体制存在不明确的问题。

（二）农民阅读图书的兴趣较低

农村的青壮劳动力大多进入城市打工，而留下的只有妇女、老人和儿童，他们缺乏阅读图书的艺术，空闲的时间主要聚在一起玩耍或者下地干活，没有形成到农家书屋阅读的习惯，因此无法提高自身的精神世界修养，参与阅读的兴趣较低。

（三）配送的图书特色性较低

农业生产与发展的种类相对较高，再加上互联网技术的影响，使得农民获取信息也可以通过上网实现，而选择纸质图书来查询资料的人越来越少。同时目前农家书屋在配送和发放方面存在脱离实际情况的问题，没有结合地方的特色以及生产状况来配送图书，比如在南方养殖哪些项目比较适合，在北方哪些农业项目比较适合，或者对新型的农业生产、旅游观光农业进行介绍，缺少这一类的书籍对农民的农业生产进行指导，难以有效激发农民的阅读兴趣，也无法提高农民的生产技能。

（四）基层领导的认识程度较低

农村的基层领导，比如村支书、干部、村主任等对农村文化工作的开展积极性相对较低，没有将农家书屋的工作重视起来，存在形式主义的工作问题。部分基层领导在农家书屋的建设中将资金缺乏作为不添置设备和新书的借口，并且在实际工作中也没有组织广大人民群众开展读书活动，导致农家书屋失去了存在的意义，使农村地区的文化水平相对较低。

（五）地区发展不平衡

我国的国土面积十分辽阔，不同的地区有发展的特色，地域条件不同，因此农业生产的条件也存在差异，国家政策在普及上也存在一定的难度。部分地区的人们缺乏学习意识，尤其是经济发展相对落后的地区，在文化教育方面的重视度较低。国家政策往往只能兼顾到交通条件相对较好的地区，但是却容易忽视交通条件较为恶劣的地区，这些地区却更需要提升区域内农民的文化水平以及技能，丰富自身的精神世界。

（三）建设资金相对缺乏

农家书屋是由政府方和国家投资创办的惠民基础设施，资金也是政府划拨给农民自行管理的，但是到了后期由于建设资金缺乏等问题，导致书籍更新的速度比较缓慢，不能够与时俱进，为农民的生产生活提供有效的指导，也使得农民很多人不愿意去农家书屋借阅看书，农家书屋的作用无法发挥。

二、促进农家书屋发展的有效策略

（一）增强农家书屋的思想认识

“农家书屋”建设有利于提高农村人民的思想道德素质，为此在农家书屋的建设上首先要改变农民对农家书屋的传统看法和认识，提升农民的文化水平，大力推进农村文化发展，为农民提供阅读图书的平台。而增强农民的读书意识不是一天两天就能够完成的，要求农民增强思想意识，要丰富自身的精神文化内涵。国家要加大对农家书屋的宣传力度，并投入一定的资金，确保资源在有限的时间内发挥最大的功效。要从区域的特色实际出发，为农民配备农业技术书籍，让农民掌握更多的农业发展技术，成为新时代的新型农民。

（二）拓展书屋资金来源

资金是农家书屋开展的基本物质基础，农家书屋的建设对振兴乡村、解决三农问题具有积极的影响。为此要号召全社会加入到农家书屋的建设中来，筹措建设资金，发动捐款捐物，捐赠书籍等，解决农家书屋资金短缺、书籍和基础设施不完善等相关的问题。政府可以吸引富商名流为“农家书屋”进行宣传，定期开展书屋阅读活动，为农家书屋建设筹集建设资金。

（三）完善“农家书屋”管理制度

“农家书屋”建成以后需要经营，才能够实现可持续发展。建立完整的制度来规范管理“农家书屋”，让村子的人都来管理图书，才能够形成良性的书屋发展机制。可以采用轮流值班的方式，邀请每家每户参与到书屋的管理中来，在管理的过程中增强图书阅读意识。为此可以建立健全的《图书管理制度》以及《图书借阅制度》等图书管理方法，对人们的行为进行规范管理，确保图书管理规范化、科学化和合理化，为人们图书阅读创造良好的条件。

（四）推动“农家书屋”管理机制创新

增强农民的文化素质，不光需要读书来实现，还需要创新管理体制，帮助农民打造一个宽广且优越的阅读平台，积极举办多种阅读活动，让人们了解各种各样的知识，比如农业生产种植技术博览会，组织村民栽培和种植特色的农产品，并拿到会上进行展示，对育苗好、果实质量高的种植户予以一定的奖励，激励他们今后更加努力。丰富的阅读活动和生产活动，既能够丰富农民的精神世界，也能够增加农业农村的文化乐趣，从而让农村生活更加丰富，还可以发展特色的文化节，挖掘地区特色的资源发展观光旅游业，吸引更多的人参与进来。

（五）完善硬件设施，搭建资源共享平台

网络技术的发展，使得智能手机的普及率变得更高，但是农民用手機大多是用来娱乐和消遣，用来学习的很少，而且系统性、高质量的学习资源也比较缺乏，为此国家在农家书屋建设推广的过程中也要注重加快完善硬件设施，搭建资源共享的优质平台，为农民提供与时俱进的学习资料。比如可以借助网络引导农民学习新技术、新知识，借助大数据、数据库、云技术等方式，积极引进先进的网络微课，使农民能够系统性的学习某种农作物的种植方法或者某动物的养殖技巧，增强农民的学习意识，在学习的过程中帮助农户答疑解惑，拓宽农户的“线上阅读面”，做到“互联网+农家书屋”的教育方式，提高农民的综合素质能力。

结语

“农家书屋”的建设有利于增强农民人民整体文化素质，为丰富农民的精神世界，提高劳动力生产素质具有积极的影响。农家书屋在发展的过程中，包含了各种各样的书籍可以供人们选择，但是制度的推进需要有效的经营和管理，从目前农家书屋发展的现状可知，农家书屋在实际发展的过程中存在较多的问题，为了改善这些问题，需要加强对农家书屋建设的重视，并积极寻求有效的解决策略，激发农民的阅读与求知欲望，让农民主动接受知识与文化的熏陶。

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