日本乡村产业发展经验借鉴

赵可霖

日本是一个多山的岛国，山地和丘陵面积占国土面积的80%，耕地面积只占国土面积的12%，零星分布在沿海地区及峡谷地带，山丘区耕地面积比重和农业产出比重均占据四成以上，人均耕地面积是世界人均耕地面积的五分之一。在资源优势不突出的情况下，日本重视科技发展，推动现代农业的进步，并且积极探索乡村工业与融合产业，促进乡村快速发展。

1.现代农业

农业人口众多、人均土地资源匮乏、耕地零星不成片的資源禀赋条件决定了日本发展现代农业必须高度重视对资源保护和高效利用，把科技进步放在重要位置，通过提高农作物单位面积产量来促进农业的发展，同时农业经营适用于精细化耕作和小规模家庭农场经营。日本政府提倡“一村一品”，充分利用本地资源优势，因地制宜创建地方品牌，发展农业经济的活动，各地形成了鲜明的地域特色，日本农村过去最为常见的土特产品已成功打入国际市场，成为全国乃至国际著名品牌。

日本的农业经营模式以小规模家庭农场经营为主，为实现小规模农户与市场生产的及时对接，日本组建了著名的农业协同组合。农协组织向组员传授农业生产技术，提供市场信息，指导安排生产计划，指导经营管理，实现农业从产前、产中到产后与市场的接轨，提升小规模家庭农场的抗风险能力。

2.乡村工业

日本部分乡村拥有传统农村副业、农产品加工、农具制造等工业基础，或受二战时期城市工厂疏散的影响进而发展工业，为农业剩余劳动力提供了第二产业就业机会，实现乡村快速发展。

日本长野县小县郡丸子町盐川的松山株式会社的前身是建立于1902年的松山犁制作所，经过近110年的探索，松山株式会社已由单一生产、销售农用犁，发展为既能生产犁、耕耘机、中耕机、碎土机等农业机械，也能生产与休闲观光相关联的机械和食品包装机械。公司拥有电脑控制生产流水线等先进设备，机械产品远销世界各地，成为了日本一个有着相当影响力的乡村工业企业。

日本长野县坂城町也是日本乡村工业发展的典范。二战末期，战争期间制造机械工具的宫野铁公所及制造缝纫机的中岛综合缝纫机厂等迁到了坂城，这些工厂在当地扶植了一批机械、金属等中小工业企业，企业集结使坂城形成了一个较好的创业环境，激励在职员工创办企业，形成了机械电子一条街。同时坂城的企业重视技术先行，产学研相结合使坂城町经济发展更有后劲。

3.六次产业

1994年今村奈良臣提出“六次产业”的概念，使农业生产向二、三产业延伸，形成集农产品生产、加工、流通、销售、服务于一体的产业链，通过技术创新延伸产业链，将附加值更多地留给当地农村和农民。日本乡村在不断的实践与探索中，形成了农业与旅游、加工、医药、教育等行业相融合的发展格局。

3.1乡村旅游

发展乡村旅游是日本“六次产业”的重要实践。日本乡村根据不同的资源禀赋发展不同类型的乡村旅游。

城郊地区土地狭窄细小，耕地十分零碎，常呈“格子田”、“箱子田”。城郊农业充分利用城市资金与技术优势，引进新品种种植，例如甜椒、茄子、草莓、网纹甜瓜、观叶花、香石竹等经济价值较高的蔬果和花卉，种植农业专业化和集约化程度明显高于其他农区。依托靠近城市、农作物经济价值高的资源禀赋，近郊大力发展观光农业，开办市民农园和农业公园，加强市民与农民的交流，满足市民体验自然、亲近自然的迫切心愿。

日本许多乡村拥有丰富的文化底蕴，利用当地传统文化与民俗，建立特色主题公园或民俗农庄。江户村以江户时代为原型打造了一个沉浸式主题公园，完整还原当时的生活场景，使历史文化真正活现，助推乡村旅游发展。日本乡村旅游注重村落的原有传统建筑的改造，不仅满足居民现代生活所需的基本功能，更能在保持原生态的基础上散发活力。岐阜县白川乡合掌村竭力保护原有生态环境和地域文化的同时，合理规划并充分利用乡村资源，建立民家园博物馆，开发传统节日，建设商业街和民宿，推进乡村旅游产业的发展。

日本的乡村有许多极富审美价值的自然景观，在这样资源禀赋条件下，许多山村农庄提倡在保护生态环境的前提下，开发生态观光乡村旅游，打造都市市民度假旅游理想去处，由此形成了赏樱花、赏红叶、看日出、观云海、观冰雪、看潮汐、观鱼、观鸟、观萤火虫等旅游形式。

一些海边渔村利用环湖靠海的区位优势开发渔业观光体验旅游，提供租船游览、出海观光、拉网捕鱼、捞海菜、制作海产品、品尝海鲜料理以及特色民宿等旅游产品，吸引大量游客观光体验，拉动了渔村经济发展。

3.2农业加工

日本乡村政府积极促进农业与加工业的融合，在乡村开展食品加工、饲料加工、药材加工等。农业生产者与当地大型生产加工企业形成契约化种植，农协指导农户根据市场需求和食品加工需求生产高品质农产品，由加工企业对优质原材料进行精细加工，如谷物类加工、油料油脂加工、茶类加工、豆制品加工、奶制品加工、水果和蔬菜的罐头果汁制品加工等。此外，饲料加工与对农业废弃物的加工也日渐活跃。

日本政府开展“医福食农联合”，促进医疗、社保等相关产业与农业合作，在生产环节鼓励农户种植药用作物，在加工环节依靠药品生产企业开发功能性食品、医疗看护食品、其他特殊医学用途配方食品及中成药，深挖农产品药用价值，再遵循一般商品营销策略进行市场信息的搜集、商品品种与价格的确立，广泛采用农产品直营店、农超对接、交通枢纽特产店等销售方式，扩大农产品及加工品的销路，最后向市场推出符合消费者需求的营养保健品和药品。

3.3农业教育

2008年日本开始实施“儿童农村交流项目”，广泛开展小学生到农村的住宿体验活动，将农村作为一个教育场所，让儿童贴近自然、接触农林牧渔业生产，培养其对农业、农村和农民的正确认识。针对中高等教育的学生，政府利用日本学校毕业旅行的传统，积极推广农家体验项目，体验播种、浇灌、收割、放牧、乳制品的收集制作等农业生产活动，培养学生热爱农村、珍惜农民劳动成果的思想。同时，日本各地的农协也积极开展饮食文化教育，提升消费者对传统饮食文化的认同感。此外，政府积极建设公益性、营利性的市民农园，让都市的百姓亲近农业、了解农业、心系农业，加强农民与市民的交流，并积极开展城市与农村的交流对话，推进企业和非营利组织等主体的积极参与。