谢兴剑
2019年1月,陕西省纪委监委指定铜川市纪委监委对上市公司天地源原总裁李炳茂立案调查,案由是涉嫌受贿罪。消息一出,舆论哗然。
1968年出生的李炳茂,在被查前可以说是功成名就,风光无限——他拥有博士学历,担任上市公司高管,领着百万年薪,还曾被评为西安高新区20年人居建设地产功勋人物。然而,他却不懂得珍惜,在贪欲中迷失了自我,在腐败泥沼中越陷越深,最终铛锒入狱,追悔莫及。
公务员炒楼,以钱开路
回顾李炳茂的腐败轨迹,一个关键人物不得不提,此人便是陕西省纪委原预防腐败室主任(副厅级)胡传祥。
按照国家有关规定,国家公务员不能经商。但据胡传祥供述,他自2006年起就一直在经商,为了掩人耳目,他先后安排陈某、董某某、孙某某、李某某等人以他们的名义成立了西安鼎盛实业有限公司、陕西中通置业有限公司、陕西盛骏房地产开发有限公司、陕西盛骏贸易有限公司等十一家公司。虽然在这十一家公司的股东名单中没有出现胡传祥的名字,但实际上,这些都是由他实际控制的公司。
大约2010年的某天,胡传祥听说天地源公司在卖楼花,当时他就找时任西安高新区党工委副书记、高新区管委会主任的安建利,想在天地源买一栋楼位。后来安建利就把李炳茂和当时具体负责枫林意树项目的副总经理马小峰叫来,要他們给胡传祥留一栋楼。李炳茂说买楼位要有资金,胡传祥表示资金没有问题。楼位谈成后,胡传祥让他公司李某某去跟天地源具体对接,签订购楼合同。
2012年以后,这栋楼销售火爆,胡传祥后来供述,扣除成本、利息,这栋楼让他净赚了大约1300万元。胡传祥同时也知道,天地源在转让楼位方面对被转让公司的能力、信誉、资质有要求,但李炳茂是天地源的一把手,对楼位问题有决定权。自己公司原本资质不够,之所以能够拿到楼,与李炳茂的帮忙密不可分。所以,他也想找机会感谢一下李炳茂。据胡传祥交代,他平时喜欢用现金,他家里的保险柜里常备着300多万现金,2012年春节前的一天,他从保险柜里取了100万元,装在一个飞天茅台酒的箱子里,随后驱车来到海港大酒店。
他事先已经约了李炳茂在海港大酒店旁边的牛扒城吃饭,吃完饭,在海港大酒店的停车处,他对李炳茂说楼挣钱了,先送给李炳茂100万表示感谢,然后从他的白色埃尔法商务车后备箱里抱出装钱的箱子,放到李炳茂的黑色奥迪车的后备箱里。李炳茂当时推辞了一下便收下了,回家以后,他把装钱的箱子抱到房间看了一下,都是百元面额的,10万元一捆,共10捆。他后来担心出问题,又将这笔钱存放在了亲属家里。
值得一提的是,天地源公司的经营活动原本有着严格规定,楼位转让等重大交易应先确定转让的必要性,再进行成本测算,保证国有资产不会流失,然后上报公司,经会议研究确定不了的,还要上报董事会乃至股东大会决定,最后公布消息公开竞标,确保公司利益最大化。但马小峰后来供述,转让给胡传祥的楼位,总裁李炳茂给他安排了,他按照领导意图安排相关部门办理,召开总经理办公会前给下属打了招呼,开会走了个形式。
用茅台酒箱装贿款
炒卖枫林意树30号楼让胡传祥赚得盆满钵满,尝到甜头的他,又打起了天地源其他项目的主意。2013年春节前的一天晚上,胡传祥再次约李炳茂到海港大酒店吃饭聊天,当天吃完饭,在海港大酒店门口的停车处,胡传祥从自己车里抱了一个大箱子出来,对李炳茂说:“过年了,这100万,你收下。”李炳茂表示这太多了,不能收。胡传祥表示天地源楼位的事还要李炳茂多帮忙,就把箱子放在了李炳茂车子的后备箱里。
到了2013年7月份,胡传祥如愿拿到了天地源丹轩坊4号楼。当年11月份左右,在李炳茂家小区门口,胡传祥把装有500万元现金的一大一小两个箱子抱到了李炳茂车子后备箱里,李炳茂也搬了一个箱子。
然而,这笔买卖的进展却没有想象中顺利。由于丹轩坊4号楼迟迟没有拆迁,胡传祥的资金都陷到里边去了,他就想找李炳茂、马小峰看能不能再给一栋楼。为了能尽快拿到新楼,那段时间他频繁请李炳茂和马小峰吃饭。2014年春节前,他约李炳茂在海港大酒楼吃饭,再次以之前的方式送给李炳茂100万元。
2014年6月份左右,李炳茂对胡传祥说,可以给他丹轩梓园10号楼。胡传祥听了以后,就安排公司的人去天地源公司进行对接,签订了合同。此后,胡传祥催促马小峰帮忙加快回款速度,他用回款付清了丹轩梓园10号楼购楼款。事后,胡传祥交代,丹轩梓园10号楼让他挣了4000多万。
当年的八九月份,胡传祥打听到天地源还有楼位没有出售,又想在天地源再拿一栋楼。他平时跟李炳茂、马小峰在一起吃饭的时候表达过想再拿一栋楼的意思,他们说这要看具体情况,这事不好定。这段时间他就反复跟他们做工作。
到了2014年12月,他们三人吃饭时,李炳茂说同意将丹轩梓园小区8号楼卖给胡传祥。胡传祥又命人以“陕西盛骏贸易有限公司”名义与天地源签订合同。在此期间,购楼资金还差3159.611万,胡传祥找到马小峰,希望将他支付给丹轩坊小区4号楼购房款中的3100余万元转到丹轩梓园小区8号楼,待到销售后,他把钱再还回去。马小峰同意并照做。胡传祥交代,购买的丹轩梓园小区8号楼,他又赚了3000多万。
获刑入狱,追悔莫及
2014年,胡传祥拿到了天地源的两栋楼,一直想感谢李炳茂。但是买丹轩坊4号楼他的资金全陷进去了,资金运转也出现了问题;2014年又连拿了两栋楼,资金更紧张。这事李炳茂也知道。
到了2015年,天地源楼位回款慢慢多起来,回报李炳茂的时候到了。当年,胡传祥分三次送给李炳茂400万元,送钱的方式和之前的一样,都是先用茅台酒箱子装好,再放到李炳茂车子后备箱里。
到了2016年,胡传祥送钱送得更勤了,这年春节前送了200万,春节后又送了200万,四五月份的时候送了60万,11月份又送了90万。胡传祥交代称,2016年他给李炳茂送钱送得这么勤的原因,一方面是前期没有李炳茂的帮助,就拿不到这些楼;另一方面4号楼的拆迁工作还需要他的帮助督促。2017年春节前以及中秋节前,胡传祥又分两次给李炳茂送了150万。就这样,胡传祥前后一共给李炳茂送了2000万元。
纸终究是包不住火的,2018年8月11日,李炳茂因严重违纪违法被陕西省纪委监委立案调查。次日,其主动交代了收受胡传祥2000万元的犯罪事实。2018年8月下旬省纪委从李炳茂家中扣押44万元。案发后,李炳茂亲属上缴涉案赃款1956万元。李炳茂亲属主动向法院缴纳罚金30万元。
2019年5月16日,李炳茂受贿案在陕西铜川中级人民法院开庭。法院经审理查明,2010年至2014年期间,胡传祥先后多次向时任天地源公司总裁的被告人李炳茂提出购买天地源公司下属公司西安天地源公司及天地源股份有限公司西安置业分公司开发的楼位,李炳茂表示同意,并利用职务便利帮胡传祥达到了目的。胡传祥为感谢李炳茂在其受让楼位过程中提供的帮助,自2012年至2017年间,先后13次送给李炳茂共计现金人民币2000万元。
法院认定李炳茂有自首情节,判处有期徒刑12年,并处罚金200万元,2000万元赃款收缴国库。
行贿者一并落马获刑
天网恢恢疏而不漏,2018年8月6日,李炳茂案的行贿人胡传祥被宣布接受调查。
2019年2月,陕西省纪委监委用600余字对胡传祥进行了“双开”,并移送司法机关:胡传祥违反政治纪律和政治规矩,拉帮结派、搞小圈子,伪造、销毁、隐匿证据,订立攻守同盟,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,设立豪华私人会所,违规公款送礼,超标准、超范围公款接待,利用職权为身边工作人员谋取私利;违反组织纪律,违反规定,隐瞒不报个人重大事项,不履行党员义务,不参加党的组织生活;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品,违规经商办企业,违规拥有非上市企业股份,违反规定配备超标车,长期占用公车和他人车辆,违规放贷并获取高额利息;违反工作纪律,泄露案情,违规私自留存案件线索,利用职权干预和插手工程建设项目,不正确履行职责,作风懒散;违反生活纪律,生活奢靡,贪图享乐;违反国家法律法规,贿赂国家工作人员,谋取不正当利益,数额特别巨大,贪污公共财物,数额巨大,涉嫌犯罪。
胡传祥身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,毫无敬畏之心,执纪破纪,执纪违纪,将监督执纪权变为送人情、谋私利的工具;利欲熏心,贪得无厌,“亦官亦商”,既想当官,又想发财;顶风违纪,生活奢靡,追求享乐,道德败坏,且在党的十八大后不收敛、不收手,其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪,影响极其恶劣,应予严肃处理。
2019年3月份以来,陕西省纪委下发《关于全省纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动的通知》和《关于胡传祥严重违纪违法案的通报》两份文件,多地多单位开展了学习;并透露胡传祥严重违纪违法案,是陕西省纪委监委自成立以来查处的级别最高、涉案金额最大的纪检监察干部违纪违法案件。
2019年7月19日,陕西省渭南市中级人民法院公开开庭审理了胡传祥行贿、贪污一案。公诉机关认为,被告人胡传祥为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿2500万元人民币现金,情节严重,犯罪事实清楚,证据确实充分;被告人胡传祥身为国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、骗取公共财务26.191365万元,犯罪事实清楚,证据确实充分,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》,依法应当以行贿罪、贪污罪追究刑事责任。
庭审中,公诉机关围绕案件事实和证据依法讯问了被告人,随后从犯罪构成、社会危害性、量刑建议及警示教育等方面发表了公诉意见,并出示了相关证据。被告人胡传祥及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,并就行贿犯罪的案件定性和贪污数额的认定进行了法庭辩论,胡传祥作了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。
2019年12月10日,因行贿罪、贪污罪,数罪并罚,胡传祥被判处有期徒刑9年,并处罚金320万元。