摘要:档案工作是一项极其重要的工作,档案事业是党和国家的重要事业。档案记载着历史、传承着文明,大到国家、小到单位和个人,档案都发挥着不可替代的作用。习近平总书记曾经指出:“档案工作是一项非常重要的工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案,在全面建设小康社会进程中,档案工作显得越来越重要。”这一重要论述充分说明档案工作的重要性,也为档案事业指明了发展方向。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。”这一重大政治论断是对党和国家发展历史方位的精辟概括。新时代意味着新起点、新使命、新征程,作为新时代的档案工作者必须认真学习党的十九大精神,深刻认识做好新时代档案工作的重要性,紧跟形势、放眼未来、与时俱进,努力适应新时代、新要求,以更加担当的精神积极投身到新时代党的伟大事业中,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献。
关键词:新时代;档案管理
一、坚持以问题为导向,在剖析和解决档案现实问题中与时俱进
工作和生活其实都是由一个一个问题组成的,问题无处不在、无处不有。习近平总书记在党的十八届六中全会上指出,“我们共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。他强调,问题是时代的声音,必须坚持问题导向。”这是从党和国家发展大局中充分说明了以解决问题为导向的重要性。具体到每一项工作都有每一项工作的现实问题。就档案工作而言,我认为主要还存在以下几个问题:
(一)档案管理缺乏规范化制度化。随着时代的发展,对档案管理工作的标准和要求也越来越高,虽说各行业、各部门对档案管理工作越来越重视,档案管理也逐步在走向正规,但在日常工作中发现,大多数单位对档案的归集工作重视不够,相关业务部门对应该归档的资料随意丢弃或不规范存放,在对文件资料的收集、整理、归档上,单位缺乏相应的规章制度,对档案的归集管理带来很大难度,甚至出现丢失现象。
(二)档案管理人员的业务素质不高。很多单位的档案管理人员都为经过专门的业务培训就上岗,单靠工作经验的积累开展工作,熟悉业务慢,工作无章法,对新形势下档案工作的新要求知之甚少,更谈不上档案管理标准化、规范化和信息化,只是停留在一般的管理水平上。
(三)智能化水平不高,管理效率低下。现在还有相当一部分单位对档案的升级管理工作不够重视,档案的管理还是采用纸质方式管理,未建立电子档案,与新时代信息化建设发展要求不匹配。甚至有的单位还未建立专门的档案室,档案资料分类不清,存放混乱无序,查阅非常困难,也不利于永久保存。
以上問题若不能有效解决,将严重影响档案的职能作用发挥。
二、坚持创新进境,在推陈出新中使档案管理工作不断规范化、制度化、智能化
新时代的到来,各方面的信息量也与日俱增,单靠传统的管理模式已经不能适应新时代、新形势、新任务和新要求,必须转变思路和工作方式,不断开拓创新管理模式,才能更好的服务社会、服务人民,实现其应有的功能和作用。
(一)思维创新。解决问题就要找准问题的根源,往往问题的根源都在于思想认识方面。档案的管理也不例外,首先要解决思想认识问题。必须把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到档案管理工作全过程,要用新时代创新理念指导工作,必须转变思想观念和思维方式,深入研究新形势下档案管理工作的新特点,积极研究和探索档案管理工作的新方法、新模式。
(二)管理创新。随着社会的发展、时代的进步,档案管理的资料内容也变得十分复杂,信息量也非常大,原有的管理模式已经不能适应新形势需要,在管理上也会耗费大量的人力、物力和财力。现代科学技术的飞速发展,给档案管理实现信息化、智能化创造了条件,传统的人工化管理模式正在向现代的信息化智能化管理模式转变。近几年来,一些单位通过档案管理信息化建设,管理水平直线上升,服务效能明显提高。实践证明,档案管理信息化水平的高低,直接影响着档案服务质量和效能。通过档案管理的信息化建设不仅能够实现档案长久保存、快捷查询,同时也可以实现档案资源的信息共享。因此,加强档案管理的信息化建设应该是我们当前档案管理工作中的一项紧迫任务,必须加快档案信息化建设步伐,推动档案管理逐步实现科学化、信息化智能化。
(三)制度创新。国家的管理靠法制,单位的管理靠制度。没有健全的制度,管理就无章可循。档案管理也是一样,必须建立一套完善的使用、归集、管理、安全、保密等制度,使档案管理工作有规可依、有章可循。同时,还要建立与之配套的考核监督机制,定期考核档案规章制度的落实情况,不断强化制度意识、落实意识,逐步实现档案管理工作的制度化、规范化。
三、坚持人才培养,在强素质中不断提升档案服务水平
做好任何一项工作,人的因素都是关键因素,选好人、用好人、管好人更是关键之所在。
(一)把好选人用人观。档案工作的政治属性决定了档案工作人员必须对党绝对忠诚。因此,在选配档案管理人员时首先要把好政治关,必须选择政治上过的硬、靠得住的人;其次是品行端、业务精、能力强的人;再者就是要有强烈的事业心和责任感,要恪尽职守、无私奉献,想担当、敢担当、善作为,要旗帜鲜明讲政治、讲规矩,不折不扣落实党的主张和上级决策部署。
(二)抓好档案管理人员培训。档案管理工作也是一项专业性、技术性很强的工作,特别是随着档案管理信息化水平的不断提升,对档案管理人员的素质要求越来越高。必须加强对档案一线管理人员的培训,不断学习新知识、新技能,努力提高档案管理队伍的专业知识和业务技能,推动档案管理上水平。
(三)强化监督管理,守住安全底线。确保档案安全是档案工作的永恒主题,也是档案工作者的首要职责。这就要求必须加强对档案工作者的教育和监督管理,不断强化责任感、历史使命感,要从对党和国家事业负责、对历史负责的高度来认识和做好档案安全工作的极端重要性,抵御诱惑、守住底线、严格制度、不泄私愤,确保档案不丢失、不损坏、不泄密,确保档案保存安全、完整、严密。
档案部门和档案工作者,要适应新时代的新发展、适应党和国家的新要求、适应人民群众的新期盼,自觉服从服务于党和国家中心工作,坚持与时俱进、开拓创新、勤奋工作,推进档案事业健康发展,努力为服务党和国家工作大局作出自己的应有贡献。
作者简介:
闫妍(1975-),女,天津市人,馆员,本科,研究方向:档案管理、信用档案归集等。