加大金融领域反腐力度

闫群力

习近平总书记2020年1月13日在十九届中央纪委四次全会上专门强调，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作。全会公报特别指出，要深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。

金融是融通国民经济的血脉，其重要性不言而喻。金融安全事关国家安全。金融领域腐败对金融安全造成极大威胁，金融干部特别是金融监管者，稍有不慎就会被“围猎”。如何加大金融领域反腐力度，坚决清除金融乱象，这是当前人们关注的热点问题，议论的热门话题，也是正风反腐重点问题。

“加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。”十九届中央纪委三次全会工作报告提出，2019年将“全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理，强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理”。

据统计，2019年中央纪委国家监委网站共发布63名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被查消息，涵盖金融、能源、交通、高校等多个重点领域，人数远超2018年同期的15人。其中，30余名中管企业干部被查，占比超过一半。仅2019年1至10月，全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件5500余件。例如经中共中央批准，中央纪委国家监委对国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦严重违纪违法问题进行了立案审查调查。中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中国中信集团有限公司原党委委员、执行董事赵景文中管干部落马等。

从2019年1至12月通报金融领域落马高管可以看出，金融领域腐败案件涉及范围广，链条长，方式复杂，人数持续上升，覆盖金融领域五大国有银行和商业银行等銀行系统方方面面，牵涉银行、保险、信托、担保、投融资和金融监管机构等多个部门，而且波及性、隐蔽性和传染性都很强。这说明金融领域腐败问题严重，暴露出金融系统诸多深层次问题非常复杂，金融领域反腐败斗争极其艰巨。我们决不能有任何“松口气、歇歇脚、等等看、慢慢来”的念头或想法，必须进一步加大金融领域反腐败力度，坚决彻底干净清除金融领域的“内鬼”“蛀虫”“贪官”。

《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》印发后，中央纪委国家监委深入推进中管金融企业纪检监察体制改革，赋予相应监察权。派驻机构设置更加科学，职能更加优化，监督更加有力，为深入推进金融领域反腐败提供了强大动力。

从有关报道可知，驻人民银行纪检监察组、驻中国证监会纪检监察组、驻中国银保监会纪检监察组等，聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施，重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。聚焦收受被监管机构贿赂，监管严重“放水”，成为重大风险事件助推力量的;利用手中监管权力大肆收受私营业主、被监管机构财物，甘于被“围猎”甚至主动寻求“围猎”的;从监管秩序的维护者蜕变为破坏者，利用国有金融机构经营管理权、金融信贷资源配置权和内幕信息，通过融资贷款、项目运作等手段大肆谋取私利的;必须严惩不贷，持续保持案件查办高压态势。特别是对于损害群众利益、影响深化改革大局、危害金融安全的行为和腐败案件，坚决亮剑，发现一起，查处一起。在深化金融领域反腐败工作、加大查办案件力度的同时，坚持标本兼治，持续强化震慑效应。结合金融领域腐败案件特点，坚持查清问题、防控风险、追赃挽损、弥补制度短板、强化保障制度执行、紧盯银行保险监管权力运行、重塑政治生态协同推进，做深查办案件的“后半篇文章”，不断提升查办案件的政治效果、纪法效果和社会效果。

今天，全国已有多省市迎来“金融副省长”。这些领导干部都有着较为丰富的金融工作经验，知识化、专业化都很强，这必将对深化金融领域反腐败工作在专业上发挥极大的促进作用。

（作者系中纪委宣传部正局级干部）