浅论高校学生管理工作面临的问题和对策

王彩芳

高等教育改革对传统的高校学生管理提出严峻挑战加强高校学生管理工作具有重要意义。社会主义市场经济和高等教育改革的发展，使传统的高校学生管理工作面临严峻的挑战。从分析新形势下学校外部环境、学生主体、学校及高等教育改革的现状出发，指出新形势下高校学生管理工作应树立以人为本的管理理念积极探索适应时代要求的高校学生管理模式，改革和创新高校学生管理工作。

当前，教育体制改革日益深化，办学主体多元化，高教对象普及化，这对于高校来说是机遇，更是挑战。作为高等教育的重要有机组成部分，高校学生工作也将接受新的挑战。高校教育规模的扩大，在校生数量剧增，加之当代青年思想活跃中西方文化激烈碰撞，市场经济的重利性严重影响了大學生正确的人生观、价值观、世界观的形成。许多思想政治教育工作者深切感受到，大学生的思想教育、管理工作难做了。这就要求现行的学生管理工作不能再沿袭过去传统的管理思想、管理模式、管理手段而必须确立以人为本的理念，不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。

一、当前高校学生管理中面临的问题和挑战

（一）社会主义市场经济的深入发展使学生管理体制面临新考验

随着市场经济的发展和完善，原来受单一计划经济影响的高等教育运行机制日益显得僵化，学生管理观念和教育手段的落后日益凸显，难以满足市场经济条件下高校发展的要求。市场经济的发展和高校扩招，使得学生管理的内容与日俱增，高校学生管理面临系列的转变。

（二）信息化技术的发展和普及给学生管理带来新的问题

信息化的迅速发展对大学生的学习、生活乃至思想观念发生着广泛和深刻的影响。网络正极大地改变着大学生的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。对学生工作而言网络是一把双刃剑，一方面网络为高校学生管理工作提供了新的阵地和领域，对加强和改进高校学生思想政治工作带来了新的机遇。另一方面，网络也给传统学生管理带来了极大的冲击。

（三）全球化的迅猛发展给高校学生管理工作提出了更高的要求

随着我国加入WTO以及经济全球化进程的加快民族之间文化交流日益频繁，不同思想、文化在交流中融合、碰撞。在全球化趋势下，国内高校在与发达国家高等学校的交流与竞争中教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇与挑战。在这种情况下，高校学生管理工作必然与世界先进高校学生管理工作接轨，带来管理理念和管理方式的变革。

（四）学分制和弹性学制的实施使学生教育管理面临新的变革

目前，全国各高校普遍实施了学分制。在学分制下，学生管理打破了学年制整齐划一的教学管理模式，学生专业班级观念淡化形成了以课程为纽带的、多变的听课群使不同专业甚至不同学校的学生在一起学习，学生管理工作不仅局限于本专业学生，而且还要管理选修课程形成的其它专业或其它学校的学生。

（五）高校后勤社会化给学生管理工作带来新的问题

高校后勤社会化实际上是建立一种教育成本分担机制。目前，我国大多数高校实现了高校后勤社会化。高校按市场经济规律运作，开放学校市场，允许社会上的人员、资金、技术、设备开发校内市场，这些经营者进入高校市场的主要目的是盈利，而学生在缴纳各种费用的同时也树立了教育投资意识，对学校教学生活条件有了更多更高的要求这就使者容易产生矛盾。比如，学生宿舍管理实行公寓化管理后，不同年级、不同专业、不同班级的学生混合居住就给学生管理工作带来了很大难度，以前按班级，院系管理的模式难以起到应有的作用。在这种新的形势下，探索新的学生管理模式将是学生管理工作面临的新课题。

二、以人为本、依法治校，推进高等学校学生管理工作的改革

把“以人为本”的理念具体落实到高等学校学生管理工作中就是“以学生为本”，就是着眼于新形势下高校学生管理工作中面临的问题，从学生需要出发改变传统的学校与学生处于管理和被管理的对立格局，适应高校发展要求，变管理学生为服务学生，通过转变角色，来应对学生管理中遇到的问题。

（一）转变管理理念，树立“以学生为本”的教育、管理思想

创新高校学生管理，最重要的是转变学生管理理念树立“以学生为本”的教育、管理思想，变管理为服务。

要树立服务意识，传统的大学办学理念强调的是对大学生进行严格规范的管理学校各部门]扮演的是管理者的角色，这往往导致学生情绪上的对立。因此，要改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。

（二）发挥学生主体能动性变被动管理为自我管理

做好学生管理工作，在工作中要注意调动好学生自身参与管理的积极性让学生积极参与学生管理工作，改变学生在学生管理工作中从属和被动的地位不单纯地把学生看作是教育管理的客体，以利于消除大学生对于被管理的逆反心理，实现大学生的自我管理。以往，高校一般实行在学生工作处直接领导下的、以辅导员为中心的绝对的学生管理方式，使学生处于从属和被动的地位。在这种模式中，学生管理工作常出现管理不到位和管理滞后的现象。

（三）依法治校建立一套科学、规范、完善的学生工作制度

高教改革的迅猛发展，大学越来越成为没有“围墙”的校园，大学生个体之间、个体与学校之间的权力和利益关系也变得更加复杂，迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。新时期的学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识。现在，学生工作制度存在如下主要问题：是不完整、不健全，在学生教育和管理的全过程中仍有许多空白点以至于无章可循，给管理工作带来很多困难;二是临时性、应急性的“通知、办法”与规章制度并存，朝令夕改制度的严肃性、连续性和持久性不能保证;三是由于规章制度本身不严密和人为因素的干扰，规章制度缺乏应有的权威性。

（四）加强学生工作队伍的法制化建设

中国有尊师重教的传统，一直十分突出教师的主导与主体地位，这种根深蒂固的传统习惯使得部分学生管理工作者法律意识淡漠，较少从法律角度认真思考学校与学生的关系，较少用法律的原则和精神管理学生，导致高校学生管理规章制度的制定和学生管理工作的开展都以学校和管理者为主体，势必造成对学生权利的漠视。