高校科研平台精密仪器管理控制系统的探索与建立

张敏 周英

摘 要：高校科研平台是高校科技工作的基本组成单元，精密仪器是科研工作实施的重要载体。如何使大型仪器的效能得到充分发挥，建立一套行之有效的管理体系是科研平台建设与发展过程中面临的普适性问题，也是亟需解决的难题。笔者结合西南药食两用资源开发利用技术国家地方联合工程研究中心（以下简称本中心）在精密仪器管理方面的实践经验，概述了精密仪器管理的普遍问题，探索建立科研平台精密仪器管理系统。

关键词：精密仪器;管理;开放;研究

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2020）03-0041-02

党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代经济体系的战略支撑。实施创新驱动发展战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。随着创新驱动发展战略逐步深入，使高校科技工作面临新的要求与挑战[1]。高校科研平台是高校科技工作的基本组成单元，而精密仪器是科研工作实施的重要载体。近年来高校各科研平台精密仪器设备数量和种类迅速增加，科研硬件条件得到极大改善，但精密仪器的管理与有效利用面临更高挑战。

一、科研平台精密仪器管理的普适性问题

科研平台精密仪器从购入的经费来源及其既定目标任务上，笔者认为科研用精密仪器可以定义为特定科研工作主体（可以是科研平台、科研团队、科技工作者个人等）为完成特定的目标任务，而用特定来源的经费购买的一定程度上的专用、贵重、精密仪器。有两点区别于其他仪器，一仪器是由专人专款购买，虽然属于国有（或集体）资产，但在一定范围内具有一定程度的私有化性质;二由于该科研仪器是为特定的科研目标而购置，那么该仪器在使用时就具有优先使用权的属性。因此要求既需要有仪器管理的普适性条例与规范，又要有针对性的、个性化的管理条目。科研精密仪器的这些特点，使得其在管理使用中存在着如下问题：

（一）相对封闭式管理，专业化开放服务有限

此处所说的管理为广义上的组织实施活动中的管理，包含仪器购置、使用、维护等全过程。科研平台精密仪器在一定程度上是由专人专款孕育而生，那么从管理到使用均体现出了对于特定人群的专门性，表现在科研平台精密仪器在日常使用中只服务于指定范围内的科研主体。因此尽管各高校有各自相应精密仪器开放共享政策与措施，但考虑到平台精密仪器的实验安全性、科研数据保密性、仪器自身耗损折算、专业操作人员工作量等方面原因，科研平台精仪器管理相对封闭。

（二）管理条例繁多，管理控制缺乏系统性

针对精密仪器专用、贵重、精细等特性，各高校与科研平台均会制定相应的各类管理规范条例，但大多是以人为主体，在实际工作中，绝大多数实行专人专管，责任到人[2]。若出现人员重组、人员流动、人员变更等情况时，仪器的管理就会出现青黄不接，导致使用效能降低。

（三）前期预定目标明确，后续运行管理乏力

科研平台精密仪器在购置初期，使用目标明确、服务对象明确、管理人员明确、相关维护经费充足。当相应的科研任务完成，随着时间推移，仪器配件磨损、老化，人员变更等导致仪器故障率提高。由于经费、专业维修人员等限制，导致后续仪器维护工作强度增加，维护周期和成本增加，使贵重精密仪器处于故障闲置又未达退役标准的尴尬境地[3]。

二、初步构建精密仪器的管理控制系统

本中心在学校统一管理的大背景下，在管理中划分为纵向层级管理以及横向传递管理。基本建成了以精密仪器为基础点，层级管理与传递管理为支撑的三角闭合管理系统，实现精密仪器的持续管理运行。基本结构如图1，管理系统核心要素主要如下：

（一）入口管理层—学校

根据学校整体资源配置以及精密仪器运行反馈，制定精密仪器购入管理程序及框架性开放管理办法。以学校精密仪器管理框架为蓝本，结合仪器实际运行情况，机动性加减调节。

（二）分配管理层—科研平台

根据承担的任务量及任务性质，对隶属于本科研平台的精密仪器开展针对性、区划性宏观分配管理。

贵州大学西南药食两用资源开发利用技术国家地方联合工程研究中心将精密仪器管理分成三类：

一是专人固定操作机组，即机组承担的工作为保密性数据、机组操作复杂短期内不可培训上岗或仪器运行操作时安全风险较大，这类机组在管理中，实行固定人員经专业培训后，固定专人操作管理。

二是半开放流动性机组，即机组涉及的研究工作不涉密，单机组工作量较大，经过一定操作培训绝大多数人员可实现独立基本操作。这类机组的实行划范围式开放管理，使用者需进行预登记备案及培训考核，备案内及培训考核合格者可自由使用。

三是全开放型机组，即该类仪器操作简单，安全系数高，经简单讲解演示即可上手操作。该类仪器经过使用备案后，即可自行使用。

（三）操作管理层

根据上层工作任务分配，仪器的操作难易程度、使用频率、任务量、安全性等因素，组织建立两人以上的管理组和使用组。管理组负责仪器的状态维护，操作组负责仪器完成既定目标任务，管理组与操作组之间即可彼此独立又可相互交叉。管理组与使用组的设立，避免了传统单人单机管理时，由于人员流动与变更带来的仪器效能降低。

（四）横向传递管理

精密仪器通过完成既定目标任务，证明其自身存在价值及必要性，从而获得运行管理的持续投入;运行管理工作根据其难易、工作时间消耗等转化成可量化工作任务。目标任务与运行管理以精密仪器成果产出的形式整体反馈报告学校及科研平台，以此激励管理组和使用组最大限度的开发、保障仪器工作效能[4]。

三、平台精密仪器管理控制系统运行

大多数高校科研平台不具有独立法人以及独立财务、人事任免权限。同时，平台内成员大多具有科研与教育教学的双重身份。在如此情况下，如何使管理得到自上而下的贯彻实施，是许多高校科研平台面临的共同问题。

（一）根据仪器属性，合理区划调控

中心根据仪器价格及固有属性，区划性的为仪器配备管理组，由管理组划定使用组范围。本中心仪器区划：一是10万以下仪器，由申购人独立管理，但使用组成员必须有2人以上为固定成员;二是10-20万仪器，由1名专职实验技术人员管理，每年至少组织一次公开使用培训，使用组成员必须保证有两位以上教师;三是20万以上仪器，组建3人以上管理组，成员囊括教师、研究人员和专职实验人员，管理组成员全部参加专业培训，能独立完成仪器操作，故障辨识等，同时每年组织2次以上的公开使用培训，使用组成员必须有3人以上为教师且必须经培训考核。

（二）专兼职相结合，加大培训投入

仪器管理和传统仪器与药品准备工作不同，它对专职实验岗工作人员自身业务水平要求更高（贵州大学近10年招聘的专职实验教师均为硕士以上文凭，为本中心仪器管理提供了便利）。管理组的设立既保障了传统管理中的专人专管、责任到人，又解决了由于一人管理多台仪器导致的仪器潜能开发不足。专兼职相结合管理组的建立，使仪器设备开放和开发更高效。同时，为提升仪器管理技术队伍的业务水平，结合大型仪器设备服务功能，有计划、有目地的安排管理组成员进行专业技能培养和理论进修学习[5]。

（三）将运行管理工作变成量化工作内容，调动管理组积极性

大型精密高端仪器设备结构复杂、技术性强，要求管理人员定期进行业务培训具备熟练操作仪器设备与日常维护能力，同时还能对新技术、新方法进行探索与挖掘。将管理工作量化，引进激励考核制度，是调动管理组工作积极性与责任感的必要措施。本中心结合自身特点，将仪器运行管理中的日常维护、测试安排、操作培训、原理讲解与数据分析、故障排查等核定工作量，以工作日志的形式，实行计件式统计，根据工作量的多少，确定仪器承担的科研项目参与人、学术论文、专利等科技产出排名并在奖励性绩效中体现。科学合理的量化管理工作内容，目的在于更全面、合理地评估管理运行成效，激发管理者的主观能动性与创造性。

（四）提高使用效能与运行维护成本

为最大限度地提高仪器自身价值，必须提高其使用效能。本中心将使用组分为固定成员与流动成员，固定成员主要为本中心研究人员，流动成员为对外开放共享的使用者。固定成员必须参加每年中心开展的仪器业务培训考核;流动成员预约后经过管理组简单培训，在固定成员陪同下使用。为鼓励外部人员使用，促进开放共享，流动成员与固定成员使用相同的预约使用程序。固定使用者在科研项目预算中需预留仪器维护资金;流动使用者在使用時相关耗材与及磨损等以校内项目合作的形式转入本中心，作为仪器运行维护储备金。

参考文献：

[1]朱路遥，等.习近平科技创新思想论析[J].理论界，2018（3）：9-15.

[2]刘明，等.大型仪器设备共享平台体系优化的探索与实践[J].实验室技术与管理，2015，32（6）：4-7

[3]陶林，等.地方高校面向本科生开放大型仪器设备的共享管理研究[J].实验室科学，2018，21（5）：197-203.

[4]杨萍，等.重点实验室开放共享机制的探索与实践[J].实验室科学，2015，18（2）：141-147

[5]邱伟强，等.高校院级大型精密仪器设备管理探讨[J].实验室研究与探讨，2014，33（6）：255-258.

（责任编辑：林丽华）