招投标管理在煤炭企业经营管理中的应用研究

薛峰

摘要：本文首先针对煤炭企业招投标管理做出概述，研究了加强煤炭企业招投标过程的控制及管理，论述了煤炭企业经营管理中推行招投标的效果，以供参考。

关键词：招投标管理;煤炭企业;经营管理

伴随着市场经济的快速发展，招投标作为一种主要的经济竞争方式，在众多经济活动中都有所参与。由传统的常规工程项目到国家主要工程建设项目，乃至各种资源的采购，包含工程、材料和设备等众多不同领域，正在渐渐进行完善和规范。此种状况下，煤炭企业也加入了这一行列中，在资源的采购中主要采用招投标的管理模式，而其它采购模式对其加以辅助。

1.煤炭企业招投标管理概述

伴随着国内招投标行业的快速发展，煤炭企业在采购煤炭资源的过程中也逐渐采用了这种模式。针对招标采购，由无到有，煤炭企业渐渐熟悉了这种采购模式，相应管理体系也日渐完善，煤炭企业招投标管理变得越发成熟，相关管理人员的专业能力也逐渐得到提升。然而，当前煤炭企业招标采购中主要采用程序化的服务方式，没有充分发挥招标采购的行业优势，这是需要予以高度关注的问题。

2.加强煤炭企业招投标过程的控制及管理

因为招投标活动具备程序性和技术性的特点。所以，招标企业应强化之于整体招投标过程的管理，严加实施有关的标准规定，不论任何活动都需要遵照程序实施，有效规避招投标活动无法按期举办或是举办失败等情况的发生，为了确保招标活动的顺利实施，应重点做好如下几个方面的工作：

2.1确定评分方法

招投标单位针对项目具体评定标准进行确立的过程中，应考虑项目的性质，尽量采用分值量化的形式。评标标准的科学性和最终评标结果是否合理存在密切关联。具体招标过程中，招标企业因为受到煤炭经济环境变化的影响，一些情况下会采用低价进行招标，但低价中标之后通常会存在众多问题，尤其是针对大型EPC工程与煤机设备更为明显。所以，招标企业需要高度关注评标标准，科学地对评审价值导向加以确立，同时运用科学合理的措施强化之于评标标准的管理。另外，招标企业也能够事先确立出合理的招标方案，同时根据招标的具体情况，提前进行模拟，从而更进一步论证该招标方案的科学性。若是其中的某些环节存在不足，应在第一时间内予以完善，从而确立出更加合理招标方案。

2.2组件招标小组

开展招标活动之前，招标企业应根据招标工作开展的具体需要，临时在企业中建立相关招标小组。针对小组成员，需要在单位内部员工系统中进行挑选，重点挑选那些具有较强专业能力以及较高资质的人员，同时应确保招标性质，分各种不同专业挑选评委，以有效规避投标企业贿赂情况的发生。

2.3加强投标单位的分类管理

首先，合理分类。结合生产建设企业及其供货商的实际服务能力、生产水平和技术等众多层面实施科学分类处理，之后結合分类结构，在企业中创建建设企业库和供货商库;其次，创建降级和升级的体制。强化之于供货商的动态化管理，从而强化供货商和招标企业相互间的合作关系。

2.4加强团队管理

招标企业中，招标部门是十分重要的一个基本构成部分，招标团队专业能力的高低与招标工作的有序推进存在着密不可分的关联性，一定程度上影响了项目招标活动的进行。所以，招标企业应针对招标人员予以高度关注，同时根据招标工作的具体需求，强化之于招标团队的建设，优化资源配置。与此同时，招标企业也应做好反腐倡廉工作，创建完善的企业监管体制，强化之于企业内部精神文明的创建，坚决杜绝受贿、贪污等不良行为，做好廉政建设工作。强化之于企业职工的思想教育，确保企业职工具有足够高的思想觉悟。力争锻造一支高专业化、高水平的招标队伍，从而促进招标工作的有序推进。

3.煤炭企业经营管理中推行招投标的效果

首先，缩减了煤炭企业大量采购成本的投入，加强了采购质量。煤炭企业利用招投标管理体制以及监管体制的完善，收获了十分明显的招投标效果，不但节省了大量成本，确保了良好的招投标质量，也给相关执行部门与具体使用企业的管理提供了诸多便利;其次，舒缓了企业员工情绪，增强了员工的向心力。煤炭企业大力推行招投标管理工作，向企业所有员工公开相关建设项目以及采购活动的整体过程，在广大企业员工的共同监管之下完成整个过程，有效规避了暗箱操作情况的发生，使企业经营管理更加具有规范性，令企业员工更加具有责任意识，为公司的发展建设提供服务;最后，净化企业经营风气，使企业形象得到良好提升。在过去，部分建设企业与供货商之间的业务往来，常常存在拉关系、走后门等情况，给企业管理人员及职能部门带来诸多不便，对企业的相关决策造成了一定影响，更有甚者一些建设企业为了获取利益不择手段，采取贿赂的方式，不但使企业利益受到损害，也有损企业形象。而采用招投标的工作方式，能够确保企业供货商的选择更加公平公正，同时具有透明性，程序更加规范化，有助于企业形象的提升。

4.结束语

综上所述，招投标管理在煤炭企业资源的采购中发挥着十分重要的作用。招投标工作开展中，煤炭企业需要对招标人的权利、职责与义务进行明确，实际加入到招投标活动中的各相关企业需要强化之于相关法律法规的理解，在招投标实际规定的权利范围中实施各项相关工作，如此才能推动国家煤炭企业招投标采购的良好发展，为国家经济发展做出贡献。

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