王红波
摘 要:现如今,社会经济迅速发展,科学技术也如雨后春笋般不断出现。公路的修建较以往发生翻天覆地的变化,其规模和数量不断增加,随之而来的便是需要相应的公路养护人员对其进行维护,从而确保公路的质量得以有效为序,长此以往,将公路自身的运输功能得到最大化发挥。但是从目前发展情况来看,公路养护人员在对公路进行看管时存在诸多问题。因此,本文将对这些问题进行分析探讨并采取切实可行的措施,对其风险进行规避确保公路自身的运输和乘载功能得到充分凸显,对这一主题进行分析探讨具有重要的现实意义。
关键词:公路养护人员;现状;措施
中图分类号:U418.2 文献标识码:A
1 公路养护工作开展的重要性
1.1 稠密的交通网络对其提出的新要求
公路养护人员配备的重要性有利于四通八达的交通网络,对公路养护人员的需求量不断加大,从当前发展情况来看,我国道路交通网络不断健全,完善网络更为密集,为确保交通道路自身的秩序和质量需要相应的公路养护人员对其进行养护。从而使公路管理更为规范化,科学化专业化。对公路的路线,路况,土制质量等进行严格巡查。在很大程度上保证了公路运维的正常运转。
1.2 有利于确保交通正常运转
近年来,社会经济的迅猛发展,工业企业规模和数量也不断增多,越来越多的车辆投入到民众生产生活领域中来,公路交通的正常运行维系着工业企业的稳定运营。公路在使用过程中难免会出现路况风险等问题,比如公路损坏、路况质量变差,亦或遇到泥石流等自然灾害时将会出现崩塌、坍塌等现象,阻碍其交通正常运行。公路养护人员的出现,利于对其路况和交通秩序进行全天候监管、监控,当公路出现路障等问题时,将会在第一时间奔赴现场进行处理,抢夺最佳时间,从而对司机、车辆、货物等有效营救,缩短交通秩序耗时时长,高效、合理、便捷的维护其交通秩序,公路养护人员在公路秩序运行中的重要性不言而喻,在公路路段分设不同的公路养护人员是明智之举、科学之策。
2 公路养护人员的现状
2.1 公路养护人员薪资水平低
公路养护人员在公路的正常运行中发挥着坚不可摧的作用,是公路养护领域中的主体性存在,公路养护人员是公路运输和乘载功能充分发挥中不可缺少的一环,公路养护人员需要面对各种恶劣的自然环境和生存状况,在恶劣、残酷的环境中进行作业。部分区域公路养护人员需要面临风霜雨雪、高寒缺氧的天气状况下铺设设备,在寒冷的天气中架设展架,从而对公路路况和交通秩序进行整治,或者在泥石流天气下对公路进行抢修。毋庸置疑,公路养护人员的劳动所得和付出应成正比。但是从实际调研情况,虽然公路养护人员在一线作业,但是其自身的薪资水平却难以匹配劳动付出,绝大多数公路养护人员的薪资水平低于当地群众经济收入的平均水平。公路养护人员薪资水平上的不平衡性在很大程度上折损了公路养护人员的生产力,导致其生产价值大打折扣。
2.2 公路养护人员的待遇较低保障不齐全
从当前发展情况来看,公路养护人员的保障性待遇相对较低,缺乏一定的社会保障,缺乏相应的社保、五险一金等福利,部分公路人员自身应有的社会性保障并不能通过相应的单位进行获取,导致其自身的权益无法充分的保障,工作和生活两者之间存在一定的不可协调性,加剧两者之间的冲突和矛盾,公路养护人员自身的主动性、积极性不能充分发挥和凸显,这种发展模式在很大程度上挫伤了公路养护人员自身的积极性,其主动性和创造性无法充分发挥和突显,公路养护人员无法通过工作来维系当下生活,因而出现公路养护工作“不愿做”、“不想做”等现象。随之而来的便是部分路段出现招不到人或留不住人员等现象,公路养护工作被搁置,加剧其交通秩序的维系难度。当出现突发状况时需要从邻近地区调配人员进行抢修,远程调配人员、设备的模式消耗了大量的时间、人力、物力、财力,加大了公路养护的成本。
2.3 公路养护后继无人现象加剧
从当前发展情况来看,需要有专业的公路,养护人员对其进行维修,确保车辆正常运行。然而从实际发展情况来看,人们的就业观发生相应的转变,更多的看重的是经济效益和个人后期的发展,对公路养护职业的选择人数相对较少,长此以往不利于公路养护人员队伍和素质的提升与壮大。阻碍着公路养护工作的开展,影响公路后期运行。由于公路养护工作薪资待遇低,自身权益无法得到有效保障,再加之当今工业企业的增多,民众的就业机会也较以往不断增加,民众的选择范围不断加大。再加之民众就业观念也不断转变,因而现实中越来越少的人员会选择继续从事公路养护工作。公路养护工作面临人员少、人员素质不足,队伍难以壮大等问题。留不住人、后继无人现象不断加剧,阻碍着公路交通的正常运转。
3 公路养护人员现状的解决措施
3.1 提高公路养护人员的薪资水平
公路养护人员社会保障机制不完善,预防性意识不強,建立公路养护人员社会保障管理系统,加强预防性养护措施刻不容缓。为有效解决公路养护人员薪资水平低这一问题,需要公路养护负责人予以高度重视,筹措资金,提高公路养护人员的薪资水平。可以向政府申请财政拨款,利用财政支出来扩充其经济基础。当然,也可以与相应的企业进行合作,激发企业人员的社会良知,从而实现资金的有效拨款。除此之外,也可以采取相应的奖励措施机制,调动公路养护人员的工作积极性和主动性,激发其自身所具有的创造力和潜力,从而提升公路养护人员的薪资待遇,提高其经济实力,凭借强厚的经济实力为其后期工作开展打下坚实的根基。
3.2 建立健全公路养护人员社会保障体系
鉴于公路养护管理的重要性,对公路养护管理人员的现状及存在的问题进行了总结,需要提出相应的加强措施,完善公路养护人员社会保障指标体系,全面提高养护人员的薪资待遇,以便更好的为公路养护工作服务。要建立健全公路养护人员社会保障体系和机制。国家要不断关注公路养护人员自身的待遇,可以通过媒体宣传从而实现与本地政府或福利慈善机构之间达成协作,多举措并行,有效提升公路养护人员的待遇。遵循相应的制度保障体系,为公路养护人员购买相应的社保和五险一金,确保公路养护人员自身综合权益得以有效保障,有效地处理公路养护人员自身工作和权益之间的平衡性,打消公路养护人员生活方面的忧患和顾虑意识,促使其更好地为公路养护工作发展服务。
3.3 加强与高校之间的合作
为有效解决公路养护工作后继无人公路负责人要多举措,并进行全方位思考,有效地解决人员不足,人员配备不到位或队伍素质,无法有效扩大这些问题,公路养护单位要定点培养、定点合作,寻求适时单位签署协议。可以与高校进行合作,对后期工作人员进行培养,从而为专业性人员提供实习就业的机会,确保专业人员在实践中提升自身技能,采用先进的养护技术,提升农村公路养护管理工作人员的综合素质,统筹做好上述工作,有效带动农村经济的发展。确保其日后工作尽快上手。通过与高校签约的模式为其公路养护工作的开展储备后劲力量。人力资源部门也要与媒体进行合作,通过宣传引导转变人员的就业观念,继而吸引更多的人员投入到公路养护这一领域中来。
4 结语
公路养护工作的开展并不是一蹴而就的,需要政府公路单位负责人、公路养护人员以及相应的人力部门有效合作,协同配合,从而确保其公路养护人员的薪资待遇和社会性保障得到健全和完善。除此之外,也要与高校开展合作为其后期发展源源不断的输送专业性人才,解决人才匮乏这一问题,推动公路养护工作稳定持续的推进。
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