浅析影响公路建设项目成本的要素及应对策略

罗永贵

摘 要：针对我国公路建设项目市场投标竞争激烈，导致项目的利润不断降低甚至出现亏损的状况，所以必须加强项目的成本控制，才有可能获得较满意的收益。本文就影响公路项目成本的要素及应对策略作简要探讨。

关键词：公路建设项目;要素;策略

中图分类号：F540.34 文献标识码：A

0 引言

最近二十年，受益于我国经济的高速发展，我国的公路建设网络已趋近完成，公路建设的步伐也逐年放缓，但公路建设企业较多，转型困难，这就使得公路建设市场投标竞争更加的激烈，导致项目利润逐年降低甚至出现亏损。所以项目成本控制力度的好坏直接影响项目可获得的收益，本文就影响公路项目成本的要素及应对策略作简要探讨。

1 影响公路建设项目成本的要素及应对策略

公路建设项目的合同价是指按照设计图的要求和规定的工期、质量要求完成项目的书面价格，这样按投标规则所获得的利润是非常少的。然而在项目的管理和组织施工的过程中，有许多与其相关的要素都会对公路建设项目的成本产生直接或间接的影响，所以必须根据每个项目的具体情况，协调好各项要素与成本的关系，才能做到卓有成效的控制成本，从而提高项目的收益。

（1）工程材料的管理工作对公路建设项目成本的影响。公路建设项目的材料费比重一般占项目成本的50%～70%，材料管理工作若做得不仔细，就容易造成材料的购买价格偏高、运输保管费用增加、材料浪费等问题，就会直接增加项目的成本，减少项目的预期收益。因此材料的管理工作是成本控制工作中的重中之重。要做好材料的管理工作，最重要的是把控大额原材料采购的价格关，原材料的采购尽量实行招标谈判制度，尽量減少原材料采购的中间环节，确保项目所使用材料的采购价不超过项目目标成本中的材料预算单价，并且保证库存材料处于满足工程需要的情况下略有富余的状态，降低材料储存保管费用。其次，材料管理部门要严格的执行限额领料制度，防止材料消耗超过企业施工额定的用量;同时应尽量避免材料在运输过程中发生的损耗及二次搬运。

（2）施工方案对公路建设项目成本的影响。施工方案的合理与否直接影响公路建设项目的施工成本，只有选择科学合理的施工方案，才能有效的加快施工进度、保证施工质量和安全，才能有效的降低成本。然而施工方案的合理与否又受施工方法、施工工序、施工组织、施工机械、施工现场平面布置等诸多要素的制约;所以只有将它们综合考虑，仔细研究确认，才能制定出最合理最有效的施工方案。

1）施工方法的选取是施工方案研讨的重要内容，具有关键性的作用。选取适宜的施工方法前必须对其实施的可行性、可靠性、工期、质量、成本等要素进行综合考虑，做到在技术上先进可行、在经济上合理实惠。

2）施工工序的前后顺序安排也是编制施工方案的重要内容。工序施工的前后顺序如安排得妥当，则能够避免施工相互干扰，充分利用工作面，达到均衡的、连续的施工，就能够加快施工进度，减少人员和机械的窝工时间，从而达到降低施工成本的目的。因此在编制施工方案时应细致考量以下几点：

①根据地形地质条件，科学合理的布置施工现场;

②全方位考量各个分项工程之间的联系;

③考量施工方法的合理性以及施工机械的性能;

④考量当地的气候条件、地质条件。

3）施工组织是针对人工、材料、机械等资源的科学合理的安排布置。像平行作业虽然可以达到加快施工进度，缩短工期的目的，但也需要投入更多的施工队伍和机械设备，增加成本支出;而搭接作业则可充分利用作业空间和时间差来加快施工进度，让工作面及人员设备处于饱满状态，减少人员和机械设备的窝工，降低施工成本。

4）施工机械的选择在某种程度上也会影响施工方案的制定，因此在选择施工机械时应优先考虑：

①选择的机械规格型号及数量必须满足施工组织的作业要求;

②机械的配备组合是否合理;

③尽量在现有的机械中选择;

④若不具有时，根据企业的资金状况及工程量的大小，对项目需要的机械进行经济分析后再决定是租赁还是购买。

（3）施工现场的管理工作对公路建设项目成本的影响。施工现场是项目生产要素所要流向的空间位置。科学合理的施工现场管理可以确保各工程项目在施工过程中做到互不干扰，井然有序，做到将各项资源与施工组织进行完美的契合，提高劳动效率，减少施工现场的二次搬运费，有效的降低施工成本。因此，现场管理的好坏也会直接造成对成本的影响。

（4）施工安全防护管理工作对公路建设项目成本的影响。保证施工过程的绝对安全也是影响项目成本管理的重要因素。在施工过程中，安全防护管理工作及安全防护设施的周全与成本管理有着紧密的关系。安全防护管理工作及安全防护设施做的越到位，施工时所受到的干扰就越少，处理安全事故的费用也就越少，就能减少费用的支出。相反，安全防护管理工作及安全防护设施做的不到位，就容易出现重大的安全事故，不但会给企业带来重大的财产损失，同时施工进度也肯定会受到影响，处理安全事故及工期延误的费用就会大大的增加。所以施工安全防护管理工作也会对施工项目的成本造成直接影响。

（5）施工进度对公路建设项目成本的影响。公路建设项目都要力争提前完成，否则就算违约，但又不能够大幅增加项目的施工成本。所以必须要从技术上、组织上、管理上、经济上等方面采取综合措施，才有可能达成既缩短工期，又降低项目成本的目的。非理智的缩短工期、加快施工进度，就需要投入更多的施工队伍和资源，从而导致公路建设项目成本的提高，减少了项目的预期收益。因此，在确定合理的工期时必须优先考量各种成本的支出：

1）在项目准备开工前，应根据项目的具体情况，选用先进的经济的合理的施工方法、施工工艺，选取可靠的技术组织措施，优化配置施工过程中的各项要素，力争达成既缩短工期又不大幅提高成本的目的。

2）在施工过程中要实时的精确的对公路建设项目进行有效的成本监督和管理控制，运用数字化管理技术对施工过程进行实时跟踪控制，通过采取奖惩措施，充分调动员工的积极性，保证按期或提前完成项目。

3）当业主要求提前竣工并愿意承担为加快施工进度所增加的成本费用时或当增加投入所能创造的收益大于为加快施工进度所增加的成本时，企业可以加大资源投入，加快施工进度，获得提前竣工的奖励。

（6）施工质量对公路建设项目成本的影响。施工质量等级的高低与成本呈正比的关系。公路建设的质量等级越高，则项目的建设成本就越高。但施工质量的等级过低又易造成返工，这样反而会导致成本费用的增加，得不偿失。所以必须要求质量管理部门要保证工程的施工质量一次达到竣工验收合格的标准，避免出现返工的现象。同时也要避免质量安全事故的发生，特别是人员伤亡事故的发生，从而达到减少费用支出的目的。因此在施工过程中，需严格按照事先定下的施工方案组织施工，力争做到工程的质量达到设计和规范要求临界点上方一个台阶，才能够真正做到有效的控制成本。

2 结束语

总而言之，在公路建设工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段严格控制好对公路建设项目成本有影响的相关要素，严格节制人、材、机的消耗及相关费用的支出，就能有效的降低工程成本，从而完成预期的项目成本目标，获得可观的收益。

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