新公共管理视角下的中国行政管理改革

周文昕

摘要：随着社会的发展，为了维护社会的稳定，提高人民群众的生活质量，需要在新公共管理视角下，从社会的实际情况出发，做好中国行政管理体制改革工作，使得中国行政管理体制改革工作能够服务于人民群众，推动社会的向前迈进。

关键词：新公共管理视角;中国行政管理;改革

1.引言

在新公共管理视角下，想要做好中国行政管理改革工作，那么就不仅需要改革中国行政管理机制，同时还需要改革中国行政管理理念，做好中国行政管理工作当中的人与事方面的管理工作，使得中国行政管理的工作不仅能够从行政管理者的角度出发，更加能够对于中国行政管理的机制以及人员等方面都做好深层次的改革工作，为此本文从以下几个方面做好在新公共管理视角下的，中国行政管理改革工作。

2.做好中国行政管理人员的选拔工作，建立健全的人员选拔机制

在中国行政管理改革工作当中人员的选拔是重要的工作之一，中国行政管理当中人员的选拔主要是通过组织的考核来对人员进行调配与安排，在考核的过程当中，注重于对于人员的品德考察，或者通过量化指标的手段对人员进行能力的考查。不管是品德的考察或者是量化指标的考察，都不能够全面的考察人员的综合素质，不能够为中国行政管理体系选拔出具有执行力和思想力的工作人员。从公共管理的角度来衡量中国行政管理体制，其主要特点更加偏向于扁平化，行政工作人员在执行相关政策时，需要结合具体的工作情况来制定合理的执行方法，提高工作人员的行政管理能力。对于选拔出进入中国行政管理体系当中的行政人员通常使用面试和笔试相结合的考核方法，显得中国行政管理体系选拔人才的选拔方式更加公开透明，也使得进入中国行政管理体系当中的行政人员具有较高的综合素养。

但是当选拔出来的行政人员进入中国行政管理体系当中之后，中国行政工作人员的工作开展和职务晋升等管理模式并不能够很好的激发行政人员的工作热情，对很多基层的中国行政工作人员而言，即使每日都勤勤恳恳的工作在自身的岗位上，但是没有合理的职位晋升模式来激发起工作的积极性和热情，行政人员没有得到公正的晋升机会，导致了很多行政人员在工作当中失去了积极性与热情。中国行政管理体系当中没有合理的内部人员的选拔机制保证每个行政工作人员都能够得到合理的岗位晋升机会，导致降低了行政人员的工作积极性。为此中国行政管理体系当中的中国行政管理改革工作最关键的是对于中国行政人员进行合理的配置，使得每个人才都能够放在合适的工作岗位当中发挥个人优势，提高岗位的工作质量。并且在中国行政管理改革工作当中需要加强对于中国行政工作人员的培训，建立一支高素质和高技能的行政管理队伍，为中国行政管理机制的革新提供人才的支持。

3.在中国行政管理体系当中建立合理的行政文化培训机制

中国行政管理改革的工作，不仅需要政策与方针的支持，同时还需要具有合理的行政文化作为精神动力，目前中国行政管理机制的改革工作缺乏有效的和具有持久性的政治信仰，很多行政工作人员为了顺利的完成上级的行政命令，不惜使用不合理的工作方式与管理方式，例如“五加二”等行政执行模式。想要中国行政人员拥有为人民奉献的自觉，那么就需要行政人员具有道德自觉，而命令式的强制管理模式容易致使行政工作人员丧失岗位责任心和职业精神，不利于中国行政管理机制的改革工作。

在新公共管理视角下，想要做好中国行政管理工作当中的行政文化工作，那么就需要考虑如何调动行政人员的工作积极性，建立合理的激励机制，调动中国行政管理体系应有的活力。面对枯燥的政治理论，宣传部门需要做好岗位的宣传工作，对行政人员进行精神文明的宣传工作，使得行政人员将政治理论转化为政治信仰，提高行政管理人员的道德自律性。为此，在中国行政文化的培训工作当中应该建立一支高素质的行政文化讲师团，建立的讲师团通过合理的文化培训方式来调动行政人员的工作热情与积极性，使得行政人员对于我国的行政文化具有政治信仰，建立正确的道德观与价值观，从道德自觉的角度，高效率的执行上级传达的政策。

4.深入基层了解具体情况，建立公共政策的拟定与执行模式

在新公共管理视角下，想要取得中国行政管理体制的长远发展，那么就需要做好公共政策的制定，建立合理的决策流程和优化决策模式。为此需要决策者合理的选择公共方针和执行方式等。对于决策以及执行方针的合理选择，需要深入实地进行认真的分析与了解，了解政策实施地方的具体情况，从而制定出符合当地实际情况的行政路线与内容。

对于中国行政管理机制的建立需要以实事求事，高效工作的行政价值理念为机制建立的基础，在进行公共政策的制定上需要坚持务实的方针，对于政策实施地方的情况有着全面的了解。但是在中国传统的行政管理政策的制定模式当中，往往形式主义严重，很多政策的制定并没有深入基层去了解真实情况，很多领导去基层了解实际情况会出现前呼后拥的情况，使得下基层工作模式偏向于形式主义，使得领导无法掌握当地的实际状况。为此，对于在行政管理工作当中的决策机制的建立，需要以实事求是的工作理念为基石，使得管理人员能够有效的全面掌握各个层级的真实情况，合理的利用现代的大数据技术和云计算等科学技术对于掌握的知识信息进行量化的分析与考核。

5.结束语

綜上所述，想要做好在新公共管理视角下的中国行政管理改革工作，不仅需要做好中国行政管理体系当中的人员选拔工作，建立合理的人员选拔机制，同时还需要做好中国行政文化的培训工作，使得行政人员具有工作信仰和道德自觉，同时对于公共政策的制定以及执行，需要深入基层进行真实情况的掌握与了解，利用合理的技术进行信息的分析与研究，从而制定合理的公共政策，提高中国行政管理工作的效率，做好中国行政管理改革工作。

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