公路建设项目财务管理的思考

张琪瑶

摘要：随着国民生活水平稳步提升，经济发展进入新篇章，我国的城市化建设取得了显著成效，公路项目施工的质量得以保证。有关调查显示，公路仍是我国国民最普遍的交通出行方式。公路建设的质量高低影响着人们行驶时的舒适度，更重要的是，其关乎着出行效率和驾驶安全。而公路建设的质量很大程度上受施工项目的财务管理工作影响。本文首先从现阶段，公路建设项目财务管理的发展情况入手，做出简要分析，并提出相关策略，希望能够为管理人员提供参考。

关键词：公路建设;项目工程;财务管理;效益控制;思考

公路的发展建设，离不开坚实牢固的质量保障，更离不开科学合理的现代化财务管理。我国自建国以来，科学技术持续进步，经济水平不断提高，短短几十年的时间，己经建设成为了当今世界第二大经济体，基础建设取得了非同凡响的成就。公路作为人们出行、物品运输的主要交通载体，是经济发展的必然产物，其具备灵活性、舒适性、安全性等优点。公路的质量取决于路面路基的施工，而高质量建设离不开工程财务管理工作。随着我国公路建设投资的比重越来越大，而项目施工往往周期长、变数多，所以如何提高公路项目财务管理成了当下的研究热门。目前我国的公路建设项目在财务管理仍存在一些问题，下面就对这些问题展开论述。

一、公路建设财务管理的内涵

公路工程建设的资金募集、施工管理等方面都离不开财务管理工作发挥的作用，可以说其是公路工程建设的必要基础和保障都不为过。公路通，百业兴和要致富，先修路等俗语都表明了一件事情，那就是公路建设对于社会经济发展起到了至关重要的作用。近些年伴随着我国改革开放的发展，公路方面投资越来越大，这就意味着必须提高项目建设的财务管理效率[1]。财务管理的主要内容就是确保工程内部的各项财务工作都能规范化、高效率的进行，并且实现经济效益最大化这一目标。财务管理的工作特点主要体现在以下几个方面：

1.对于公路建设的财务管理工作，有些需要严苛对待，有些需要认识其独立性，以泛化的制度进行制约，整体上呈松散化管理的特征。

2.公路建设财务管理工作涉及的单位、范围、和各行业人员多、广、资金数目较大。

3.自菲迪克条款引入我国以后，财务管理工作都以合同化手段展开。

4.公路建设中财务管理主要体现在总体的决策和相关监理工作。

二、公路建设项目财务管理的发展现状

（一）财务管理工作没有很好地与考核机制挂钩

现阶段我国的公路建设企业往往忽视财务管理的评估考核，从而导致从事管理工作的相关人员没有将该项工作与自身利益绑定，缺少了积极度，最终导致财务管理工作的开展成果与企业内部的绩效评估两者相互分离，难以真正的将这一方法落实到实践中[2]。加之相关负责人对于财务管理并不重视，也没有科学合理的认知，从而忽略了财务管理工作的重要性。在财务管理执行时不能切合实际，没有根据工程的施工流程具体分析，没有能够立体的多角度探究工程建设情况，使得财务管理工作难以落实，不能对公路建设项目起到决策指导作用。

（二）财务管理人员工作意识不高

对于财务管理的工作队伍来说，其中还有很多本身资质并不过关的人员从事该岗位，很多从业人员都不具备会计从业资格证。在工作方面，观念陈旧，缺乏丰富的财务管理经验，也没有较为专业的知识技能作为支持。这种现象对于公路建设财务管理可能造成严重的影响，为管理和决策的真实性、正确性打上一个问号。有些财务管理人员对于经济性活动不能做好预算和监理工作，甚至不走审核流程，随意开展，这对于公路建设项目来说是个不小的隐患。

（三）公路建设财务管理缺乏科学完善的制度支撑

公路建设工程具备工期长、跨度大、变数多等特征，要想保障公路的建设质量，需要多个部门、多个行业的进行高度密切的协调监督，财务管理工作便是其中最为关键的纽带之一。但是现如今我国各地正在施工的部分公路项目缺乏科学合理的监理制度，使得财务管理工作没有完善可行的制度支撑。一方面公路建设过程中缺乏严格规范审核流程，另一方面，在施工过程中还存在着挪用公款的不良现象，难以遏制。这也使得负责财务管理的相关工作人员缺乏主要目的，对工作没有足够的积极性和责任意识[3]。

三、探寻提升公路建设项目财务管理的有效途径

（一）全面提高对于财务管理的重视程度

相关领导应该首先从思想上重视财务管理工作，其次应该在具体的执行过程中明确工程建设目标，以此提供指导。在经济发展的新时代对于公路建设项目有着新的要求，相关领导应该在会议中明确强调财务管理工作的重要性，通过宣传使其能够拥有一个良好的执行环境。在制度的建立完善方面，首先应该健全财务管理的组织结构与执行体系，保障财务管理的真实性与可行性。其次，应该在大的体系中明确各个部门所肩负的责任，做到权责声明，把每项任务都具体到人，防止走过场流于表面。最后，完善财务管理工作的制度并非一成不变的，而是动态的，随着时代的发展而改变修订的。

（二）提高财务管理人员的综合素养

公路建设项目财务管理的有效进行，离不开会计工作人员的职业技能与专业知识的提高。首先应该提高准入门槛，从事该项工作的應聘者至少需要具备从业资格。其次，对于财务管理人员针对性地制定一套完整可靠的培训方案，并且监督其完成，通过实践的锻炼加上理论知识学习，达到培养出财务管理需要的人才。培训计划不应该过于简陋和单一，应该是有价值且高效率的，通过聘请专业的优秀讲师如相关领域的专家教授前来授课，并且结合当前正在执行的公路建设项目进行实践，两者有机地结合在一起，才能使得培训计划落实到位。会计人员只有对项目工程的施工流程和资金流向有着清晰的认知，高效准确执行财务管理工作，提高自身积极性，才能真正促进公路建设的质量提升。

（三）将财务管理工作的成果与公路建设项目的考核标准挂钩

为了贯彻落实财务管理工作，激励相关工作人员，可以尝试将其纳入到最终的考核评估中。财务管理执行的效率和质量关联着最终的奖惩制度。在公平公正公开的考核中实行严格的奖惩规则。财务管理人员只有在进行财务管理工作的过程中有所收益，保证了其工作的积极性，才能够真正的落实财务管理工作，提高公路建设企业的核心竞争力。对于考评机制来说，它是检验管理人员培训后效果的重要保障，只有做到公平公正科学合理的考核测评，才能对工作人员的管理能力做出权威认定，促进整个工程的高质量完成。

四、结语

伴随着经济社会的不断发展，我国各地公路网己逐渐完善，基本成型。在这样的时代背景下，公路建设项目财务管理，对于工程建设的质量保障有着关键性的作用，其应用要点的探究变得尤为重要。现阶段财务管理仍处在不断发展中，各级地方的有关政策还不成熟，先关从业人员的重视程度还有待提高。但通过本文的论述，可以看出公路建设项目财务管理前景是良好的，改善效果是巨大的。我们必须从实际出发，通过结合国内外的先进管理经验，加强自身学习，完善相关政策制度，保障财务工作落实到位。笔者首先从其发展现状出发，主要对现阶段存在的问题进行分析，最后对如何有效应用提出了一些策略，以期能够为我国公路建设财务管理工作做出些许贡献。

参考文献：

[1]张宪霞.公路工程建设项目财务管理问题研究[J].财经界（学术版），2016（09）：283.

[2]江碧芸.加强高速公路管理公司财务管理效能的方法[J].现代经济信息，2014（14）：240.

[3]赵蓉.高速公路财务管理问题策略探讨[J].财经界（学术版），2015（13）：222.