武警政治工作指挥信息系统探究

戴延

摘要：随着武警部队信息化建设的不断深入，武警政治工作信息化的问题成为新时代部队需要面对的问题。习近平在给武警部队授旗时强调：努力建设一支强大的现代化武装警察部队。因此，新时代深入系统的研究信息化条件下制约部队政治工作发展的不利因素，并试图探讨解决问题的办法，对武警部队政治工作在信息化条件下焕发生机具有重要的意义。

关键词：武警;政治工作;信息系统

2018年1月10日，习主席在给武警部队授旗仪式后致训词强调：“要加快建设发展，全面贯彻总体国家安全观，按照多能一体、有效维稳的战略要求，加快融入全军联合作战体系，加快构建军地协调联动新格局，加大改革创新，提高质量效益，努力建设一支强大的现代化武装警察部队。”武警政治工作指挥信息系统和作战、后勤指挥信息系统一样，在信息化条件下，如何贯彻落实国防和军队现代化建设，部队要不断加强和创新改进政治工作，是当前一项重要和紧迫的工作。加速推进政治工作信息化建设，能够进一步增强政治工作的时代感、科学性和有效性，真正给政治工作插上信息化的翅膀，让“生命线”焕发新活力。

基于信息系统体系作战，是信息主导、力量多元、体系对抗、整体联动、精确高效的一体化联合作战，不仅是军事政治仗，也是政治军事仗，对政治工作提出了新的要求。基于政治工作指挥信息系统建设必须着眼形势任务需求，结合武警部队建设实际，遵循政治工作的客观规律，精细论证、稳步实施，确保科学发展。

一、政治工作指挥信息系统建设的顶层规划和协调指导

武警部队政治工作指挥信息系统经过了多年的理论和实践探索，形成了一些重要的成果。但是，很多成果还处于部队自发探索状态。而信息化的发展使我们的使命任务呈现出更多的新情况，武警部队政治工作指挥信息系统建设要注重顶层设计、自上而下形成统一规范的系统构建模型，协调指导政治工作部门利用好政治工作指挥信息系统，发挥出政治工作指挥信息系统的实际作用。这就需要总部加强对部队政治工作指挥信息系统建设的顶层规划和协调指导力度。比如，政治工作指挥信息系统建设过程中存在的认识与工作误区，需要总部等上级部门对相关问题，特别是对一些典型、倾向性的问题加以教育和规范，引导当前我军政治工作建设始终保持健康发展。另外，解放军对信息化条件下政治工作建设进行了有益探索，需要武警总部综合全军政治工作指挥信息系统建设中好的做法，自上而下对所属部队的政治工作指挥信息系统进行统一规范的管理，加强政治工作信息平台建设提高部队通过系统的不断建设和完善实现武警部队政治工作信息化。

二、加强武警政治工作指挥信息系统标准化建设

随着各军兵种政治工作信息化的不断推进，政治工作信息资源呈现出内容丰富、种类繁多和体量庞大的特征，但同时也暴露出数据结构不一，交互性差，信息系统无法互联互通互操作等问题。大数据时代，要形成政治工作信息优势，让数据说话，就需要用统一的标准规范政治工作信息资源的开发利用。政治工作信息互操作标准是指在不同军兵种的政治工作信息之间或者在政治工作与其他军事、后勤、装备等信息之间，进行互操作时应该遵循的要求和规范，主要包括政治工作信息标准互操作协议、政治工作信息标准格式映射、政治工作信息标准复用等。使各军兵种之间的政治工作指挥信息系统按照统一的标准进行建设，实现整治工作数据的互联互通互操作，并且建立政治工作信息一体化交互平台。武警政治工作指挥信息系统建设要放在全军政治工作指挥信息系统的大系统中，并且与全军军事、后勤、装备等指挥信息系统建设进行统一规划，整体设计，一起研发，联动建设。抓好政治工作信息系统标准化建设，必须站在全局高度，以整体开发代替自立门户，建立标准化的数据共享体系，实现全军军事数据标准的整体发展。

三、坚持走军民融合、协调发展的政治工作指挥信息系统的新路子

军民融合是国家战略，现在我国很多民用技术走在了世界前列，这也说明地方的研发能力很强。这些技术对军事领域同样有很强的促进作用。我们应该采取 “拿来主义”的态度，对于民用领域好的技术，先进的技术，应该运用到军用领域，促进部队信息化发展。如今，民用网络建设已经到了一个相当发达的水平，今年两会政府工作报告中提出“智能+”和“5G”技术的新提法，标志着我国在信息技术发展在民用领域已经逐渐走到了世界先进水平的行列，所以武警部队政治工作信息系统建设应该加强军民融合，并且从国家层面优化配置和整合利用各方面的资源力量。政治工作指挥信息系统数据建设更应该走军民融合的路子，把军队政治工作数据作为互联网数据的一个子数据库，建立单向的数据获取平台，同时借鉴地方的先進技术，集中优势力量攻关制约武警政治工作信息系统建设的重大科研难题，可以大大缩短政治工作指挥信息系统建设使用的时间周期，提高系统的标准和质量。

四、坚持部队好用的原则，建立系统使用反馈体系

用户需求原则就是指充分考虑信息资源用户的需求，站在用户的角度把握政治工作指挥信息系统的建设方向和原则，更加充分地揭示部队从事政治工作的实际需求，给用户提供质量更好的政治工作信息资源。系统的价值在于不对的政治部门更愿意使用和评价系统价值，如果指挥信息系统建设没有考虑用户的需求，用户就可能得不到良好的使用体验，建设这个系统就会失去价值意义，最终被用户抛弃。因此，在系统建设应该把用户需求作为一个重要的考量，并通过系统的运行中的实时反馈，了解系统中存在的问题和缺陷，使武警部队政治工作指挥信息系统更适用于武警部队的使命任务，更加贴近部队实际，更好的服务官兵，解放政治机关的工作量。

五、提升政治干部的能力素质，不断改进工作方式方法

武警政治工作指挥信息系统建设，不仅是信息平台等“物”的因素的构建，干部特别是政治干部能力素质、工作方式等“人”的因素的同步发展同等重要。因此应着眼新时代武警部队政治工作信息化建设的新要求，切实提高政治干部的能力素质，改进政治工作的工作方式。

一是着力增强政治干部做好基于信息系统体系作战政治工作的能力素质。要从各级领导和机关抓起，坚持 “长期学打基础、定期训强能力”，不断提高政治干部 “拥有信息思维、掌握信息技术、运用各类信息资源、熟练操作运用指挥信息系统”的能力; 特别是要针对当前普遍存在的习惯于传统政治工作方式、改进创新意识不强的问题，大力推行 “信息系统运用常态化”，日常办公、平时值班坚持使用信息化方式; 依托一体化指挥平台在部队积极推广并定期开展政治工作网络化训练、模拟化训练，从而有效促进干部由“不会用信息系统”向 “熟练用信息系统”、由“不习惯用信息系统”向“积极主动用信息系统”的转变。

二是引导政治干部按照基于信息系统体系作战政治工作新要求，主动改进工作方式。信息化手段在部队中的广泛应用，为政治工作提供了重大机遇。政治工作要善于利用各种信息化手段，努力提升政治工作效能。首先，应充分利用各种信息化手段和资源，增强政治工作决策水平。可利用信息系统优势，压缩指挥层级，增加指挥跨度，实现政治工作组织指挥一体化; 可利用战场视频会议等系统，共享战场信息，实现政治工作异地同步决策; 可通过综合利用指挥方舱内政工指挥信息系统、互联网、政治工作信息支持系统等各种信息手段，有效获取上级信息、本级信息、下级信息、专业分队信息、社会信息，全面实时掌握战场态势，充分客观集中各方意见，迅速准确做出判断，最大限度实现科学决策、快速决策，提高政治工作指挥决策效益。其次，要加强对现有信息化手段和资源的利用和改进，进一步丰富政治工作组织指挥方法手段。比如，为提高政治工作指挥通信距离和质量，解决政治工作信息传输瓶颈问题，可基于一体化指挥平台、远传设备等指挥手段，开发专门的数据延伸器; 针对战场政治工作常用信息需求，可组织研发适合政治工作特点、实用可靠的 “战时政治工作辅助作业信息支持系统”，以方便政治工作的通常作业; 针对一些分队指挥通信速率小、大文件难以及时传输的实际，一方面可对政治工作文书进行标准化处理，删除与政治工作预案重复、与实战贴得不紧的文书，进行表格化描述、切实精简内容; 另一方面，切实在部队倡导“短文书”，在平时训练中强行规定字数限制，改掉冗文繁电陋习，真正适应战场上政治工作的快速反应要求。

结语

随着武警部队由过去的双重领导转变为受中央军委领导指挥，新型领导指挥体系的建立，对武警部队政治工作信息系统建设具有重大的意义，是武警部队信息化建设依托全军的信息化建设逐步加快部队信息化发展步伐，通过政治工作一体化平台建设，提升部队政治工作信息化水平，实现各军兵种政治工作的相互借鉴和补充，以适应未来一体化联合作战的需要。

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