关于国有企业财务管理体系构建的思考

摘要：现如今，市场经济随着社会的进步而不断的急速发展，从而加剧了行业与行业、企业与企业之间的激烈竞争。我国现有的企业财务管理体系早已不适应现在的市场环境，使得企业在面对市场环境时显得更加束手无策。特别是国有企业的问题更是根深蒂固，会计信息作假、财务体系不完善、管理风险评估层次单一、国有资产被私自挪用等行为普遍存在。本篇文章将对国有企业存在的这些现象进行分析并提出相应的解决方案。

关键词：国有企业;市场环境;财务管理体系;解决方案

企业的经营建设活动需要不断地改进和创新才能使企业自身走得更远，发展得更快。其中最为关键的，就是对企业财务管理工作体系的完善。企业的一切财务活动和财务关系都离不开财务管理工作。因此，财务管理对企业在经营活动中的财务计划、资源资产的合理分配起到了关键性的作用。

一、当下国有企业财务管理体系存在的弊端

（一）国有企业财务管理制度不完善

当下我国国有企业的财务管理制度存在一些很大的漏洞，这需要企业对自身所存在的问题进行反思和审度。作为一项经济活动，财务管理工作受到社会经济环境的密切影响。我国的国有企业长期受到计划经济的影响，企业内部对于财务管理制度的建设缺乏一定的经验，之后又由于市场经济的影响，企业财务管理制度的建设混乱且存在严重漏洞，对财务管理体系的漏洞视而不见，这会大大增加企业经营过程中的管理成本。建立一套完整的财务管理制度不是一朝一夕就能完善的，需要花费大量的经历来不断完善和摸索。然而长期以来，我国的国有企业都普遍存在“重生产、轻管理”的问题，对自身的经营成果过于重视，而疏于管理。这种现象会极大地危害国有企业的可持续发展，同时也会对国家的经济建设造成严重的阻碍。

（二）国有企业会计信息不真实

会计信息不真实已是普遍存在的现象，国有企业也是如此。归咎其主要原因在于企业管理层对财务工作要求不严格。国有企业的管理层完全掌控着企业的决策和经营，导致其管理体系存在很大的漏洞。信息沟通的不协调、不及时，例如机器设备已经老化无法继续使用，财务人员不了解实际情况，不按规定提取资产减值准备，造成资产会计信息不准确，会计信息的不真实会严重影响企业经营决策，降低企业内部财务管理工作水平，不利于企业持续、健康发展。

（三）国有企业财务管理风险评估层次单一

在企业经营的过程中，往往面临着市场环境和自身决策的风险，这会对国有企业的发展产生一定的冲击。因此，企业在经营的过程中需要进行一定的风险评估工作以保证其正常运行。然而，我国大多数国有企业在财务管理工作中，普遍面临着风险评估层次过于单一的问题，使得企业的经营活动和财务评估工作，缺乏高效科学的风险评估作为依据。也使企业的可持续发展和财务战略工作受到了一定的限制，对建立企业财务管理体系造成了一定的影响。与其他企业相比，国有企业在向银行借贷方面的优势是遥遥领先的。充足的资金像一把双刃剑，既是企业财务管理工作的优势，也是其劣势。特别是在风险评估工作不到位的情况下，将会极大的影响企业的良性发展。

（四）国有企业资产流失

国有企业管理层有占用资产的现象，由于之前企业资产未实行平台管理，给个别人挪用资产带来了便利，致使企业资产流失，所以建立财务管理体系之前先要加强对国有资产的管理。国有企业在我国经济建设过程中起到了特殊的作用，其管理人员也应在众多企业当中起到表率作用。然其个别管理人员无视企业内部制定的有关财务条例和规定，私自占用或借用企业内部的流动资金，这种行为严重违反了我国的相关法律法规。这不但导致了企业资产流失、企业内部管理没有生机，还使得财务报表信息缺失、会计核算模糊，让本就不完善的财务管理工作雪上加霜。

二、针对财务管理体系时存在弊端提出相应的举措

（一）完善财务管理制度

现如今，社会发展日新月异，在当前瞬息万变的市场环境下，各种企业蓬勃发展。国有企业想要占据主导地位，能够稳固长远的发展，那必须对企业内部的经营措施进行改进，对国有企业内部的财务管理制度不断进行完善。这样才能使企业内部的财务管理工作有效的开展，以保障企业经营活动的合理进行，促进国有企业的可持续发展。因此，制定一整套完整的财务管理制度显得至关重要。同时，制定多样化的财务管理制度以适应不一样的财务内容，还要符合我国的相关法律法规。该制度还要起到互相制约、互相监督的作用，确保所有资金和财务财产的使用都有明确的记录，以保证财务工作的清晰化和透明化。只有完善了财务管理制度，才能正常推行财务管理体系的建设。

（二）提高财务管理人员的专业素养

提高财务管理人员的专业素养，首先要使其财务观念发生根本性的转变。转变财务观念，要加强其对财务管理的全方位认知，这需要国家有关部门对财务人员进行统一的培训才能使其认知得到加强和改变。比如说，企业单位内部门不同、财务状况不同、计划周期不同，需要规划不同的财务计划以合理有效的应对不同情况。在保证员工依据财务管理制度工作的前提下，还能有效协调的完成工作计划，将企业的效益达到最大化。企业以国家的财务法律法规为基础，建立企业内部的财务制度，以此来规范员工的行为，这样才能使企业的运营得到良性循环，使企业经济长远的可持续发展。关于企业会计信息作假的现象，有关部门应该对相关财务工作人员进行统一的、严格的培训，包括财务素养、职业品德及财务日常守则等相关课程，约束相关人员能在工作时不敢越雷池半步。

（三）建立有效的财务风险评估机制

建立起一套有效的企业财务风险评估机制，使企业经营活动稳定发展。首先，财务管理人员应树立风险意识，对未来可能发生的风险进行防范，以确保在风险发生时能做到有效地应对。其次，企业内部应建立起一套有效的财务风险预警体系，将企业的资金结构和负债比例控制在一个合理的范围内。实行预算约束，细化目标落实责任。还要熟练运用各种方法来对即将发生的风险进行处理。例如，第一，分散法。即通过多个企业之间的联合经营、多种经营以及对外投资多元化等方式进行分散财务风险。面对风险相对较大的投资项目时，可以通过同其他企业進行合作，使投资风险得到分散，避免企业独自承担可能产生的财务风险。第二，回避法。即企业应在综合评估所有方案可能产生的财务风险之后，选择风险相对较小的方案进行理财，这样可以对可能发生的财务风险进行回避。第三，转移法。即企业可以通过某种方式将一部分或者所有的风险转移给他人承担的方法。转移的方法也有多种多样的，企业可以根据自身需求，将不同的风险以不同的方式进行转移，如可以通过购买财产保险的方式将财产损失的风险转移给保险公司承担。第四，降低法。即企业面对客观存在的财务风险时，通过各种方式努力将风险降到最低。如，企业可以在保证资金需求的前提下，适当降低负债资金在全部资金中所占的比重，将债务风险降到最低。

（四）加强固定资产和单位资源的有效管理

我国国有企业有相当一部分资产属于不动产，只有明确地知道不动产在企业中所占的部分，企业才能使其得到有效的管理和合理的配置。财务管理的工作，说白了讲就是将财务信息变得科学合理。只有财务信息科学合理，才能保证财务决策的准确性，从而为国有企业经济的可持续发展打下牢固的基础;从本质上讲，就是企业的整体财务计划从开始到结束一直都运行在正确的轨道之内，将发生意外等不可预估风险的概率降到最低。对固定资产的管理应具体制定一套完善的、清晰的管理制度，要配备专门的财务管理人员，只有在专人看管下才能对固定资产做到了如指掌。也可以实现对管理人员的约束和牵制，以加强对流动资金的掌控和财务战略的统筹和规划。

三、国有企业财务管理体系构建中的注意事项

结合国有企业的自身情况及财务管理体系的功能特性，为了确保其构建有效性，提升这类管理体系的潜在应用价值，则需要了解相关的注意事项：第一，在财务管理体系构建过程中，需要充分考虑国有企业的实际情况、当前的形势变化等，对该管理体系可行性、技术内涵是否丰富等进行综合考虑，促使最终得到的财务管理体系有着良好的适用性，最大限度地降低国企生产经营活动开展中的财务风险;第二，了解财务管理人员的素质状况、管理制度执行情况等，渗透好精细化管理及创新理念等，促使财务管理制度应用效果更加显著，从而提升其管理体系构建工作水平，实现国有企业的可持续发展;第三，加强财务管理体系构建及应用效果评估，处理好其中的细节问题，促使国有企业未来发展中的财务管理水平可以保持在更高层面上，避免影响企业资金利用效率、发展质量等。同时，需要对财务管理体系构建中信息技术利用情况进行充分考虑，以便实现对丰富信息资源的整合利用，逐渐提升国有企业财务管理信息化水平，满足与时俱进的发展要求。除此之外，国有企业在未来发展中应正确看待财务管理体系构建的重要性，促使其构建工作能够落实到位，从而为企业的长效发展打下坚实的基础。

四、结束语

本文主要就當前国有企业在财务管理体系的建设中所存在的问题，财务管理制度不完善、会计信息作假、财务风险评估机制过于单一、内部管理人员私自挪用公款等。又针对这些问题提出了合理的改善措施，完善财务管理制度、提高财务管理人员的素养、建立有效的风险评估机制、加强对固定资产和单位资源的有效管理等。综上所述，国有企业只有结合当下市场经济环境，从财务战略角度出发，对企业内部财务管理制度进行不断的完善和改进，用发展的眼光不断寻求财务管理方法和途径，才能使企业得到好的发展，在可持续发展的道路上越走越远。

参考文献：

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作者简介：

温爽，长春市建设防水材料有限责任公司。