事业单位会计内部控制策略分析

胥慧

（盐城市人民政府机关幼儿园，江苏 盐城 224000）

随着我国经济不断发展和建设，大多数事业单位随着我国计划经济逐渐构建出管理体系，并且在原始中央高度集中计划环境下，部分事业单位内部管理以及会计控制能力明显不高，造成事业单位的内部控制比较薄弱，在内部控制建设的道路上还有很长的路要走。

一、事业单位会计内部控制现状

（一）预算控制工作不足

在事业单位经营和内部构成方面上，从经济会计内部控制工作角度作为基础条件，在预算控制方面上，重要的环节则是经济预算的基础控制，并且事业单位内部经济预算工作运转和开展过程中，其工作效果和质量直接影响事业单位以及企业经济预算控制工作的重视程度。现阶段部分事业单位对于经济预算控制工作无法积极、有效开展，致使部分单位虽然已经开展了相关工作，但是无法将工作积极落实到各个发展角度上。同时在经济预算控制过程中，同样存在着问题和不足，其中核心原因则是事业单位控制无法全面、有效，从某种控制程度和意义上来看，预算工作的落实程度直接影响其经营效果。所以，事业单位的会计内部控制工作首先需要将预算控制工作全面开展，进而有效将工资落实到各个方面。

（二）监督管理系统不完善

事业单位内部控制工作中，在实际开展过程中，为了更好地落实相关管理工作，获得有效的工作和管理效果，就无法离开基础监督方式，其中针对监督相关工作，日常工作落实的前提条件则是监督制度的建立。对于事业单位来说，有一些监督制度和管理无法优化和完善相关工作，致使事业单位会计内部控制工作仍然停留在表面，不能真正意义上体现出监督的实际作用[1]。比如：企业单位内部管理结构中的权责方面，监督部门在管理区域和制度上的划分明显出现不合理问题，进而造成事业单位开展日常监督和管理过程中，出现了职务与权利分离问题，造成监督决策环节上明显缺少一定的约束力。除此之外，对于事业单位的监督和管理部门再说，日常管理过程中，对于事业单位的各个管理方面的了解明显不足，比如：企业经营方向、经营环节以及经营结果等方面，就不一一赘述了。

（三）财务人员培训力度较弱

事业单位运转过程中，对于会计内部管理和控制方面，专业技术人员是重要构成部分，其专业素质以及专业技能水平直接影响经济财务工作质量和效果。现阶段，对于事业单位运转来说，部分专业会计人员的综合素质相对需要提升，缺乏专业的技能培训。在事业单位会计内部控制管理制度理解上，大多数财力人员的培训力度仍然停止理论理解上，难以将会计的核算功能充分体现出来，甚至使其丧失此功能。

二、事业单位会计内部控制策略

事业单位日常管理和运转过程中，其会计内部为了更安全、稳定的管理内部经济支出和收入，使其管理制度更加优化与完善，需要根据会计内部控制现状制定出详细的管理系统和策略。其中事业单位经济运转环节上产生安全风险性问题，主要问题则是由于会计管理制度的不科学。对于事业单位来说，会计信息的准确程度直接被内部管理措施所影响，因此从本质上看，只有企业单位寻找出科学、合理的会计管理模式，才能不断减少经营风险，为企业内部管理有效实施提供基础保证条件，保证事业单位经济安全性[2]。如图1所示：事业单位会计内部控制流程。

图1 事业单位会计内部控制流程

（一）提升内部控制管理力度

事业单位在会计内部控制工作实施过程中，为了有效强化其管理水平，就必须开展一系列经济预算管理相关工作，并且以此作为基础，针对工作自身需求进行不断提升，同时事业单位还需要充分结合各项经济支出和固定资产，进而针对经济预算管理结构体系全面优化与提升，构建出完整的管理结构。同时对于经济预算管理来说，还应该对会计技术人员和岗位制定出详细的奖惩制度，积极调动会计人员的工作积极性，致使其能够主动参与经济语段管理工作中，预算管理精准程度不断提升。从单位角度进行综合分析，在日常工作和运转过程中，如果出现系统运转问题，则需要进行系统上报，同时在上报过程中，还需要及时、有效解决相关问题，进一步推动事业单位内部控制得到有效发展和运转。

（二）增加会计人员认知程度

从事业单位的发展角度来看，针对会计内部控制工作来说，还需要不断强化领导对于会计工作的基础认识，使其能够更好地监督和管理会计内部控制工作，让财务工作人员充分意识到内部控制工作的重要意义，充分了解到相关法律的约束力，进而有效自觉遵守相关工作，从根本上推动和促使事业单位会计内部工作能够顺利开展，并将此项工作落到实处。

（三）提升会计人员专业水平

事业单位会计内部控制和管理过程中，无法离开会计人员，因此具有高素质的专业技术人员起到了十分重要的作用和现实意义。从事业单位内部控角度进行综合分析，其专业技术能力和综合素质直接影响事业单位会计内部监督和管理质量水平。所以对于事业单位发展来说，需要不断提升其培训力度，积极开展一系列培训相关活动，并且以定期或者灵活的培养方式，从根本上提升会计专业人员的基础水平，将自身专业技能以及岗位道德作为核心的技能培训内容，使其专业技能水平的不断提升，严格遵守财务法律的相关制度给予遵守。同时从事业单位发展角度进行综合分析，单位还需要针对会计人员专业素质开展详细考核和评定，并且针对会计人员进行鼓励和引导，使专业人员自身的知识水平得到有效提升，促使事业单位内部得到更好的控制[3]。

（四）构建企业内部监督体系

对于事业单位资金运转来说，需要结合多方部门以及影响因素相互结合们共同监督，致使其在社会不断发展和进步条件下，事业单位在各项信息数据转变更加具体和实际，但是此种发展现状同样增加了企业运转单据和经济支出款项数量，所以为了单位稳定运转以及信息精准程度，部门需要单独建立票据管理系统[4]。日常企业票据管理过程中，在单据使用以及票据金额管理方面必须进行全面登记，进而有效实现及时、有效、安全以及数据化，由此来促使票据人员更好地监督和管理各个环节，确保数据信息的准确和真实。除此之外，事业单位在日常管理和运转过程中还需要充分意识到经济问题和风险管理监督的重要作用，以此作为基础，针对监督和检查制度需要不断重视和完善，进而全面构建出事业单位内部会计监督制度，将审计监督职能体现出来[5]。做好查缺补漏工作，针对部分的发展，如果发现有的地方需要改善，要将相应的建议提供出来，并及时改正。

三、结束语

由此可见，事业单位在经营和运转过程中，其内部控制发展整个流程仍然存在着问题和不足，所以作为事业单位管理人员应及时意识到内部所存在着的问题隐患，以此作为基础，制定出详细的优化策略，进而为单位未来发展提供更稳定的基础保障。