李浩硕
【摘 要】RCEP的签署对于中国企业对外投资具有积极的促进作用,十五个国家共同达成的区域贸易协定,采用统一的经贸投资规则,有助于包括中国在内的各个RCEP成员国的企业在区域内进行供应链、产业链的高效布局。通过对外直接投资可以为中国国内产业结构优化增速,帮助中国经济高质量的发展。本文通过分析RCEP 成员东道国多种因素对中国 OFDI的影响,从而帮助中国企业对外直接投资。
【关键词】RCEP;对外直接投资;影响因素
经历八年的谈判磋商,15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。RCEP签署后,成员国之间相互实施关税减让、开放市场准入、简化海关通关程序、减少投资壁垒等规则。降低贸易投资成本,对于RCEP各成员国之间贸易投资增长具有积极的促进作用。
一、中国对RCEP其他成员国直接投资现状分析
2019年,中国对RCEP其他14个国家的投资达到163.57亿美元,共占当年中国OFDI流量的11.95%。
2019年,中国对RCEP其他14个国家的直接投资存量达到1611.9亿美元,共计占当年中国OFDI存量的7.33%。
以上分析看出,2012年到2015年中国对RCEP成员国直接投资流量一直呈现增长状态,2015年中国对RCEP成员国的直接投资流量已经达到了2012年的2倍,占中国对外直接投资流量的13.67%。2016年有所下降,2017年首次超过了二百亿美元。同时,中国对RCEP成员国直接投资存量也呈现快速增长的趋势,从2012年的四百七十多亿美元到2019年的一千六百多亿美元。随着发展,我国对RCEP各成员国直接投资金额必然会不断提高。
二、RCEP其他成员国的发展现状
RCEP成员国中既包含了日本、韩国这样的发达国家,同时还有泰国、菲律宾等发展中国家和缅甸、老挝等最不发达国家。同时,中国和日本还分别是全球第二大经济体和第三大经济体,RCEP成员国在2019年末GDP总量占全球GDP总量的30%。
RCEP生效后,受益于更低的关税税率,中国将加大来自日本、韩国的先进的机械設备和重要元器件的进口,增加来自澳大利亚和新西兰的原材料进口。但同时,因为廉价的劳动力使东南亚国家的产品具有价格优势,作为中国对外贸易主力的中低端产品的出口将减少。由此可见,中国在加大来自RCEP国家进口的同时,对RCEP国家的出口将增长乏力,中国对RCEP国家的贸易逆差将逐渐扩大,拖累中国经常项目顺差的增长。
三、中国企业对RCEP成员国直接投资的总结建议
(一)RCEP将成为未来我国对外开放的重要平台
中国对RCEP国家直接投资尚未充分利用其广阔的市场,随着RCEP国家经济活力的进一步释放,中国对RCEP国家直接投资的市场寻求动机将会进一步凸显。中国投资者可享受最惠国待遇,相对其他国家的投资者而言不处于先天的劣势。同时,中国投资者还可能叠加享受缔约方之间根据其他协议给予的投资优惠政策,享受更多政策红利。
(二)利用RCEP投资便利化加大对外直接投资
在投资方面,RCEP将促进投资便利化,缔约方实行负面清单制度,同时承诺简化投资程序,将有助于投资者更便捷地完成海外资产布局。缔约方当地的政治风险将被降低,征收受到的损失将得到补偿,因武装冲突及内乱受到的损失将能适用国民待遇或最惠国待遇,为最终获得补偿提供了可能。
(三)鼓励自然资源寻求型企业对RCEP成员国直接投资
可专门出台政策进一步鼓励自然资源寻求型对外直接投资,充分利用海外自然资源来满足中国经济日益增长的需要;鼓励中国对外直接投资流向RCEP国家中拥有较大市场规模的经济体,提高中国产品在当地的市场占有率;应进一步强化战略资产寻求型对外直接投资,支持对外直接投资流向发达国家富有高新技术、优质人力资本等战略资产的优秀企业;应发挥产业优势,推动中国的化工、轻纺、建材等制造领域企业在相关RCEP国家进行投资生产,充分利用当地廉价的劳动力、低成本的土地资源以及广阔的市场。
总的来说,RCEP的落地将改善投资产业的市场准入,扩大投资保护范围,提高投资透明度,促进区域内贸易和投资的便利化和一体化,大大增强中国投资企业赴境外投资的信心,也为跨境投资活动提供有力保护。
参考文献:
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