基于突发性公共卫生事件应急管理中的政府信息公开研究

李晓

【摘 要】 近年来，图书情报学领域的案例研究取得了一定的进步与发展，但也存在着一些问题，这些问题要求研究者在使用案例分析法的时候需要更加规范和严谨，以取得更加高质量研究成果。本研究中，以突发性公共卫生事件应急管理中的政府信息公开研究——以潮州市登革热事件为例这个研究为案例，进行分析。主要分析该研究中对案例分析法的运用的优势和所存在的问题，并提出优化意见，旨在能夠更加深刻的认识和运用案例分析法。

【关键词】 案例分析法 优势分析 问题分析

1.图书情报学中案例分析法的应用

图书情报学作为一门具有比较强的实践性的学科，决定其适合使用案例分析法。利用案例分析法对图书情报学的有关领域进行研究，能够为研究问题提供一个比较细节且全面的分析，从而研究结果不但能够被直接用于被研究的案例对象，而且还能适用于与研究案例相关的一系列问题的研究，具有一般性和普遍性的意义。但是，案例分析法也容易存在一些不足之处，比如，在对现象进行概括时，需要使用利用其他方式所获取的信息对其进行补充;对案例的分析和阐释不够严谨;利用的资料中的一手资料较少;以及案例的选取不具有代表性或一般性等问题。研究具体案例事实的目的不仅是为了讲故事，而是力求通过这些具体信息，得出对一些基本关系、基本特征、以及对基本行为的认识。案例分析法的主要目标应该是通过讲故事发现某些一般知识，而非讲故事本身。

2.所研究案例的基本步骤

在本研究所研究的案例研究中，以2015年发生在潮州市的登革热疫情这一单一案例为例，首先，列举出潮州市登革热事件中政府信息公开中所凸显出的问题;然后，对这些问题进行分析;最后，提出解决突发性公共卫生事件中政府信息公开问题的相关对策。

3.所研究案例的优势分析

3.1所选案例具有代表性

在本研究所选的案例研究中，主要的研究目的是旨在以潮州市登革热事件为例，分析当前地方政府在突发性公共卫生事件中所存在的困难和问题，提出一些合理建议，旨在能够为地方政府在今后进一步的开展突发性的公共卫生事件中的政府信息公开工作提供一些有益借鉴。所谓的突发性公共卫生事件，是指突然发生的，能够造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。虽然案例分析不可能覆盖全部情况，因为案例资料通常来自时间和空间上的局部领域，是具体情景下发生的事实。但是，根据上述定义，结合潮州市登革热疫情的特点可知，该事件符合突发性公共卫生事件的基本定义，因此，可以判定该案例的选取是具有一定的代表性的，其足以凸显研究对象的典型性，使其代表一类而非仅仅一次或者单个社会现象。

3.2案例分析的成果具有一定的启发性

一般而言，一个较为成功的案例分析的成果能够让面对其他案例的研究者发生曾似相识的联想，启发人们运用这一案例提供的知识来解答自己所见的事实，其提出的问题和解答，具有衍射到其他同类的行为的解释能力。案例分析的成果不仅仅是对问题进行复述，而是为了发现和挖掘所研究的案例背后的关联性。

在研究本案例研究时，本人从研究中的分析成果中，能够联想到此次新型冠状病毒肺炎疫情的应急管理中的政府信息公开的有关问题。本研究案例中，潮州市登革热事件的政府信息公开中所存在的部分问题在此次新型冠状病毒肺炎疫情中，同样也是存在的。而且，案例研究中提出的解决对策对本次的新型冠状病毒肺炎疫情具有一定的启发性和适用性。

4.所研究案例的问题分析

4.1分析具有主观性

案例研究在对潮州市登革热事件中政府信息公开凸显的问题进行分析时，由从发现病例到公布信息时隔16天的时间，且在这16天时间里，官方媒体一直未对此进行报道，这一现象，得出这种反应速度过于缓慢，信息公开时间严重滞后的结论。这一推断是具有一定的主观性的。因为，官方媒体未对此进行报道并不就意味着其知而不报，也存在因事件尚未得到充分确定，而官方媒体为了确保报道的准确性的目的。

4.2缺少数据分析过程

案例分析中，严谨且充分的数据分析是得出令人信服的结论的基本保证[2]，有利于保证研究结果的客观性和正确性。然而，在所选取的案例研究中，主要是研究者的主观总结归纳分析，而较少使用一些规范性的方法，例如编码等。其对问题的分析以及对对策的提出，基本上就是依赖于研究者的主观领悟，而缺少数据分析过程。

4.3缺少理论指导

在所选取的案例研究中，没有明确其理论基础。从而使得其虽然具有比较强的实践意义，而缺少较好的理论意义。

5.讨论与结论

根据上述的分析可得出，本研究中所选的案例研究是具有一定代表性，且其研究结果是具有一定的启发性的。但是，其也存在着一些问题，包括分析中包含有研究者本身的主观性，缺少对数据的分析过程，以及未明确理论基础，而缺乏理论指导，等问题。因此，在研究案例中，首先，应该严谨，客观的对问题进行分析，避免研究者的主观性对研究的影响。其次，应该明确具体时间数据分析过程，从而提高研究的信服力和准确性。最后，应该明确研究的理论基础，以揭示研究问题的内在属性与发展规律。

【参考文献】

[1] 黄丽.突发性公共卫生事件应急管理中的政府信息公开研究——以潮州市登革热事件为例[J].理论观察，2018（12）：107-110.

[2] 章小童.我国图书情报领域案例研究的现状分析[J].数字图书馆论坛，2019（01）：50-57.