做好失业人员档案管理工作的途径分析

褚庆海

摘要：新时期，我国人事制度正不断进行改革，而人事档案管理在其中的地位也是越来越突出，尤其是对于失业人员更是如此。下岗失业人员的档案管理工作，关系着下岗失业人员的相关利益，影响着国家有关政策的制定和实施。要想提升下岗失业人员的档案管理工作整体水平，就必须面对档案管理工作中出现的间题，研究和探索相应的管理策略，力求改变现有的不良状况，提升下岗失业人员档案管理的科学化与规范化。本文就失业人员档案管理工作的有效途径进行了分析。

关键词：失业人员;档案管理;有效途径

失业人员是指那些失去正常工作、不能自给自足的社会弱势群体，如果不能对失业人员档案进行之有效的管理，就会给社会带来很大的连锁反应，比如增加工作的不稳定性、不利于改善民生、不利于社会主义和谐社会的建设等等，这给中国的发展带来了巨大阻碍，为改变这种状况，各有关部门做了大量的尝试，但见效甚微，本文就不同方面论述对失业人员档案进行管理的科学措施。

一、下岗失业人员档案管理工作现状

1、档案材料的客观性、准确性、完整性差。

（1）档案材料不全。如缺招工录用、转正定级手续，历次调资手续不全，劳动合同不连续，解除劳动合同协议书没有装入个人档案。有的复转军人只有安置手续，入伍、退伍档案仍滞留在武装部或民政局，没有并入职工个人档案，对工龄的连续计算造成很大困难，在企业改制按工龄发放经济补偿金时出现了很多上访的现象。

（2）对同一事项前后记录不统一。如职工名字、出生时间、档案年龄与身份证不一致、参加工作时间、工种记录不清、从事特殊工种时间等，导致下岗失业人员不能按规定办理退休，直接侵害了职工的合法权益。

2、档案管理的基础设施没有达到标准。

随着失业人员的数量增加，要求要有更大的档案资料库存空间和其中的基础设施设备等等，这些问题没有处理好就会影响档案管理的质量和工作效率。大部分的档案都是由纸质做成的，所以说并且比较容易受潮，这就要求档案资料库房内必须要保持干燥，这就需要利用现代技术设备来保证纸质档案不易受到潮湿而变质。一些基础设施设备出现故障问题也会为档案管理埋下安全隐患，因此这就需要完善档案管理的基础设施设备。

二、做好失业人员档案管理工作的有效途径

1、加强对失业人员档案管理的重视度，不断完善档案管理体制。

档案管理部門要加强对失业人员档案管理重要性的认识，将档案的移交管理工作放到重要的位置，严格执行相关法律的规定，不断完善失业人员的档案管理制度，避免档案移交过程中档案的缺失，做好失业人员档案的完整收集工作，避免档案的遗漏。档案管理部门还要督促其他部门对失业人员的档案进行及时的移交，保持和就业部门的联系，要加强督促，定期检查，发现问题，要及时查清事实，分清责任，严肃处理，决不能姑息迁就。对档案管理的相关工作人员要根据其情节的轻重给予一定的处罚和处分，并对出现的问题进行积极的整改，尽量减少因为档案管理不当对个人造成的危害。与此同时，也要加强失业人员自身对档案的重视程度，对自己的档案要及时跟踪，紧密联系，发现问题后及时寻求解决的办法。另外，目前失业人员的管理体制还不是十分的健全，应该制定出科学的管理制度，强化对失业人员档案管理监督和指导，不断完善管理体制，使下岗失业人员档案管理工作走上规范化、标准化、科学化、法制化轨道，为了更好地为失业人员进行服务，要对现行下岗失业人员档案管理进行改革和完善，协助档案管理部门做好档案管理工作，一旦发现问题，立即进行解决。

2、对档案进行比较规范和科学的管理。

在进行收集失业人员的档案信息之前，首先将收集来的信息进行一个大致分类，并且要详细记录好每一部分的内容，要针对不同人员的档案进行分类做好记录工作，可以大致做一个提纲方便以后查找。并且尽量选择空间比较大、通风性比较好的档案管理库，还要配备相关不易变质的档案柜，要充分考虑档案管理库的通风性、防火、防蛀虫、防腐、防高温、防毒等等的安全设备和措施。首先要从保护档案为基础目标，这样就可以增加其档案保存的年限。除此之外，还可以充分利用现代信息技术，也就是计算机技术的应用，要将人为的工作与计算机相结合工作，才能实现档案管理工作更加高效。可以将失业人员的个人信息保存到计算机数据库中，并且还要定期检查，将失业人员的档案放在计算机管理，同时也要做好分类工作，这样方便以后查找。

3、明确档案管理工作职责。

各级政府部门要不断加强对下岗失业人员的档案管理工作的重视程度，明确档案管理职责，实行有效的责任追究制度，定期检查和修改档案管理工作中的不完善地方，及时查清事实责任，严肃处理档案管理工作中的不作为现象。在档案管理工作中出现审查不合格的人员，要给与批评或纪律处分，坚决杜绝伪造档案材料、提供假证明的现象，确保档案的真实性和完整性。针对档案管理工作中出现的违反法律和道德规范的人员，绝不能姑息纵容，要坚决撤离或辞退，问题严重的更是要追究责任。同样，对于下岗失业人员档案管理工作中出现的良好行为和现象要给予表扬，发挥优秀人物的榜样作用，起到引导工作新风尚的良好效果。

三、结语

总之，失业人员的档案管理工作是一个关乎社会稳定的大事，对档案管理的科学程度决定了档案管理效率的高低。所以相关档案管理人员要做好失业人员的档案管理工作，保障失业人员的权益。务必要加强档案管理部门的责任意识，加强对档案工作人员责任心和职业道德的培训，增强其基本的业务水平。加强企业与档案管理部门之间工作的衔接度，保持档案移交的完整性。加强对档案室现代设施的引用，增强档案管理的科学性和规范性。

参考文献：

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