提升新时代全省老干部工作质量和水平

中共黑龙江省委老干部局

习近平总书记对老干部工作高度重视，多次出席老干部工作相关会议和活动，多次对老干部工作作出重要指示和批示，为做好新时代老干部工作指明了方向，提供了遵循。在省委的正确领导下，全省各级老干部工作部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平總书记关于老干部工作的重要指示精神，以坚持和完善离退休干部思想政治引领、离退休干部党建、服务离退休干部、发挥离退休干部作用、加强老干部工作部门自身建设等方面的制度为出发点和落脚点，切实增强制度的执行力，尤其是组织和引导全省75万离退休干部充分发挥政治优势、威望优势、经验优势，在疫情防控、脱贫攻坚等方面，为党和人民的事业增添了正能量，为实现黑龙江全面振兴全方位振兴作出了应有贡献。

一要完善党对老干部工作领导的制度，引导广大老同志坚决做到“两个维护”。习近平总书记始终高度重视老干部工作、尊重爱护老干部，强调指出，广大老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作在党的工作中具有特殊重要的地位。通过深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分发挥党在领导老干部工作中的政治优势、组织优势，不断完善党对老干部工作领导的制度体系。完善政治引领的制度。按照十九届四中全会关于坚持和完善党的领导制度体系的决策部署，健全完善老干部政治建设落地见效的长效机制。不断完善阅读文件、参加重要会议和重大活动、情况通报、形势政策教育、参观学习、讲座、论坛、刊物出版、企业和社团兼职（任职）、继续从业、出国境等方面的制度。进一步明确老同志政治学习、严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩等方面的要求，尤其是要建立完善老干部“不忘初心、牢记使命”主题教育的长效机制，引导老同志特别是广大离退休干部党员讲政治、守规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。完善理论武装的制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，重点学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述，做到常学常新、真学真信、学思践悟，引导老同志加强理论修养。立足老同志实际，不断完善专题辅导、集中培训、巡回宣讲等制度。完善基层党建的制度。认真贯彻党支部工作条例，加强离退休干部党组织标准化规范化建设，完善加强离退休干部党支部班子建设的制度机制。因地制宜合理设置离退休干部党支部，创新支部设置形式，建设网上离退休干部党支部。探索离退休干部党建向社区延伸的制度机制。全面落实离退休干部党建经费和离退休干部党支部书记补助经费的保障机制。着力破解社区离退休干部党建、流动离退休干部党员过组织生活等重点难点问题。

二要探索发挥老干部优势的制度，激励广大老同志积极投身振兴发展。广大老同志是推动黑龙江全面振兴全方位振兴的重要力量。省委老干部局不断探索老同志发挥作用的长效机制，组织引导老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，为讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事、龙江故事贡献了力量。探索弘扬党的优良传统的制度。我省广大老同志在长期革命、建设和改革开放中建立了不朽的功勋，做出了重大的贡献，积累形成了优良的传统和作风，尤其是从艰苦卓绝的伟大斗争孕育而生的东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神，培育承载了龙江人特有的红色基因，激励了一代代龙江人接续奋斗，是新时代龙江振兴发展的力量源泉。探索服务高质量发展的制度。全省广大离退休干部退休不褪色，离岗不离党，继续发挥优势，为社会服务、为群众服务、为中心工作服务发挥了重要的作用。要大力宣传和弘扬先进事迹，激励广大老同志紧贴中心工作，参与脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等，助力全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴。探索促进社会和谐的制度。全省广大老同志在关心教育下一代、促进老区建设、社区治理、社会和谐建设等方面具有深厚的工作基础，作出了突出贡献。

三要健全服务管理离退休干部的制度，让广大老同志感受到组织的关怀和温暖。党的十九届四中全会指出，要积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。这些制度都与如何完善离退休干部服务管理制度密切相关。要深入贯彻落实十九届四中全会精神，不断完善服务离退休干部的各项制度，让广大老同志有更多幸福感、获得感。健全离退休干部服务管理制度。当前，离休干部整体进入高龄期、重病高发期和人数减少的加速期，个性化服务需求强烈。而退休干部却逐年增多，现在已经达75万人，服务管理任务日益加重。多年来，省委老干部局不断完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，全面落实提高离休干部护理费标准、增加离休干部定点医院数量、提高部分离休干部医疗待遇等政策，取得了老同志满意的效果。总结推广开辟就医绿色通道等经验做法，研究扩大定点医院数量、减少医药费个人垫付、缩短医药费报销周期、报销异地医疗费困难等方面的措施办法。拓展服务领域，加强对退休干部的服务管理，为他们提供医疗护理、紧急救助、家政服务、精神慰藉等服务。健全单位、社会、家庭相结合的服务管理工作机制，统筹政府公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场化服务，构建多层次、多元化、可选择的服务体系。健全困难老干部帮扶制度。通过健全党内关怀机制、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，加大帮扶力度，使老同志难时有人帮、难事有人管。特别是对困难地区、困难行业、困难单位的老同志，生活困难、身患重病的老同志，易地安置、失能、失独、空巢、独居、家庭负担重的老同志，给予更多的关心照顾。加大对特困离休干部的走访慰问力度，传递党和政府的温暖。健全老干部精神文化生活保障制度。认真研究、尽量满足离退休干部多元化的精神文化需求，加大老干部活动中心、老干部服务中心、老年大学、老干部党校等老同志学习活动场所的软硬件建设力度，解决好老干部学习活动场所有限、老年大学“一座难求”等问题。

责任编辑/贾程秀男